Дело Номер обезличен г.Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Электростальский городской суд ... в составе: председательствующего судьи ФИО2, с участием адвоката ФИО1, при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ... о признании правоотношений социального найма, признании отказа в приватизации занимаемого жилого помещения незаконным и признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ... о признании правоотношений социального найма, признании отказа в приватизации комнаты Номер обезличен, расположенной в ...Б по ... в ... МО, именуемом общежитием, и просили признать за ними право равнодолевой собственности занимаемой ими комнаты Номер обезличен по вышеуказанному адресу, жилой площадью 12.4 кв. м. с приходящейся на них долей в праве собственности на общее имущество в отдельной обособленной секции, состоящей из восьми комнат и мест общего пользования, пропорционально размеру общей площади занимаемого жилого помещения, а также признать фактическое пользование ими жилой комнатой Номер обезличен, в ...Б по ..., ... на основании договора социального найма.
В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.
Представитель истцов – адвокат ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснили, что истцы являются нанимателями комнаты Номер обезличен 406, расположенной в ...Б по ... в ... и проживают в данной комнате.
В данном доме они проживают с января 1986 года, которое было предоставлено ФИО5 (ФИО3) Т.В. на основании удостоверения Номер обезличен 50811 от Дата обезличена г. ГУП « ЭНПО» Неорганика, как молодому специалисту данного предприятия.
Данный дом действительно эксплуатировался ранее в качестве общежития и до настоящего времени находился в хозяйственном ведении ФГУП ЭНП «Неорганика» и в муниципальную собственность ... не передавался. С мая 2006 года дом, в котором они проживают находится в государственной собственности. В спорной комнате они проживают и зарегистрированы постоянно, финансово - лицевой счет открыт на одну комнату, в выписке из домовой книги всегда указывается общежитие, а номер комнаты не указывается. В паспорте у них стоит регистрация по ... ...Б – общежитие. Ранее в приватизации они не участвовали. Дом имеет статус общежития, однако как общежитие никогда не использовался, режим общежития в нём не соблюдался. В декабре 2009 г. они обратились к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ... с просьбой о заключении договора на передачу занимаемой комнаты в их собственность, но получили письменный ответ, что их просьба не может быть удовлетворена, т.к. дом является общежитием, и в связи с чем занимаемые ими комнаты приватизации не подлежат. Отказ в приватизации занимаемой комнаты считают незаконным, так как они проживают в государственном жилищном фонде, предоставленном до Дата обезличена г. который подлежит приватизации, и они имеют право на бесплатную передачу жилого помещения в их собственность
Представитель истцов адвокат ФИО1 суду также пояснила, что истцы непосредственно обращались по вопросу приватизации к ответчику и в Администрацию г. о. Электросталь, но везде получен отказ. Администрация г.о. Электросталь отказала им, так как данный жилой дом находится в государственной собственности и до настоящего времени в муниципальную собственность не передавался.
Считает, что фактический отказ в приватизации связан с бездействием чиновников Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ..., которые с 2006 года никаких действий по передаче имущества в муниципальную собственность не совершают и истцы не могут совершить гарантированные им Конституцией РФ права на приватизацию один раз.
Связь с предприятием, которое выделял истцам жилое помещение, истцы не имеют, вопрос о выселении либо предоставления другого жилого помещения в отношении истцов не ставился.
Необходимый ремонт в жилых помещения и замена сантехники производится нанимателями своими силами, в здании не имеется помещения культурно – бытового назначения, как и прачечных, сушильни, спортзала, столовой и т. д.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ... в судебное заседание не явился, хотя был извещен судом о дне и времени рассмотрения данного дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела по уважительным причинам в суд не поступало.
Представитель третьего лица ФГУП « ЭНПО « НЕОРГАНИКА» в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов, пояснив, что истцы занимают одну комнату в ...Б по ... ..., лицевой счет открыт на одну комнату, за которую истцы производят оплату. Ранее, в момент предоставления комнаты, жилой дом по ... находился в хозяйственном ведении ФГУП « ЭНП» НЕОРГАНИКА».
Дата обезличена года данное предприятие преобразовалось в ОАО « ЭНПО « НЕОРГАНИКА» и до настоящего времени дом не передан в муниципальную собственность и находится в хозяйственном ведении ОАО « ЭНПО « НЕОРГАНИКА», то есть до настоящего времени дом находится в государственной собственности. Территориальное управление Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по ... 09. 09. 2008г. вынесло распоряжение Номер обезличен о закреплении на праве оперативного управления федерального имущества – ...Б по ... ... за Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по .... До настоящего времени акта приема передачи имущества не было и не осуществлена государственная регистрация прав РФ и оперативного управления на федеральное имущество.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, представителя 3- его лица, суд приходит к следующему.
В материалы дела истцами представлено документальное подтверждение, а именно справка МУ «УМЗ» о том, что они не участвовали в приватизации муниципальных или государственных жилых помещений в ... МО в период с Дата обезличена г. по настоящее время. МУ «УМЗ» является единственным предприятием, осуществляющим оформление приватизации муниципального жилья в ..., ведет реестр приватизированных жилых помещений и выдает справки об участии в приватизации муниципальных жилых помещений в ... за период с Дата обезличена г. по настоящее время.
Из выписки домой книги следует, что истцы зарегистрированы постоянно в ...Б по ... ... (общежитие) с Дата обезличена года, то есть до перехода государственного предприятия ФГУП «Электростальское научно – производственное объединение «НЕОРГАНИКА» в новую форму собственности - ОАО «ЭНПО «НЕОРГАНИКА» и до настоящего времени ...Б по ... ... находится в хозяйственном ведении данного ОАО.
Истцами представлено техническое описание жилой комнаты Номер обезличен, которое в плане ЭФ ГУП МО « МОБТИ» соответствуют комнате Номер обезличен 406 по документам общежития.
В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04. 07. 1991 года (в редакции от 29. 12. 2004 года) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Установленный ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04. 07. 1991 года (с измен. и дополн.) запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях не может быть применим по данному делу, поскольку к правоотношениям по пользованию истцами жилыми изолированными комнатами применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Данная норма прямо устанавливает, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требуя облечения его в письменную форму и независимо от наличия таковой
Судом установлено, что в отношении данного жилого помещения действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.
Распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанном доме, использовавшегося в качестве общежития, обуславливает возможность приватизации таких помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет проживающих членов семьи, приобрести жилые помещения в собственность.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении Номер обезличенП от 03. 11. 1998 г. и определениях от 02. 11. 2000 года Номер обезличенО и Номер обезличенО от 10. 12. 2002 года, допускается отказ в приватизации лишь того жилого помещения, целевое назначение которого, его место нахождение и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. При этом собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы не вправе произвольно, не будучи связанными какими – либо установленными в законе предпосылками, отказывать жильцам в приватизации жилья.
В 2008 году ОАО « «ЭНПО «НЕОРГАНИКА» обращались к ответчику с вопросом приватизации занимаемых истцами помещений и был получен ответ Номер обезличенАШ\13 -1983 от 29. 02. 2008г. с указанием о невозможности приватизации жилых помещений в общежитиях и что после завершения процесса передачи жилищного фонда и объектов инфраструктуры в муниципальную собственность г. о. Электросталь жильцам по вопросам приватизации следует обращаться в Администрацию ....
Ссылка в письме ответчика на непринадлежность спорного здания к общежитиям, которые согласно ст. 4 ФЗ от 29. 12. 2004г. Номер обезличенФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации, не может служить основанием отказа в приватизации истцам занимаемых комнат.
Суд считает, что отказ в приватизации предоставленной комнаты государственным предприятием ФГУП « ЭФНПО « НЕОРГАНИКА» истцам нарушает их конституционное право иметь имущество в собственности (ст.35 Конституции РФ)
На основании изложенного, суд считает, что иск ФИО5 и ФИО4 обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО5, ФИО4 удовлетворить.
Признать фактическое пользование ФИО5, ФИО4 жилым помещением по адресу: ..., ..., ... ...Б комнатой Номер обезличен на основании договора социального найма.
Признать отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ... в приватизации комнаты Номер обезличен в ...Б по ... ..., занимаемой истцами - незаконным.
Признать за ФИО5, ФИО4 право равнодолевой собственности в порядке приватизации комнаты Номер обезличен в ...Б по ... ..., ..., жилой площадью 12,4 кв. м. с приходящейся на них долей в праве собственности на общее имущество в отдельной обособленной секции, состоящей из восьми комнат и мест общего пользования, пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: ФИО2