ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 октября 2011 года Судья Елецкого городского суда Липецкой области Дорохина И.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Ельце материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............», расположенный по адресу: N..., установил: Специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах Юдиной Н.А. 11.10.2011 года составлен протокол № 944 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» г. Ельца. Из протокола следует, что 11.10.2011. в 12-00 часов при проведении внеплановой проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» установлено следующее: ремонт не проведен, ревизия электропроводки, канализации не проводилась, не осуществлен подвод горячей воды в туалетные комнаты. Детский сад (часть детского сада: 2 группы, туалет) располагается в здании купеческого дома постройки 1840 года. В 1963 году построена пристройка (1 групповая, туалетная комната, музыкальный зал, тамбур). На пристройке (тамбуре) от самого основания до крыши имеется сквозная трещина, другая трещина на тамбуре в месте примыкания тамбура к зданию. Начиная с 2008 года трещины увеличиваются в размере. В здании, где раздевалка, поперечная трещина от начала оконного проема до дверного проема, на потолке мокрое пятно размером 3 кв.м., покрытое грибком. В музыкальном зале с ноября 2010 года по всему периметру потолка и пола трещины, местами дыры до перекрытия, по стенам трещины вертикальные и горизонтальные. Коридор младшей и средней групп перед туалетом: отвалилась штукатурка до дранки (перекрытия) размером 100х70 и 30х20. В туалетной комнате вокруг окна трещины и окно практически вываливается. По задней стенке туалетной комнаты трещина по периметру и вертикально вглубь до 3 см. Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» Измалков А.В. вину свою признал полностью, пояснил, что в настоящее время производится устранение всех нарушений, которые были указаны в протоколе. Та часть здания, в которой невозможно устранить недостатки в сжатые сроки, будет закрыта и опечатана. Просит не применять в качестве наказания приостановление деятельности детского сада. Свидетель Шеховцов П.А. пояснил суду, что в детском саду № 1 выполнены следующие работы: установлено окно, усилен фундамент в туалетных комнатах, заделаны трещины в стенах, устроены подвесные потолки. Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании установлено, что 11.10.2011. в 12-00 часов при проведении внеплановой проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах Юдиной Н.А. выявлены нарушения ст. 28 Закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. и п.п. 5.1,5.2,5.5 Сан ПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Согласно ст. 28 Закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с нормами Сан ПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья детей (п. 5.1). Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной в помещении с ванной-бассейном, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или аналогичным материалом безвредным для здоровья детей, на высоту 1,5м; в заготовочной пищеблока и залах с ваннами бассейна - на высоту 1,8м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. (п.5.2). Полы помещений должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанными к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Полы в помещениях групповых, размещаемых на первом этаже, следует делать утепленными и (или) отапливаемыми, с регулируемым температурным режимом на поверхности пола. В основных помещениях в качестве материалов для пола используют дерево (дощатые полы, которые покрывают масляной краской, или паркетные). Допускается покрытие полов синтетическими полимерными материалами, безвредными для здоровья детей и допускающими обработку влажным способом и дезинфекцию. Полы в помещениях пищеблока, постирочной, гладильной, подсобных помещениях, туалетной выстилают керамической или мозаичной шлифованной метлахской плиткой или аналогичными материалами, безвредными для здоровья детей. В помещениях душевых и постирочных, моечных и заготовочном цеху пищеблока полы оборудуют сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов. (п. 5.5). Выявленные при проверке нарушения свидетельствуют о нарушении Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «.............» г. Ельца ст. 28 Закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. и п.п. 5.1,5.2,5.5 Сан ПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Вина муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 944 от 11.10.2011г., актом проверки от 11.10.2011., предписанием главного специалиста-эксперта Юдиной Н.А. от 02.02.2010., объяснениями заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» г. Ельца от 11.10.2011, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, объяснениями представителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1». При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством является то, что в судебном заседании представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............» вину признал, нарушения на момент рассмотрения дела частично устранены, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, объяснениями Измалкова А.В., Шеховцова П.А.. Суд принимает во внимание, что предпринимаются меры для устранения допущенного нарушения, а также то, что данное юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось. Отягчающих обстоятельств не установлено. Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить в качестве наказания приостановление деятельности объекта, в отношении которого применялся временный запрет деятельности и недостатки по которому не устранены на день вынесения постановления – помещений, расположенных в литерах А2, а, а1, а2, в литере А1 помещения №№ 11,12 (музыкальный зал, раздевалка). Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд постановил: Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «.............» г. Ельца виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде приостановления эксплуатации части здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «.............», расположенного по адресу: N..., – помещений, расположенных в литерах А2, а, а1, а2, в литере А1 помещения №№ 11,12 (музыкальный зал, раздевалка). Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.В. Дорохина