Дело № 11-68/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕДата обезличена года ...
Электростальский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Агабековой М.М., с участием помощника прокурора ... Щепятковой О.В., рассмотрев представление прокурора ... области на определение мирового судьи Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района ... от Дата обезличена года об отказе в принятии заявления прокурора ... области, поданного в интересах несовершеннолетней ЛЕ., о вынесении судебного приказа о взыскании неустойки за невыплаченные алименты,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района ... от Дата обезличена года отказано в принятии заявления прокурора ... области в интересах несовершеннолетней ЛЕ, Дата обезличена г.р., о вынесении судебного приказа о взыскании неустойки за невыплаченные алименты с ЛAИ в пользу ГВА (матери несовершеннолетней) по тем основаниям, что заявление подано в нарушение ст.ст.45, 131 ГПК РФ, поскольку в нем не приведены причины, по которым второй родитель – законный представитель несовершеннолетней ЛЕ.- ГВА, в чью пользу взысканы алименты, не может сама обратиться в суд с иском к должнику о взыскании неустойки за невыплаченные алименты. Сведений о том, что основанием для подачи в суд указанного заявления послужило обращение к прокурору гражданки ГВА о защите её нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в заявлении прокурора и приложенных к нему материалах не содержится.
Не соглашаясь с указанным определением, Дата обезличенаг. прокурор ... области подал представление, в котором просит отменить определение мирового судьи от Дата обезличена.
В судебном заседании помощник прокурора ... Щепяткова О.В. представление прокурора ... поддержала, просила отменить определение мирового судьи Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района ... от Дата обезличена года об отказе в принятии заявления прокурора. Указала при этом, что в ч.1 ст.45 ГПК РФ Федеральным законом от 05.04.2009 №43-ФЗ внесены изменения, согласно которым прокурор имеет право на подачу в суд заявления в защиту семьи, материнства, отцовства и детства независимо от того, может ли гражданин сам защитить свои права. Заявление прокурора мировому судье Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района о вынесении судебного приказа о взыскании неустойки за невыплаченные алименты с ЛAИ в пользу ГВА подано в интересах несовершеннолетней ЛЕ, Дата обезличена года рождения. Алименты с ЛAИ взыскивались в пользу ГВА на содержание несовершеннолетней ЛЕ., их невыплата нарушает права несовершеннолетней, затрагивает интересы семьи, материнства и детства.
Выслушав помощника прокурора ... Щепяткову О.В., исследовав доводы представления прокурора, представленный материал, суд апелляционной инстанции находит определение от Дата обезличенаг. об отказе в принятии заявления прокурора ... области о вынесении судебного приказа о взыскании неустойки за невыплаченные алименты, постановленное мировым судьей Номер обезличен судебного участка подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.
Согласно ст.125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ.
В определении мировой судья ссылается на п.1 ст.131 ГПК РФ, согласно которой в исковом заявлении прокурора должна быть обоснована невозможность обращения с иском в суд самого гражданина.
Мировым судьей не принято во внимание, что в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. Такое заявление может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, предъявленные в целях защиты семьи, материнства, отцовства и детства (часть в ред. Федерального закона от 05.04.2009 №43-ФЗ).
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом, изложенным в определении, о том, что нарушено право родителя несовершеннолетнего на получение денежного содержания, а не права несовершеннолетнего, поскольку алименты в пользу родителя выплачиваются на содержание несовершеннолетнего ребенка, невыплата алиментов нарушает права, прежде всего, несовершеннолетнего, не получившего денежное содержание.
В силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его.
Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ч.1 ст.45 ГПК РФ, в их взаимосвязи с положениями ст.ст.26,27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции принимает доводы представления прокурора и находит определение мирового судьи подлежащим отмене - в связи с неправильным применением мировым судьей норм процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 330, 362-364, 334, 335 ГПК РФ, судо п р е д е л и л :
определение мирового судьи Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района ... от Дата обезличена года об отказе в принятии заявления прокурора ... области, поданного в интересах несовершеннолетней ЛЕ., о вынесении судебного приказа о взыскании неустойки за невыплаченные алименты отменить, представление прокурора ... области – удовлетворить.
Материал возвратить мировому судье Номер обезличен судебного участка Электростальского судебного района ... для решения вопроса со стадии принятия заявления.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: Е.С.Шебашова