Дело № 2-1248/2010Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
Дата обезличена город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
с участием помощника прокурора Рожковой Е. А.,
при секретаре Коршуновой А. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Никольскому Сергею Юрьевичу об обязании установки пандуса,
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Электростали Московской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Никольскому С. Ю. об обязании оснастить вход в магазин ..., расположенный в Адрес обезличен, специальным приспособлением – пандусом.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города Электростали Дата обезличена проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов по обеспечению их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Электросталь. В ходе проверки установлено, что вход в магазин ..., расположенный в принадлежащем Никольскому С. Ю. на праве собственности нежилом помещении Адрес обезличен, не обеспечивает беспрепятственный доступ в него инвалидов-колясочников, т. к. не оснащен специальными приспособлениями и оборудованием, - чем нарушено федеральное и региональное законодательство о социальной защите инвалидов.
В судебном заседании помощник прокурора г. Электростали Рожкова Е. А. требования поддержала, просила иск удовлетворить. Указала, что в ходе проведения прокуратурой города проверки ответчик дал объяснения и подтвердил отсутствие пандуса в магазине ....
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Никольского С. Ю., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), - не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Ответчиком возражений против иска не представлено.
Выслушав помощника прокурора г. Электростали Рожкову Е. А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
В соответствии со ст. 2 названного Закона, социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьёй 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ установлено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Закон Московской области от 18.12.2001 N 232/2001-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области", разработанный в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и другими правовыми актами РФ и Московской области, направлен на реализацию государственной политики в области социальной защиты инвалидов с целью создания им равных с другими гражданами возможностей в осуществлении прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Московской области, и регулирует правоотношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области.
В силу ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 N 232/2001-ОЗ, к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, среди прочего, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Названные объекты должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, к которым, среди прочего, относятся пандусы и поручни у лестниц при входах в здания (ст. 2 Закона Московской области от 18.12.2001 N 232/2001-ОЗ). При этом состояние объектов социальной инфраструктуры в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством РФ и законодательством Московской области.
Из представленных суду материалов проверки от Дата обезличена следует, что Никольский С. Ю., Дата обезличена г. рождения, состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство серии Номер обезличен от Дата обезличена) и имеет в собственности нежилое помещение Адрес обезличен, общая площадь Номер обезличен кв.м., в жилом доме по адресу: Адрес обезличен (свидетельство серии Номер обезличен), в котором расположен продуктовый магазин ....
Согласно Акту проверки от Дата обезличена вход в указанный магазин не обеспечивает беспрепятственный доступ в него инвалидов-колясочников в связи с тем, что отсутствует пандус. Отсутствие пандуса подтверждено объяснениями Никольского С. Ю., данными им Дата обезличена и адресованными в прокуратуру г. Электростали.
Таким образом, судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Никольским С. Ю. нарушены указанные выше нормы в сфере социальной защиты инвалидов, использующих кресла-коляски, которым вследствие неоснащения входа в магазин ... пандусом ограничен беспрепятственный доступ к названному объекту торговли.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом вышеизложенного суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 45, ст. ст. 88, 89 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при подаче в суд заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 200 руб., подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.
Руководствуясь ст. ст. 88, 89, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск прокурора города Электростали удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Никольского Сергея Юрьевича оснастить вход магазина ..., расположенный по адресу: Адрес обезличен, - специальным приспособлением – пандусом.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Никольского Сергея Юрьевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г. А. Рыжова.
В окончательной форме решение судом принято Дата обезличена.
Судья: Г. А. Рыжова.