Дело №***Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пашковой Н.И.,
при секретаре Климовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** г. по иску Солодовник ФИО10 к администрации г. Ельца о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Солодовник Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ельца о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии. Доводы иска обосновала тем, что она является собственником жилого N..., расположенного по адресу: г. Елец, ул. N.... Ею была произведена перепланировка дома, а именно возведено строение литера А1 с отступлением от разрешения №*** от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения допустимых санитарных норм в помещении при установке газовых приборов. Кроме того, в помещении №*** она убрала печь, в помещении №*** выстроила коридор с целью изоляций жилых помещений №*** и №***, пробила новые дверные проемы, за счет чего уменьшилась жилая площадь на 1, 6 кв.м. Просит сохранить указанный дом в перепланированном состоянии.
В судебном заседании истец Солодовник Т.А. уточнила исковые требования и просила сохранить жилой N... в г. Ельце в реконструированном состоянии с учетом пристройки Лит. А 1 и в перепланированном состоянии.
В судебное заседание не явились представитель ответчика Администрации г. Ельца, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6 по неизвестной суду причине о дне, месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщили.
Суд, рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу статьи 26 Жилищного кодекса РФ
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено, что Солодовник Т.А. является собственником домовладения №*** по ул. N... г. Ельца, в котором зарегистрированы сама истица, а также третьи лица совершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6, изложенное подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ и копией домовой книги .............
Решением исполкома Елецкого городского совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ Солодовник Т.А. и ФИО3, проживающим в домовладении №*** по ул. N... г. Ельца, было разрешено переоборудовать кухню размером 3,3х2,6 м. в жилую комнату, пристроить кухню, прихожую, тамбур размером 8,35х4 м. на месте старого коридора согласно утвержденного проекта.
Судом установлено, что в целях повышения благоустройства домовладения, истицей без соответствующего на то разрешения была произведена реконструкция жилого дома, а именно с отступлением от решения исполкома Елецкого городского совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ была выстроена кирпичная пристройка литера А1 размером 8,65х4,32 м., состоящая из коридора (помещение №***), кухни (помещение №***) душевой (помещение №***) и туалета (помещение №***). Кроме того, в доме была произведена перепланировка, а именно часть жилой комнаты №*** была перепланирована в коридор №*** путем установки деревянных межкомнатных перегородок, за счет чего уменьшилась жилая площадь дома на 1, 6 кв.м. Пробиты дверные проемы и установлены двери между коридором №*** и помещениями №*** и 4, заложен дверной проем между помещениями №*** и №***, демонтирована печь в помещении №***.
Изложенное следует, из пояснений истца, данных технических паспортов на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. а также технического заключения ООО «Промсервис».
Администрацией г.Ельца истице было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированного жилого дома по причине неполучения разрешения на его реконструкцию, что следует из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного следует, что произведенная реконструкция жилого дома № N... г. Ельца является самовольной по признаку ее осуществления без получения на это необходимого разрешения. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил реконструкцией и перепланировкой дома.
Так, из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии Липецкой области в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ N №*** усматривается, что жилой дом № N... г. Ельца соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" .............
Согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при выполнении вышеуказанных работ в домовладении №***, расположенном по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.
Из технического заключения ООО «Промсервис» от декабря 2010 года следует, что после производства, вышеуказанных работ в домовладении, техническое состояние фундаментов работоспособное, техническое состояние несущих стен исправное, техническое состояние перекрытия работоспособное, кровля выполнена без промокания. Все конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, здание может быть отнесено к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное». Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в N..., в связи со строительством пристройки литера «А1» и уменьшением жилой площади на 1,6 кв.м.- ни чем не создает. Домовладение к нормальной эксплуатации пригодно.
Истцом также было пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, в котором также имеется отметка о согласовании выполненных работ Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца .............
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольного строения, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что произведенные истицей реконструкция и перепланировка домовладения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в жилом доме была осуществлены реконструкция и перепланировка без соблюдения, установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего, возможно его использование по прямому назначению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в реконструированном состоянии, а именно с пристройкой под литерой «А1» и с уменьшением жилой площади на 1, 6 кв.м. за счет перепланировки части жилой комнаты в коридор (помещения №*** и №***).
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на жилой дом № N... в г. Ельце Липецкой области и внесении сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его составления в мотивированной форме.
Председательствующий: Пашкова Н.И.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ