О понуждении к совершению действий

Дело № 2- 1413/2010

Именем Российской Федерации

11 октября 2010 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре судебного заседания Королевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Электросталь в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - Детский сад №4» о понуждению к совершению действий, -

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Электросталь в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - Детский сад №4» об обязании в срок не более 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда исследовать песок на степень биологического загрязнения.

Представитель прокуратуры г. Электросталь Щепяткова О.В. в судебном заседании уточнила исковые требования прокурора, суду пояснила, что 19.07.2010г. на основании постановления прокурора города от 19.07.2010г. была проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних в МДОУ «Центр развития ребенка- Детский сад №4» и в ходе данной проверки было установлено, что на территории данного детского сада расположены групповые площадки, которые оснащены игровым оборудованием и песочницами. Песочницы во время отсутствия детей в дневное время закрываются чехлами, однако администрацией детского сада в теплое время года 1 раз в месяц на степень биологического загрязнения не исследуются.

Указанные нарушения правил, норм и требований, которые предусмотрены п. 2.1.16 Постановления Главного санитарного врача от 26.03.2003 года №24 «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03» в полной мере не обеспечиваются условия, гарантирующие охрану и укрепления здоровье воспитанников детского сада, сотрудников детского сада, а также иных лиц, которые посещают детский сад. Воспитанники детского сада ежедневно в теплое время года выходят на прогулки, большая часть детей играют в песочницах. Пораженность ребенка либо сотрудника детского сада возбудителями кишечных инфекций, гельминтозов и другими примесями может отразиться на здоровье и членов семьи данного ребенка. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1 образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Просит суд удовлетворить требования прокурора г. Электросталь и обязать образовательное учреждение до 01 мая 2011 года произвести полную замену песка в песочницах и исследовать песок на степень биологического загрязнения в теплое время года 1 раз в месяц, то есть, начиная с мая по сентябрь ежегодно.

Представитель Управления образования Администрации г. о. Электросталь в судебное заседание не явились, предоставив суду письменный отзыв на иск прокурора, согласно которого Управление образования является учредителем муниципальных образовательных учреждений и главным распорядителем соответствующих бюджетных средств. Игровые площадки в муниципальных дошкольных учреждениях оборудованы песочницами. В отсутствии детей песочницы закрываются крышками или чехлами. Ежедневно песок проливается кипятком. Использование песочниц прекращается в октябре.

ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучие человека по МО в г. Электросталь, Ногинском районе, выполняющий надзорные функции, никогда не выдавали предписания на исследование песка на степень биологического загрязнения.

В связи с дефицитом бюджетных средств в 2010 году денежные средства на полную смену песка в МДОУ, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, а также исследование песка на степень биологического загрязнения в бюджете Управления образования заложены не были. На следующий финансовый год Управление образования запланировало денежные средства в размере 1 млн. рублей на полную смену песка, имеющего санитарно эпидемиологическое заключение, а также на исследование песка на степень биологического загрязнения. В настоящее время песочницы не используются в игровой деятельности детей. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - Детский сад №4» в судебное заседание не явился, хотя были извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения данного дела. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры г. Электросталь, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурором г. Электросталь от 19 июля 2010 года было вынесено Постановление об организации проверки исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.о. Электросталь МО. Помощником прокурора Рожковой Е.А. была проведена проверка в части исполнений требований данного законодательства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 2.1.16 Постановления Главного санитарного врача от 26.03.2003 года № 24 «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03» предусмотрено, что ежегодно, весной, на игровых площадках дошкольных образовательных учреждений проводят полную смену песка, имеющего санитарно- эпидемиологическое заключение. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуется на степень биологического загрязнения. При обнаружении кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят полную смену песка.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1 образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст. 51 вышеуказанного закона образовательное учреждение должно создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

19 июля 2010г. в ходе прокурорской проверки было установлено, что в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №4» отсутствует санитарно эпидемиологическое исследование песка в песочницах на степень биологического загрязнения.

Суд считает, что иск прокурора г. Электросталь обоснован и требования прокурора подлежат удовлетворению, так как несоблюдение вышеуказанных правил, норм и требований может привести к массовому заболеванию детей и сотрудников детского сада.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора г. Электросталь Московской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - Детский сад №4», расположенный по адресу: (адрес) ежегодно, весной производить полную смену песка, имеющего санитарно- эпидемиологическое заключение, и в теплое время года, начиная с 01 мая 2011 года один раз в месяц исследовать песок на степень биологического загрязнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение

изготовлено 13 октября 2010 г.

Судья: Л.Я. Хоменко