Дело №2-1278/2010
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Агабековой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Алексея Алексеевича, Некрасовой Наталии Валерьевны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НИА к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, Территориальному управлению федерального Агентства по управлению федеральным имуществом, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истцы Некрасов Алексей Алексеевич, Некрасова Наталия Валерьевна, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НИА, предъявили иск к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, Территориальному управлению федерального Агентства по управлению федеральным имуществом, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
Свои требования истцы мотивировали тем, что за счет средств Министерства обороны РФ Некрасову А.А. на семью 4 человека (он, жена – Некрасова Наталия Валерьевна, дочь – Некрасова Дарья Алексеевна, сын – НИА) за счет средств Министерства обороны РФ было предоставлено жилое помещение- отдельная трехкомнатная квартиры общей площадью 73,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. 02 августа 2006 года на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного с администрацией г.о.Электросталь, семья въехала в указанное помещение и в настоящее время проживает в нем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными жилищным законодательством. В июне 2010 года Некрасов А.А., Некрасова Н.В. приняли решение о приобретении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. Некрасова Д.А. от приватизации отказалась. В связи с тем, что квартира является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Ногинской КЭЧ, 30 июня 2010 года Некрасов А.А. и Некрасова Н.В. обратились в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче занимаемой квартиры им и их сыну в собственность в порядке приватизации. 30 июня 2010г. начальником Ногинской КЭЧ отказано в передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящей из трех комнат общей площадью 73,0 кв.м, в том числе жилой площадью – 42,8 кв.м в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что Ногинская КЭЧ не может зарегистрировать право РФ в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области (Электростальский отдел), по причине так как собственником федерального имущества – Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области не произведена оплата государственной пошлины за проведение государственной регистрации федерального имущества. Считают отказ незаконным, нарушающим их право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Просили суд признать за Некрасовым А.А., Некрасовой Н.В., НИА право собственности 1/3 в порядке приватизации на жилое помещение- трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
В суде истец Некрасов А.А. поддержал заявленные требования и обоснование иска. Пояснил, что несогласованность действий органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по оформлению права оперативного управления, по уплате государственной пошлины не должна нарушать их права на приватизацию занимаемого ими на условиях социального найма жилого помещения; ранее в приватизации жилых помещений они не участвовали.
В судебное заседание истец Некрасова Н.В. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в своем заявлении от 29.08.2010 просила рассмотреть дело без её участия.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Ногинской КЭЧ, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерства обороны РФ, заблаговременно надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, что подтверждено почтовыми уведомлениями, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие (п.4 ст.167 ГПК РФ). Ответчиками возражений против иска не представлено.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц: Некрасовой Дарьи Алексеевны, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в своем заявлении от 29.08.2010 просившей рассмотреть дело без её участия; представителя Администрации городского округа Электросталь, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, по его просьбе, изложенной в письме от 30.07.2010 №4-119/10 с указанием на то, что Администрация г.о.Электросталь не возражает против удовлетворения исковых требований при условии, что ранее они не принимали участие в приватизации; представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электросталь по его просьбе, изложенной в заявлении от 27.07.2010 за №16669/34 ЗП, в котором также указано, что удовлетворение исковых требований не повлечет ущемление права несовершеннолетнего, разрешение спора оставлено на усмотрение суда; представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Электростальский отдел), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по его просьбе, изложенной в заявлении от 30.08.2010г.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные в судебном заседании документы, суд приходит к следующему.
Из развернутой выписки из домовой книги от 30.06.2010г. и от 19.07.2010 усматривается, что Некрасов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Некрасова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Некрасова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., НИА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, - ДД.ММ.ГГГГ.
Копией финансового лицевого счета № подтверждено, что Некрасов А.А. является нанимателем трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,80кв.м., жилой – 43,50кв.м., расположенной по названному выше адресу. Указанный лицевой счет содержит сведения о категории квартиры – «социальный наем, отдельная муниципальная небронированная» и об основаниях открытия лицевого счета – договоре найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между нанимателем Некрасовым А.А., ДД.ММ.ГГГГ, и наймодателем Администрацией г.Электросталь Московской области, действующей по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателю Некрасову А.А. и членам его семьи Некрасовой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ (супруге), Некрасовой Д.А., ДД.ММ.ГГГГ (дочери) и НИА., ДД.ММ.ГГГГ (сыну), передано в бессрочное владение и пользование указанное выше изолированное жилое помещение для проживания в нем.
30.06.2010 Некрасовым А.А. начальнику ФГКЭУ «Ногинской КЭЧ района» Минобороны России было подано заявление с просьбой передать занимаемое его семьей жилое помещение в собственность в порядке приватизации: Некрасову А.А., Некрасовой Н.В., НИА – по 1/3 доли.
От Некрасовой Д.А. имеется нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, на имя Некрасова А.А., Некрасовой Н.В., НИА Настоящим согласием Некрасова Д.А. отказывается от приватизации указанной квартиры. Согласие удостоверено нотариусом нотариального округа г.Электросталь Московской области ЛТВ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №.
30.06.2010г. Некрасову А.А., Некрасовой Н.В., НИА на заявление от 30.06.2010 дан ответ за №, из которого следует, что договор на передачу в собственность занимаемого истцом жилого помещения будет заключен после проведения государственной регистрации права федеральной собственности и права оперативного управления на квартиры Министерства обороны в жилом <адрес> по <адрес> и получения свидетельства на право оперативного управления в ГУ ФРС по Московской области в г.Электросталь. Проведение государственной регистрации будет проведено после оплаты государственной пошлины за квартиры, находящиеся в федеральной собственности, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области – являющимся собственником данных квартир. До настоящего времени оплата госпошлины не произведена.
Из информации из реестра федерального имущества от 17.04.2008г. №АЛ/09-3754 следует, что на 16.04.2008г. – дату внесения последних изменений в реестр федерального имущества - жилой <адрес> по <адрес> (за исключением квартир №№88-102,105,125-127,129,133,137,141,145,149,151,153) значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, реестровый номер 05001142 от 18.12.2000. Копия указанного свидетельства о внесении в реестр федерального имущества представлена суду.
Согласно данным технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – трехкомнатной <адрес>, площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) – 73,7кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения – 72,8кв.м., жилой – 43,5кв.м., подсобной – 29,3кв.м в <адрес> по <адрес>, в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о правообладателях квартиры отсутствуют.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 17.08.2010г. №46/022/2010-177 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – <адрес> отсутствуют.
Как указывалось выше, истцы на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ занимают трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, и зарегистрированы в ней по месту жительства постоянно.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В данном случае истцы по независящим от них причинам - вследствие бездействия органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по надлежащему оформлению необходимых документов - действительно не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждены письмом Ногинской КЭЧ от 30.06.2010г. №952 на заявление истца от 30.06.2010г.
Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает.
Объяснения истца о том, что он, его супруга Некрасова Н.В., сын НИА ранее не участвовали в приватизации жилых помещений подтверждены представленными суду документами: послужным списком Некрасова А.А., после окончания военного училища находившегося на службе в Вооруженных силах с 1989 года по 2006 год, справкой о сдаче жилого помещения серии № от ДД.ММ.ГГГГ в г.Энгельс, справкой МУП «УМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что по сведениям базы данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Некрасов А.А., Некрасова Н.В., Некрасова Д.А., НИА в приватизации муниципальных жилых помещений в г.Электросталь Московской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовали.
Истец имеет технические документы на занимаемое его семьей жилое помещение (технический и кадастровый паспорта).
Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истцов и их несовершеннолетнего ребенка на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд полагает, что исковые требования о признании за Некрасовым А.А., Некрасовой Н.В., НИА права собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с размером доли каждого 1/3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст.130-131 ГК РФ, ст.4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Некрасова Алексея Алексеевича, Некрасовой Наталии Валерьевны действующих, в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НИА удовлетворить.
Признать за Некрасовым Алексеем Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Некрасовой Наталией Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, НИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с размером доли каждого 1/3 (одна третья).
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.С.Шебашова
В окончательной форме решение судом принято 03 сентября 2010 года.
Судья: Е.С.Шебашова