о назначении досрочной трудовой пенсии в вязи с педагогической деятельностью



Дело № 2- 1223/2010

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Черниковой Ю.А., с участием истца Осиповой Н.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности Ярыгиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Натальи Николаевны к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании включения периодов в льготный трудовой стаж и понуждении к назначению пенсии,

установил:

Осипова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включения периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... в спецстаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии и назначении пенсии с Дата обезличена года.

В обоснование своих требований указала, что Дата обезличена года она обратилась в ГУ УПФ №19 в г. Электросталь с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от Дата обезличена года ей было отказано, так как, по мнению ответчика её специальный стаж на момент обращения составил 22 года 01 месяц. Считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным и необоснованным, так как в специальный стаж ответчиком не были включены оспариваемые периоды работы в должности старшей пионервожатой. Обосновывая свои требования, указала, что работа в школах в качестве пионервожатой включалась в стаж работы учителей и других работников просвещения, поскольку, в соответствии с п. 2 Положения "О порядке начисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, в графе наименование учреждений и организаций перечня, утвержденного Постановлением от 17.12.1959 года имеется наименование "средние общеобразовательные, трудовые политехнические школы" и "Школы всех типов для глухонемых, слепых, нервных и других больных детей". С учетом указанных периодов на момент обращения к ответчику за назначением пенсии её специальный стаж составляет 27 лет 2 месяца 25 дней.

В судебном заседании истица Осипова Н.Н. полностью поддержала заявленные исковые требования и дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности Ярыгина Т.В. возражала против удовлетворения исковых требований Осиповой Н.Н., ссылаясь на отсутствие у последней необходимого специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого льготного стажа, специальный стаж работы истицы составляет 22 года 01 месяц.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не могут быть зачтены оспариваемые истицей периоды работы, поскольку Списками "Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 должность старшей пионерской вожатой не поименована.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом, п. 3 ст. 28 определяет, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.10 и п.п.2 и 3 п.1 ст.11 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным условием на пенсионное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования, является осуществление педагогической деятельности. Согласно разъяснениям Конституционного и Верховного Судов РФ в 2001-2004 годах пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается не в зависимости, в частности от наименования учреждения, а от вида деятельности. Категории педагогических работников не должны ставиться в неравные условия или ограничиваться в своих пенсионных правах в зависимости от принадлежности учебного заведения или наименования должности.

Согласно ч.ч. 2,3 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает, что УПФ РФ №19 неправомерно не включил Осиповой Н.Н. периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ..., по следующим основаниям.

Согласно справке Управления образования Администрации муниципального образования ФИО6" и трудовой книжке, истица работала: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ....

В соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью могут включаться периоды работы в должности старшей пионерской вожатой.

Таким образом, доводы ответчика, обосновывающие отказ Осиповой Н.Н. в назначении пенсии нельзя признать обоснованными, поскольку фактически истицей в указанной должности «старшая пионервожатая» в средней школе Номер обезличен и «организатор внеклассной и внешкольной работы» в средних школах Номер обезличен и Номер обезличен ... велась непосредственно воспитательная и педагогическая работа с детьми и подростками, что дает ей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, указанные периоды работы Осиповой Н.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ..., подлежат включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной пенсии по возрасту.

Поскольку датой обращения истицы за назначением пенсии является Дата обезличена г., (что признается и ответчиком), суд полагает, что досрочная трудовая пенсия в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должна быть назначена Осиповой Н.Н. с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Осиповой Натальи Николаевны - удовлетворить.

Признать неправомерным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от Дата обезличена года Номер обезличен в части не включения в специальный стаж Осиповой Натальи Николаевны периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ..., дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить Осиповой Наталье Николаевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ....

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить Осиповой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме

изготовлено Дата обезличена г.

Судья: подпись.