Дело № 738/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года
Электростальский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.
При секретаре Чугайновой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понарьина Александра Васильевича к ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» об оспаривании тарифов на оплату жилого помещения,
встречному иску ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» к Понарьину Александру Васильевичу о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Понарьин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО « ЭЗТМ» об оспаривании тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение- комната .... в д. .... по ул<адрес> Указанный дом в 1992 году был включен в акт оценки стоимости имущества ПО « Электростальтяжмаш», а впоследствии - в Уставной капитал ОАО. Ссылаясь на ст. 168 ГК РФ истец считает, что данная сделка является ничтожной, не порождающих правовых последствий. В связи с этим, на него распространяются нормы о договоре социального найма, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В указанном жилом доме товарищество собственников жилья не создавалось, способ управления многоквартирным жилым домом не устанавливался, собственники жилых помещений на общем собрании не принимали решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения. Поэтому размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги должен устанавливаться органами местного самоуправления. Ответчик ОАО
« ЭЗТМ» выставляет счета на оплату коммунальных услуг и плату за содержание и ремонт в размере, значительно превышающим установленный органами местного самоуправления. Просит признать незаконными действия ответчика в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, признать действующими оплату за содержание и ремонт жилого помещения, оплату за коммунальные услуги, установленные органами местного самоуправления, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме .... руб.
Истец Понарьин А.В. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам от него не поступало. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии Понарьина А.В. Ранее в судебных заседаниях Понарьин А.В. исковые требования поддержал, добавил, что расценки по оплате за жилищно-коммунальные услуги должны применяться такие же, какие применяются в других общежитиях города.
Представитель ОАО « ЭЗТМ» исковые требования не признала, указав, что здание общежития, в котором проживает истец, является собственностью ОАО « ЭЗТМ» как вошедшее в уставной капитал предприятия в процессе его преобразования из ПО
« Электростальтяжмаш». ОАО « ЭЗТМ» производит начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании ежегодно утвержденных прейскурантов, рассчитанных согласно ЖК РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги определена Постановлением Главы г.о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов. Требования Понарьина А.В. о признании в отношении него платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, установленном органами местного самоуправления на территории г.о. Электросталь не могут применяться в отношении жилого помещения, занимаемого истцом. Обратились к Понарьину А.В. со встречным исковым заявлением о взыскании с него задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме .... руб. .... коп, расходы по оплате госпошлины в сумме 3 415 руб. 84 коп.
Выслушав представителя ОАО « ЭЗТМ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, здание общежития по <адрес> является собственностью ОАО « ЭЗТМ» как вошедшее в уставной капитал предприятия в процессе его преобразования из ПО
« Электростальтяжмаш» согласно Плану приватизации, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Московской области 18.12.1992 г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 04.10.2000 г.
Понарьину А.В. в указанном общежитии на праве собственности принадлежит комната № ( по данным ГУП МО « МОБТИ» комната №) общей площадью 11,5 кв.м., о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от 10 октября 2008 года.
В настоящее время часть помещений в данном общежитии находится в собственности физических лиц, другая часть - в собственности предприятия.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что общежитие ОАО « ЭЗТМ», расположенное по <адрес>, в ведение органов местного самоуправления никогда не передавалось. Указанное здание является частной собственностью ОАО
« ЭЗТМ».
Довод истца со ссылкой на ст. 7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», что между ним и ОАО « ЭЗТМ» в отношении данного жилого помещения сложились правоотношения по договору социального найма, является несостоятельным, поскольку, ни указанное здание, ни отдельные помещения, находящиеся в нем, никогда не передавались в ведение органов местного самоуправления. Договор социального найма между Понарьиным А.В. и ОАО
« ЭЗТМ» не заключался.
Наличие свидетельства о государственной регистрации права собственности на комнату у Понарьина А.В., на основании которого он стал собственником данного жилого помещения, не является определяющим документом для изменения тарифов по прейскуранту, утвержденному ОАО « ЭЗТМ». Процедура по выбору способа управления домом, предусмотренная ст. 161 ЖК РФ в общежитии по <адрес> не проводилась.
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании.
В силу п. п. 1 и 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за пользование жилым помещением ( плату за найм), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление ( ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 1 ст. 156 ЖК РФ и п. 18 ч. 111 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).
Плата за коммунальные услуги устанавливается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг органами местного самоуправления, изменение формы собственности на жилое помещение не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
ОАО « ЭЗТМ» производит начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, занимаемого Понарьиным А.В., в соответствии с ежегодно утверждаемыми прейскурантами, в которых плата за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства. Плата за коммунальные услуги определяется на основании Постановления Главы г.о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов.
В подтверждение размера установленных тарифов ОАО « ЭЗТМ» представил экономическое обоснование, из которого следует, что плата за коммунальные услуги
( горячая и холодная вода, отопление, канализация, вывоз мусора) никогда произвольно не устанавливалась. Она соответствует тарифам, утвержденным Постановлениями Главы города Электросталь, так как данные виды коммунальных услуг подлежат регулированию органами местного самоуправления независимо от формы собственности жилого фонда.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения для частного фонда Постановлением Главы г.о. Электросталь не регулируется и поэтому только данный вид платежа ОАО
« ЭЗТМ», как собственник помещения, установил самостоятельно, в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденного Приказом Госстроя России от 28.12.2000 г.
№ 303, исходя из планируемых затрат, размер которых обеспечивает содержание общего имущества домовладения ( включая в себя услуги сторонних организаций по обслуживанию лифта, вентиляции, пожарной сигнализации, вывоз мусора, дезинфекции и т.п.), административно-технические расходы на оплату персонала и техническое обслуживание, отчисления на текущий и капитальный ремонт, поскольку бремя содержания собственности лежит на собственнике имущества ( ст. 210 ГК РФ).
Расчет для Понарьина А.В. по оплате за содержание и ремонт жилого помещения произведен из занимаемой им общей площади жилого помещения- 11,5 кв.м.
Доказательств незаконности утвержденного генеральным директором ОАО « ЭЗТМ» прейскуранта истцом не представлено.
Из исковых требований истца следует, что он просит понудить ОАО « ЭЗТМ» выставлять ему, как собственнику жилой комнаты, счета на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере, определенным ставками тарифов, утвержденных Постановлениями Главы города Электросталь от 29.11.2006 г. № 1048/15, от 07.12.2007 г. № 1004/13, от 28.11.2008 г. № 864/12.
Однако данными Постановлениями установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
К тому же, указанная в расчете Понарьина А.В. плата за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, больше, чем плата, начисляемая ему ОАО « ЭЗТМ» за те же виды услуг.
Из ответа администрации г.о. Электросталь от 12.01.2007 г. № 2 следует, что размер платы за жилое помещение в общежитиях ОАО « ЭЗТМ» Администрация г.о. Электросталь регулировать не вправе. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях ОАО « ЭЗТМ», устанавливает собственник указанных помещений, т.е. ОАО « ЭЗТМ». Перечень затрат, принятый при расчете за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях соответствует Методике планирования учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
При таких основаниях суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Понарьина А.В.
При этом встречные исковые требования ОАО « ЭЗТМ» к Понарьину А.В. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 678 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
На имя Понарьина А.В. открыт финансовый лицевой счет № на который производятся начисления по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В результате невыполнения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, за Понарьиным А.В. по состоянию на 01.06.2010 года образовалась задолженность в сумме .... руб. .... коп. Расчет задолженности Понарьиным А.В. не оспаривался.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 3 415 руб. 84 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Понарьина Александра Васильевича к ОАО
« Электростальский завод тяжелого машиностроения» об оспаривании тарифов по начислению жилищно-коммунальных услуг по оплате жилого помещения- комнаты
№ в д. .... по <адрес>, взыскания расходов по оплате услуг представителя- отказать.
Исковые требования ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» к Понарьину Александру Васильевичу удовлетворить.
Взыскать с Понарьина Александра Васильевича в пользу ОАО « Электростальский завод тяжелого машиностроения» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме .... руб. .... коп, расходы по оплате госпошлины в сумме 3 415 руб. 84 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Жеребцова
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2010 года
Судья И.В.Жеребцова