Дело № 737/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года
Электростальский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.
При секретаре Чугайновой О.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковшиковой Ирины Францевны, Лазаревой Юлии Константиновны к ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» об оспаривании тарифов на оплату жилого помещения
У С Т А Н О В И Л:
Ковшикова И.Ф., Лазарева Ю.К. обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «ЭЗТМ» об оспаривании тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что им на праве собственности принадлежит жилое помещение- комната <адрес> Указанный дом в 1992 году был включен в акт оценки стоимости имущества ПО « Электростальтяжмаш», а впоследствии- в Уставной капитал ОАО. Ссылаясь на ст. 168 ГК РФ, истцы считают, что данная сделка является ничтожной, не порождающих правовых последствий. В связи с этим, на них распространяются нормы о договоре социального найма, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В указанном жилом доме товарищество собственников жилья не создавалось, способ управления многоквартирным жилым домом не устанавливался, собственники жилых помещений на общем собрании не принимали решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения. Поэтому размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги должен устанавливаться органами местного самоуправления. Ответчик ОАО
« ЭЗТМ» выставляет счета на оплату коммунальных услуг и плату за содержание и ремонт в размере, значительно превышающим установленный органами местного самоуправления. Просят признать незаконными действия ответчика в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, признать действующими оплату за содержание и ремонт жилого помещения, оплату за коммунальные услуги, установленные органами местного самоуправления, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме ..... руб.
Истцы Лазарева Ю.К. и Ковшикова И.Ф. надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ОАО « ЭЗТМ» исковые требования не признала, указав, что здание общежития, в котором проживают истцы, является собственностью ОАО « ЭЗТМ» как вошедшее в уставной капитал предприятия в процессе его преобразования из ПО «Электростальтяжмаш». ОАО « ЭЗТМ» производит начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании ежегодно утвержденных прейскурантов, рассчитанных согласно ЖК РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги определяется Постановлением Главы г.о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов. Требования Лазаревой Ю.К. и Ковшиковой И.Ф. о признании в отношении них платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, установленном органами местного самоуправления на территории г.о. Электросталь не могут применяться в отношении жилого помещения, занимаемого истцами.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, здание общежития по адресу: <адрес> является собственностью ОАО « ЭЗТМ» как вошедшее в уставной капитал предприятия в процессе его преобразования из ПО «Электростальтяжмаш» согласно Плану приватизации, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Московской области 18.12.1992 г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 04.10.2000 г.
Лазаревой Ю.К. и Ковшиковой И.Ф. в указанном общежитии на праве собственности принадлежит комната № ( по данным ГУП МО « МОБТИ» комната №) общей площадью 11,7 кв.м., о чем им выданы свидетельства о государственной регистрации права от29 сентября 2008 года.
В настоящее время часть помещений в данном общежитии находится в собственности физических лиц, другая часть - в собственности предприятия.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что общежитие ОАО « ЭЗТМ», расположенное по <адрес>, в ведение органов местного самоуправления никогда не передавалось. Указанное здание является частной собственностью ОАО «ЭЗТМ».
Довод истцов со ссылкой на ст. 7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», что между ними и ответчиком в отношении данного жилого помещения сложились правоотношения по договору социального найма является несостоятельным, поскольку ни указанное здание, ни отдельные помещения, находящиеся в нем, никогда не передавались в ведение органов местного самоуправления. Договор социального найма между Лазаревой Ю.К., Ковшиковой И.Ф. и ОАО « ЭЗТМ» не заключался.
Наличие свидетельства о государственной регистрации права собственности на комнату у истцов, на основании которого они стали собственниками данного жилого помещения, не является определяющим документом для изменения тарифов по прейскуранту, утвержденному ОАО « ЭЗТМ». Процедура по выбору способа управления домом, предусмотренная ст. 161 ЖК РФ в общежитии по <адрес> не проводилась.
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании.
В силу п. п. 1 и 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за пользование жилым помещением ( плату за найм), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление ( ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с п. 1 ст. 156 ЖК РФ и п. 18 ч. 111 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).
Плата за коммунальные услуги устанавливается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг органами местного самоуправления, изменение формы собственности на жилое помещение не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
ОАО « ЭЗТМ» производит начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, занимаемого истцами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми прейскурантами, в которых плата за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства. Плата за коммунальные услуги определяется на основании Постановления Главы г.о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов.
В подтверждение размера установленных тарифов, ОАО « ЭЗТМ» представил экономическое обоснование, из которого следует, что плата за коммунальные услуги
( горячая и холодная вода, отопление, канализация, вывоз мусора) никогда произвольно не устанавливалась. Она соответствует тарифам, утвержденным Постановлениями Главы города Электросталь, так как данные виды коммунальных услуг подлежат регулированию органами местного самоуправления независимо от формы собственности жилого фонда.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения для частного фонда Постановлением Главы г.о. Электросталь не регулируется и поэтому только данный вид платежа ОАО
« ЭЗТМ», как собственник помещения, установил самостоятельно, в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилого фонда, утвержденными Приказом Госстроя России от 28.12.2000 г. № 303, исходя из планируемых затрат, размер которых обеспечивает содержание общего имущества домовладения ( включая в себя услуги сторонних организаций по обслуживанию лифта, вентиляции, пожарной сигнализации, вывоз мусора, дезинфекции и т.п.), административно-технические расходы на оплату персонала и техническое обслуживание, отчисления на текущий и капитальный ремонт, поскольку бремя содержания собственности лежит на собственнике имущества ( ст. 210 ГК РФ).
Расчет для Лазаревой Ю.К. и Ковшиковой И.Ф. по оплате за содержание и ремонт жилого помещения произведен из занимаемой ими общей площади жилого помещения- 11,7 кв.м.
Доказательств незаконности утвержденного генеральным директором ОАО « ЭЗТМ» прейскуранта истцами не представлено.
Из исковых требований истцов следует, что они просят понудить ОАО « ЭЗТМ» выставлять им, как собственнику жилой комнаты, счета на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере, определенным ставками тарифов, утвержденных Постановлениями Главы города Электросталь от 29.11.2006 г. № 1048/15, от 07.12.2007 г. № 1004/13, от 28.11.2008 г. № 864/12.
Однако данными Постановлениями установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Из ответа администрации г.о. Электросталь от 02.11.2006 г. № 244 следует, что размер платы за жилое помещение в общежитиях ОАО « ЭЗТМ» Администрация г.о. Электросталь регулировать не вправе. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях ОАО « ЭЗТМ», устанавливает собственник указанных помещений, т.е. ОАО « ЭЗТМ». Перечень затрат, принятый при расчете за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях соответствует Методике планирования учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
При таких основаниях суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов Ковшиковой И.Ф. и Лазаревой Ю.К.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ковшиковой Ирины Францевны, Лазаревой Юлии Константиновны к ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» об оспаривании тарифов по начислению жилищно-коммунальных услуг по оплате жилого помещения- комнаты <адрес>, взыскания расходов по оплате услуг представителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Жеребцова
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2010 года
Судья И.В.Жеребцова