Дело № 2-1155/2010
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
при секретаре Петровой Я. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Елены Степановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кашириной Дарьи Олеговны, к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерству обороны РФ, Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец Каширина Е. С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кашириной Д. О., Дата обезличена г. рождения, обратилась в суд с иском к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерству обороны РФ и Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Свои требования мотивировала тем, что на основании договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного между ФИО и Администрацией г. Электросталь, им на семью была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... В жилое помещение вселились, зарегистрированы в нем по месту жительства, проживают со всеми правами и обязанностями. В Дата обезличена г. ФИО умер и был снят с регистрационного учета. Дата обезличена г. Каширины Е. С. и Д. О. обратились в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче им квартиры в собственность в порядке приватизации. Дата обезличена г. им было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, т. к. Ногинская КЭЧ не может зарегистрировать право РФ в УФРС по той причине, что собственником федерального имущества – Территориальным управлением ФАУФИ по Московской области не произведена оплата госпошлины за проведение государственной регистрации федерального имущества. Таким образом, право истцов поставлено в зависимость от действий (бездействий) иных лиц. Считает, что ответчик, не представляя в УФРС соответствующие документы, нарушает их законные права на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ссылаясь на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней-Кашириной Е. С. и Кашириной Д. О. право собственности в порядке приватизации на занимаемое ими жилое помещение – двукомнатную квартиру по адресу: ..., – по ? доли за каждым.
В судебном заседании истец Каширирна Е. С. требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что ранее ни она, ни её дочь в приватизации жилых помещений не участвовали. Считает, что несогласованность действий органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по оформлению права оперативного управления, по уплате государственной пошлины не должна нарушать их с дочерью права на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Ногинской КЭЧ, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области и Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовыми уведомлениями), - не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Названными ответчиками возражений против иска не представлено.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), - по его просьбе, изложенной в отзыве от Дата обезличена г., в котором указано на отсутствие возражений против иска и принятие решения в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, указано, что занимаемая истцами квартира находится в собственности РФ, а Администрация городского округа Электросталь договор социального найма с ФИО заключила, действуя на основании договора поручения.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (Электростальского отдела), извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), - не сообщившего сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие выступающего в защиту интересов несовершеннолетней Кашириной Д. О. представителя третьего лица Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электросталь, извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), - по его просьбе, изложенной в представленном суду заявлении от Дата обезличена г., в котором указано, что удовлетворение исковых требований не противоречит жилищным и имущественным интересам несовершеннолетней; разрешение спора оставлено на усмотрение суда с учетом интересов несовершеннолетней.
Выслушав истца Каширину Е. С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из развернутой выписки из домовой книги от Дата обезличена г. видно, что Каширина Е. С., Дата обезличена г. рождения, и Каширина Д. О., Дата обезличена г. рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., - с Дата обезличена г. В указанном жилом помещении с Дата обезличена г. имел регистрацию и ФИО, Дата обезличена г. рождения, который снят с регистрационного учета Дата обезличена г. в связи со смертью Дата обезличена г. (что подтверждено свидетельством о смерти).
Копией финансового лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждено, что в настоящее время истец Каширина Е. С. является нанимателем расположенной по названному выше адресу двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,50 кв.м., жилой – 34,30 кв.м. Указанный лицевой счет содержит сведения о категории квартиры – «социальный наем, отдельная муниципальная небронированная» и об основаниях открытия лицевого счета – договоре найма Номер обезличен от Дата обезличена г.
Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенному между нанимателем ФИО, Дата обезличена г. рождения, и наймодателем Администрацией г.Электросталь, действующей по договору поручения от Дата обезличена г. Номер обезличен, нанимателю ФИО и членам его семьи: супруге Кашириной Е. С., Дата обезличена г. рождения, дочери Кашириной Д. О., Дата обезличена г. рождения, передано в бессрочное владение и пользование указанное выше изолированное жилое помещение для проживания в нем.
Из заявления от Дата обезличена г. усматривается, что истец Каширина Е. С. обратилась к начальнику Ногинской КЭЧ с просьбой передать ей и дочери Кашириной Д. О. в собственность в порядке приватизации занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение по адресу: ..., с размером доли каждого ?.
Дата обезличена г. Кашириным на указанное заявление начальником Ногинской КЭЧ дан ответ за Номер обезличен, из которого следует, что договор на передачу в собственность занимаемого истцами жилого помещения будет заключен после проведения государственной регистрации права федеральной собственности и права оперативного управления на квартиры Министерства обороны в жилом доме Номер обезличен по ул. ... и получения свидетельства на право оперативного управления в ГУ ФРС по Московской области в г. Электросталь. Проведение государственной регистрации будет проведено после оплаты государственной пошлины за квартиры, находящиеся в федеральной собственности, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области – являющимся собственником данных квартир. До настоящего времени оплата госпошлины не произведена.
Согласно письму от Дата обезличена г. Территориального управления по Московской области ФАУФИ, Ногинская КЭЧ вправе самостоятельно принимать решения о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации при наличии свидетельства о внесении в реестр федерального имущества установленного образца и подтверждения внесения указанных объектов недвижимости в реестр федерального имущества выпиской из реестра федерального имущества.
Из информации из реестра федерального имущества от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что на Дата обезличена г. – дату внесения последних изменений в реестр федерального имущества - жилой дом Номер обезличенА по ул. ... (кроме квартир Номер обезличен /занимаемая семьей истца квартира Номер обезличен в указанном перечне отсутствует/) значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, реестровый номер Номер обезличен от Дата обезличена. Копия указанного свидетельства о внесении в реестр федерального имущества представлена суду.
Согласно данным технического паспорта Номер обезличен ЭФ ГУП МО «МОБТИ» жилого помещения – двухкомнатной квартиры Номер обезличен, площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) – ... кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения – ... кв.м., жилой – ... кв.м., подсобной – ... кв.м.; площадью помещений вспомогательного использования – ... кв.м., в доме Номер обезличен по ул. ..., в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о собственниках квартиры отсутствуют.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по улице ... отсутствуют.
Как указывалось выше, семья истицы на основании договора социального найма от Дата обезличена г. занимает двухкомнатную квартиру по адресу: ..., и зарегистрирована в ней по месту жительства постоянно.
Содержащееся в копии финансового лицевого счета и в договоре социального найма указание на то, что занимаемое семьей истцов жилое помещение является муниципальным, решающего значения для дела не имеет, поскольку двухкомнатная квартира Номер обезличен в д. Номер обезличен по ул. ... значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, на что указывалось выше. Кроме того, Администрация г.Электростали заключила с ФИО договор социального найма жилого помещения, действуя на основании договора поручения от Дата обезличена г. Номер обезличен, копия которого представлена суду.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В данном случае истец Каширина Е. С. и её несовершеннолетняя дочь по независящим от них причинам - вследствие бездействия органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по надлежащему оформлению необходимых документов - действительно не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждены письмом Ногинской КЭЧ от Дата обезличена г. Номер обезличен на заявление Кашириных от Дата обезличена г.
Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает.
Объяснения истицы о неучастии её и дочери в приватизации жилых помещений подтверждены представленными в материалы дела документами: справкой войсковой части Номер обезличен (г. ...) от Дата обезличена г. Номер обезличен, справкой войсковой части Номер обезличен (г. ...) от Дата обезличена г. Номер обезличен и справкой ... от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Каширина Е. С. имеет технические документы на занимаемое их семьей жилое помещение (технический и кадастровый паспорта).
Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истицы и ее дочери на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд полагает, что требования истицы о признании за Кашириной Еленой Степановной и Кашириной Дарьей Олеговной права собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., с размером доли каждого ? являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации.
По изложенному, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кашириной Елены Степановны удовлетворить.
Признать за Кашириной Еленой Степановной и Кашириной Дарьей Олеговной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., - с размером доли каждого ? (одна вторая).
Право собственности подлежит государственной регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г. А. Рыжова.
В окончательной форме решение судом принято Дата обезличена года.
Судья: Г. А. Рыжова.