Дело № 2-1347/2010Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
при секретаре Коршуновой А. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаровой Елены Николаевны к МУП «Управление муниципального заказа», Администрации городского округа Электросталь о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец Жарова Е. Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Управление муниципального заказа» (МУП «УМЗ») и Администрации городского округа Электросталь о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование своих требований указала, что проживает по адресу: Московская область, город ..., ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Дата обезличена обратилась в МУП «УМЗ» с целью заключения договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Дата обезличена ей в этом было отказано в связи с отсутствием разрешения на перепланировку жилого помещения. Указала, что Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» не содержит запрета на приватизацию жилого помещения в случае наличия самовольной перепланировки.
Считая отказ МУП «УМЗ» незаконным, истица просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, город ..., ..., дом Номер обезличен корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой - ... кв.м., – с сохранением указанного жилого помещения в перепланированном виде.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Жаровой Е. Н., извещенной о времени и месте судебного заседания, - по ее просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении от 13.09.2010 г., - с участием её полномочного представителя Черновой Ю. В., действующей на основании нотариально удостоверенных доверенностей от Дата обезличена и от Дата обезличена.
В судебном заседании представитель истца Чернова Ю. В. обоснование иска, его доводы, требования истца поддержала, дала аналогичные объяснения. Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «УМЗ» Павлюченкова О. А., действующая на основании доверенности, требования истицы не признала, против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что поэтажный план квартиры истицы отражает фактическую планировку квартиры в результате ее самовольной перепланировки, произведенной истицей без наличия проектной документации и без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, как того требуют ЖК РФ и СНиПы. Разделенная перегородкой общая с квартирой Номер обезличен кухня имеет ширину менее установленной нормами СНиП, перегородка нарушает инсоляцию помещения кухни. Часть 3 статьи 29 ЖК РФ предусматривает последствия самовольной перепланировки - наниматель обязан привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние. Считает, что истицей не представлены доказательства, что перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает чьих-либо прав. Заключение договора о бесплатной передачи в собственность истицы не представляется возможным, так как невозможно идентифицировать объект приватизации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь, извещенного о времени и месте судебного заседания, - по его просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении от Дата обезличена, в котором указанный ответчик иск не признал и просил в иске отказать, поскольку перепланировка жилого помещения произведена с нарушением СНиП 2.08.01-89, в связи с чем жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном виде.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Маслаковой С. П., извещенной о времени и месте судебного заседания, - по её просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении от Дата обезличена, в котором Маслакова С. П. указала также, что её устраивает перегородка на кухне, которая делает жилье отдельным и не создает угрозы и не нарушает их с Жаровой прав и интересов; оплата жилья осуществляется ими с учетом части кухни, которой пользуются. Претензий к Жаровой Е. Н. она-Маслакова С. П. не имеет.
Выслушав представителя истца Жаровой Е. Н. – Чернову Ю. В., представителя ответчика МУП УМЗ Павлюченкову О. А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежит удовлетворению в полном объеме и исходит при этом из следующего.
Из выписки из домовой книги следует, что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен корпус Номер обезличен по ... в городе ... Московской области зарегистрирована и проживает Жарова Елена Николаевна, Дата обезличена г. рождения.
Из копии финансового лицевого счета жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, следует, что Жарова Е. Н. является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, отдельной муниципальной небронированной (социальный наем), имеющей общую площадь - ... кв.м., жилую – ... кв.м.
Согласно данным технического паспорта ЭФ ГУП «МОБТИ» от Дата обезличена № Номер обезличен, - двухкомнатная квартира № Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус по ... в городе ... Московской области имеет площадь всех ее частей - ... кв.м., в том числе: жилую – ... кв.м. (площадь комнат – ... кв.м. и ... кв.м.), подсобную – ... кв.м., в том числе площадь кухни – ... кв.м.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Заявлением 22274 подтверждено, что Дата обезличена истица обратилась в МУП УМЗ с просьбой передать ей в собственность в порядке приватизации занимаемое ею жилое помещение.
Дата обезличена письмом № Номер обезличен МУП «УМЗ» оставило без удовлетворения указанное выше заявление Жаровой Е. Н., ссылаясь на то, что в техническом паспорте квартиры обозначено отсутствие разрешения на перепланировку, - что значит, что отсутствуют достоверные сведения, описывающие объект приватизации, что является препятствием к заключению договора. Разъяснено на необходимость получения разрешения на перепланировку жилого помещения. На иные препятствия к приватизации Жаровой Е. Н. занимаемой ею квартиры МУП «УМЗ» не указало.
По смыслу указанной выше нормы статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратится в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
Суд принимает во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 62 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Технический паспорт занимаемой истицей квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус Номер обезличен по ... содержит сведении о том, что разрешение на перепланировку квартиры не предъявлено.
Технический паспорт занимаемой третьим лицом Маслаковой С. П. квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус Номер обезличен по ... также содержит сведения о перепланировке квартиры.
Таким образом, представленными техническими паспортами подтверждено, что занимаемое истицей жилое помещение является только фактически изолированным - в связи с наличием перегородки, разделяющей общую с квартирой Номер обезличен кухню; разрешение на перепланировку не предъявлено.
Проживающая в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус Номер обезличен по проспекту Ленина Маслакова С. П. поддержала заявленные истицей Жаровой Е.Н. требования; указала, что наличие перегородки ее интересов не нарушает.
О наличии каких-либо споров по порядку пользования кухней суду не представлено.
В силу п. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В этом случае решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может являться основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Истица заявила требование о сохранении ее жилого помещения в существующем перепланированном состоянии.
Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в РФ является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. В силу ст. 7 названного Закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о характеристиках объекта недвижимости, в т. ч.: вид объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости, назначение помещения, вид жилого помещения, площадь и проч.
В выданном ЭФ ГУП МО «МОБТИ» Дата обезличена кадастровом паспорте занимаемой истицей жилого помещения – квартиры – указаны: вид жилого помещения – квартира, назначение – жилое; его месторасположение - Московская область, город ..., ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен; общая площадь – ... кв.м.
Таким образом, имеются являющиеся точными, достоверными указанные в кадастровом паспорте сведения об объекте – спорной квартире, позволяющими индивидуализировать этот объект.
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в письме МУП УМЗ от Дата обезличена и поддержанные в судебном заседании представителем ответчика МУП УМЗ, о невозможности идентифицировать объект, на приватизацию которого претендует истица, суд находит несостоятельными.
Кроме того, суд принимает во внимание, что платежи по занимаемому истицей жилому помещению, начисляются исходя из общей площади, указанной в техническом и кадастровом паспортах помещения с учетом произведенной самовольной перепланировки, т. е. из расчета размера общей площади ... кв.м., - что подтверждено упомянутыми выше копией финансового лицевого счета, техническим и кадастровым паспортами спорного жилого помещения.
Ссылки представителя МУП «УМЗ» на то, что установленная в кухне квартиры истицы перегородка выполнена без учета СНиП 2.08.01-89, не могут быть приняты судом, поскольку даже при имеющейся ширине кухни (... м.) ее площадь имеет размер ... кв.м. (что более площади ... кв.м., обозначенной представителем ответчика МУП «УМЗ» со ссылкой на названный СНиП); доказательств нарушения режима инсоляции кухни квартиры истца ответчиком не представлено.
Кроме того, суд принимает во внимание данные технического учета паспортов квартиры истицы (№ Номер обезличен) и квартиры третьего лица Маслаковой С. П. (№ Номер обезличен), из которых видно, что в кухне квартиры Жаровой Е. Н., и в кухне квартиры Маслаковой С. П. имеется плита, раковина, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии индивидуально подводящих и отводящих трубопроводов и электрических сетей.
Представленные суду документы и позиция истца Жаровой Е. Н. и третьего лица Маслаковой С. П. свидетельствуют о том, что самовольная установка перегородки кухни совершена с согласия всех проживающих в квартирах № Номер обезличен и № Номер обезличен лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что наличие в квартире истицы перепланировки, разрешение на которую не предъявлено, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью как истца, так и третьего лица Маслаковой С. П., не нарушает конструктивную целостность дома и не исключает возможность использования квартиры по ее прямому назначению. Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом фактически установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования истицы о сохранении занимаемого жилого помещения – двухкомнатной квартиры № Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус Номер обезличен по ... в городе ... в перепланированном виде и признании права собственности Жаровой Е.Н. в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, подлежит удовлетворению.
В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Жаровой Елены Николаевны удовлетворить.
Признать за Жаровой Еленой Николаевной, Дата обезличена г. рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ..., ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой – ... кв.м., - с сохранением указанного жилого помещения в перепланированном виде.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г. А. Рыжова.
В окончательной форме решение судом принято 20 сентября 2010 года.
Судья: Г. А. Рыжова.