Дело № 11- 60/2011

Апелляционное

О П Р ЕД ЕЛЕ Н И Е СУДА

22 сентября 2011 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре Королевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Анашкиной Светланы Евгеньевны на решение мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района от 04 августа 2011 г. по делу по иску ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области к Анашкиной Светлане Евгеньевне о взыскании недоимки по страховым взносам ,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2011 года мировым судьей 291 судебного участка Электростальского судебного района было вынесено решение, согласно которого иск ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, предъявленный к Анашкиной С. Е. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме ... руб. ... коп., был удовлетворен.

Не согласившись с данным решением, ответчик Анашкина С. Е. обратилась в Электростальский городской суд с апелляционной жалобой на данное решение мирового судьи, где просила суд отменить решение мирового судьи и принять новое решение, согласно которому в иске истцу отказать.

Ответчица Анашкина С.Е., обосновывая доводы апелляционной жалобы, суду пояснила, что иск о взыскании недоимки на обязательное пенсионное страхование был заявлен к ней неправомерно.

Согласно действующего на апрель 2010г. ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в п. 15 ст. 15 указано, что в случае прекращения деятельности до конца расчетного периода она обязана была произвести расчет до дня подачи в регистрирующий орган заявление о прекращении государственной физическим лицом деятельности в качестве ИП. Ею ДД.ММ.ГГГГ. было написано заявление о прекращении ее деятельности в качестве ИП в пенсионный фонд, были уплачены взносы и она получила справку об отсутствии задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление по действующей форме в регистрирующий орган и получила справку об отсутствии задолженности по налогам. Также ей был произведен расчет и доплачены взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что представитель истца необоснованно ссылается на ст. 14 ФЗ, где говориться о размере страховых взносов, уплаченных в период деятельности и эта статья не имеет отношения к процедуре закрытия ИП. При этом представитель истца неправомерно ссылается на п.п. 1 п. 4 ст. 14 ФЗ от 08. 12. 2010г. № 339-ФЗ, где ст. 14 настоящего закона была дополнена ч. 4.1, вступившей в силу с 01. 01. 2011г. Суд обязан при принятии решения руководствоваться действующим на момент прекращения деятельности физического лица в качестве ИП законодательством 2010г.

Ссылка мирового судья в решении на письмо ПФР № АК -30-24\1560 от 16. 02. 2010г., в котором предписано на всей территории РФ всем территориальным органам ПФ, что после исключения ИП из ЕГРИП, он должен уплатить страховые взносы за период со следующего дня после предоставления расчета по день вынесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП не правомерна и необоснована, так как постановлением Правительства РФ четко указано, что право издавать соответствующие разъяснения представлено исключительно Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Степакова О.В. просила оставить решение мирового судьи без изменения , апелляционную жалобу Анашкиной С.Е. без удовлетворения, пояснив, что ссылка ответчицы на ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ несостоятельна, так как данной статьей определен порядок уплаты страховых взносов страхователями – работодателями, а ответчица Анашкина С.Е. в качестве работодателя на учете в УПФ не состояла. Гражданин является плательщиком страховых взносов в течение всего периода, когда имел статус ИП со дня его регистрации в налоговом органе и по день регистрации налоговым органом прекращения предпринимательской деятельности. Постановлением Правительства РФ № 582 от 26. 098. 2005г. было предусмотрено, что в случае если страхователь прекращает деятельность до 31. 12. текущего года, страховые взносы выплачиваются за фактический период деятельности до даты прекращения деятельности. В течение 2010г. не был вообще урегулирован порядок исчисления страховых взносов в отношении ИП, прекращающих свою деятельность, но и прямого запрета или ограничения на начисления страховых взносов на дату прекращения предпринимательской деятельности также не содержалось. До устранения пробела а законе № 212-ФЗ и единообразного подхода к плательщикам страховых взносов письмом ПФ РФ от 16. 02. 2010г. было предписано всем территориальным органам ПФ, что после исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, он должен уплатить страховые взносы за период со следующего дня после предоставления расчета, установленного п. 6 ст. 16 закона № 212-ФЗ ( в редакции до 01. 01. 20111г.) по день вынесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП и данная позиция подтверждена и установлена ФЗ № 339-ФЗ от 08. 12. 2010, внесшим после 01. 01. 2011г. соответствующие изменения в закон № 212-ФЗ, а именно в ст. 14 и ст. 16.

Заслушав пояснения сторон по данному делу, исследовав материалы дела, суд считает, что все доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Судом было установлено, что ответчица Анашкина С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. состояла на учете в качестве страхователя и была зарегистрирована в ЕГРИП. и прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик сохраняла свой статус ИП до ДД.ММ.ГГГГ, то есть и в том числе и статус плательщика страховых взносов во внебюджетные фонды, а также и обязательства о оплате страховых взносов. Индивидуальные предприниматели в соответствии со ст. 5 Закона №212-ФЗ относятся к плательщикам страховых взносов. Постановлением Правительства РФ № 582 от 26. 098. 2005г. было предусмотрено, что в случае если страхователь прекращает деятельность до 31. 12. текущего года, страховые взносы выплачиваются за фактический период деятельности до даты прекращения деятельности.

Пунктом 4.1 ст. 14 закона № 212-ФЗ определено, ели плательщики страховых взносов прекращают осуществлять профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП.

Суд считает, что ссылка ответчицы на ст. 15 закона № 212-ФЗ несостоятельна, поскольку данной статьей определен порядок уплаты страховых взносов страхователей- работодателей. Ответчица Анашкина С.Е. в качестве работодателя на учета в УПФ не состояла. Поскольку на период 2010г. не был вообще урегулирован порядок исчисления страховых взносов в отношении и предпринимателей, прекращающих свою деятельность, то до устранения пробела в законе № 212-ФЗ и единообразного подхода к плательщикам страховых взносов данной категории ( ИП) письмом ПФ РФ № АК-30-24/1560 от 16. 02. 2010г. было предписано всем территориальным органам ПФР, что после исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, он должен уплатить страховые взносы за период со следующего дня после предоставления расчета, установленного п. 6 ст. 16 закона № 212-ФЗ ( в редакции до 01. 01. 20111г.) по день вынесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП и данная позиция подтверждена и установлена ФЗ № 339-ФЗ от 08. 12. 2010., внесшим после 01. 01. 2011г. соответствующие изменения в закон № 212-ФЗ, а именно в ст. 14 и ст. 16.

Поскольку ответчицей представлена информация об отсутствии задолженности по состоянию на 23. 03. 2010г., а датой прекращения деятельности в качестве ИП является ДД.ММ.ГГГГ., то истец обосновано предъявил требования к ответчице о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд при удовлетворении исковых требований истца, должен учитывать и то, что в соответствии со ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17. 12. 2001г. в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, включается период работы и (или) иной определенной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и уплата страховых взносов является гарантией пенсионного обеспечения и показателем размера будущих пенсионных выплат.

Суд считает, что при вынесении решения мировым судьей об удовлетворении исковых требований ГУ УПФР РФ № 19 по г. Москве и Московской области обоснованно применил действующее законодательство РФ.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи от 04. 08. 2011 . Суд считает, что своим решением мировой судья обоснованно удовлетворил требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района от 04 августа 2011 г. по делу по иску ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области к Анашкиной Светлане Евгеньевне о взыскании недоимки по страховым взносам оставить без изменения, а апелляционную жалобу Анашкиной Светланы Евгеньевны оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Хоменко Л.Я.