РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 23 августа 2012 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Соседовой М.В., при секретаре Полосине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску по иску ФИО1 к администрации г.Ельца о признании права собственности на домовладение в перепланированном, реконструированном состоянии,- УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась с иском к администрации г.Ельца о признании права собственности на домовладение в перепланированном, реконструированном состоянии. Доводы иска обосновала тем, что она на основании регистрационного удостоверения №1212, зарегистрированного Елецким БТИ 28.10.1988 года и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.11.2011 года серии 48 АГ № 103771, является собственником земельного участка и размещённого на нём жилого дома, находящихся по адресу: N...-а. Ею в целях улучшения жилищных условий за свои личные средства в жилом доме были возведены жилые пристройки лит. АЗ (не сдано в эксплуатацию); лит. А4, заделаны и устроены оконные и дверные проёмы в лит. А, произведена перепланировка в лит. А1; лит А2-отступление о решения. Таким образом, при возведении жилой пристройки лит. АЗ (жилая комната №7 в помещении №2), была осуществлена заделка оконного проёма в лит. А и устроен дверной проём в лит А1. При строительстве лит. А4 оборудованы коридор №1 и №2 в помещении №1, кухня №3 в помещении №1;в помещении №2- коридор №1, столовая №4 и ванная №5. При перепланировке лит. А1 осуществлён снос перегородки и печи с образованием жилой комнаты №6 в помещении №2.Возведение пристройки лит. А2 осуществлено с отступлением от решения (значительное увеличение размеров пристройки) - оборудованы санузел №4 и коридор №5 в помещении №1, в помещении №2- прихожая №2 и кухня №3. В результате такой реконструкции жилого дома образовалось 2 помещения: №1 и №2.Общая площадь домовладения составила 103,8 кв.м, жилая площадь-62,5 кв.м. По помещению №1 общая площадь составила 44,7 кв.м, жилая-27,1 кв.м. По помещению №2 общая площадь составила 59,1 кв.м, жилая-35,8 кв.м. Просит суд признать за ней право собственности на домовладение в реконструированном и перепланированном состоянии. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Третье лицо Киреева Т.С. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по делу. Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г. Ельца, истца и третьего лица. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В судебном заседании установлено, что истица является собственником домовладения №***а по N... в г. Ельце на основании регистрационного удостоверения №1212, зарегистрированного Елецким БТИ 28.10.1988 года и собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу на свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.11.2011 года серии 48 АГ № 103771. Из объяснений представителя истца, технического паспорта домовладения, технического заключения ООО «Галина», следует, что за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, а именно: были возведены жилые пристройки лит. АЗ (не сдано в эксплуатацию); лит. А4, заделаны и устроены оконные и дверные проёмы в лит. А, произведена перепланировка в лит. А1; лит А2-отступление от разрешения, что отражено в техническом паспорте, составленном по состоянию на 27.06.2011г. Таким образом, при возведении жилой пристройки лит. АЗ (жилая комната №7 в помещении №2), была осуществлена заделка оконного проёма в лит. А и устроен дверной проём в лит А1. При строительстве лит. А4 оборудованы коридор №1 и №2 в помещении №1, кухня №3 в помещении №1;в помещении №2- коридор №1, столовая №4 и ванная №5. При перепланировке лит. А1 осуществлён снос перегородки и печи с образованием жилой комнаты №6 в помещении №2.Возведение пристройки лит. А2 осуществлено с отступлением от решения (значительное увеличение размеров пристройки) - оборудованы санузел №4 и коридор №5 в помещении №1, в помещении №2- прихожая №2 и кухня №3. Как видно из акта согласования реконструированный истцом объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца. Как следует из технического заключения ООО «Галина», реконструированный жилой N...-а по N... в N... к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригоден, реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Из заключения врача-эксперта филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце» следует, что жилой дом по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений домовладения, расположенного по адресу: N...-а, нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возникли пристройка под Лит. А 2, А3, А4, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истицами предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата получено не было. Так, из письма администрации г. Ельца от 23.05.2012 года следует, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: N...-а не представляется возможным, так как не было получено разрешение на его реконструкцию. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения заявлено не было. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, истцами предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», ООО «Галина», согласно которым осуществление реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, техническое состояние здания в целом может быть отнесено в категории «исправное», состояние отдельных элементов «работоспособное». Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было. Поэтому у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования ФИО1 к администрации г.Ельца о признании права собственности на домовладение в перепланированном, реконструированном состоянии - удовлетворить. Сохранить домовладение, расположенное по адресу: N...-а в реконструированном, перепланированном состоянии, а именно: с возведением жилых пристроек лит. АЗ (не сдано в эксплуатацию); лит. А4, заделкой и устройством оконных и дверных проёмов в лит. А, перепланировкой в лит. А1; лит. А2-отступление от разрешения. Признать за ФИО1 право собственности на домовладение, расположенное по адресу: N...-ав реконструированном, перепланированном состоянии, а именно: с возведением жилых пристроек лит. АЗ (не сдано в эксплуатацию); лит. А4, заделкой и устройством оконных и дверных проёмов в лит. А, перепланировкой в лит. А1; лит. А2-отступление от разрешения. Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N...-а Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца. Председательствующий Соседова М.В.