Дело № 2-595/2011
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г.А.,
при секретаре Рощиной Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акинина Юрия Валерьевича и Акининой Светланы Валентиновны, действующих в том числе в интересах несовершеннолетнего Акинина Евгения Юрьевича, к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы Акинин Ю. В. и Акинина С. В., действующие в том числе в интересах несовершеннолетнего Акинина Е. Ю., обратились в суд с иском к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области и Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Иск мотивировали тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 15.07.2008 г. Акинин Ю. В. является нанимателем <адрес> в г. Электросталь. Квартира была предоставлена Акинину Ю. В. и членам его семьи на основании договора социального найма от 15.07.2008 г. <номер>, заключенного с Ногинской КЭЧ, в лице начальника ФИО1, действующего от имени собственника жилого помещения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ и на основании Положения, утвержденного приказом начальника квартирно-эксплуатационного Управления Московского военного округа от 23.07.2004 г. <номер>. Наймодателем является Ногинская КЭЧ, до настоящего времени квартира находится в федеральной собственности. Вместе с Акининым Ю. В. в квартире проживают: супруга Акинина С. В., несовершеннолетний сын Акинин Е. Ю., <дата> г. рождения, сын Акинин Р. Ю. 01.02.2011 г. истец Акинин Ю. В. обратился в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче в равнодолевую собственность в порядке приватизации квартиры Акинину Ю. В., Акининой С. В. и несовершеннолетнему Акинину Е. Ю. (по 1/3 доли каждому); Акинин Р. Ю. от участия в приватизации отказался. Однако начальником Ногинской КЭЧ ФИО2 ему отказано в удовлетворении просьбы о приватизации квартиры со ссылкой на отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Ногинской КЭЧ на праве оперативного управления. Истцы считают отказ ответчика неправомерным, нарушающим их право на приватизацию. Просят суд признать за Акининым Ю. В., Акининой С. В., Акининым Е. Ю., <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, - с размером доли каждого 1/3.
В судебном заседании истцы обоснование иска и требования поддержали, просили иск удовлетворить; пояснили, что ранее в приватизации жилых помещений они и их несовершеннолетний ребенок не участвовали; несогласованность действий органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по надлежащему оформлению документов не должна нарушать их-истцов право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Ногинской КЭЧ, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовыми уведомлениями), не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Ответчиками возражений против иска не представлено.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Акинина Р. Ю., извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено распиской от 15.02.2011 г.), - по его просьбе, изложенной в заявлении от 18.03.2011 г., в котором указано на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Электростальского отдела), извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), - по его просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении от 21.03.2011 г.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электросталь, не представившего сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из развернутой выписки из домовой книги от 24.01.2011 г. видно, что Акинин Ю. В., <дата> г. рождения, Акинина С. В., <дата> г. рождения, Акинин Е. Ю., <дата> г. рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, - с 05.09.2008 г., прибыв из Сергиева-Посада Московской области; Акинин Р. Ю., <дата> г. рождения, зарегистрирован по месту жительства в названном жилом помещении с 07.07.2009 г., прибыв из армии.
Копией финансового лицевого счета <номер> от 24.01.2011 г. подтверждено, что Акинин Ю. В. является нанимателем трехкомнатной квартиры, общей площадью 83,50 кв.м., жилой – 49,00 кв.м., расположенной по названному выше адресу. Указанный лицевой счет содержит сведения о категории квартиры – «социальный наем, отдельная муниципальная небронированная» и об основаниях открытия лицевого счета – договоре найма <номер> от 15.07.2008.
Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения <номер> от 15.07.2008 г., заключенному между наймодателем государственным учреждением «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть» в лице начальника ФИО1, действующего от имени собственника жилого помещения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ, и нанимателем Акининым Ю. В., на основании протокола <номер> заседания жилищной комиссии войсковой части <номер> от 13.03.2007 г. и списка распределения жилых помещений в г. Электросталь Московской области, утвержденного Начальником строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования ВВС от 02.07.2007 г., нанимателю Акинину Ю. В., <дата> г. рождения, и членам его семьи: жене Акининой С. В., <дата> г. рождения, сыну Акинину Р. Ю., <дата> г. рождения, и сыну Акинину Е. Ю., <дата> г. рождения, передано в бессрочное владение и пользование указанное выше изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного за Ногинской КЭЧ на праве оперативного управления (реестровый <номер> от 18.12.2000 г.) и выписки из реестра федерального имущества, выданной Территориальный управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области <номер> от 07.12.2007 г.
Из копии заявления от 01.02.2011 г. усматривается, что Акинин Ю. В. обратился к начальнику Ногинской КЭЧ с просьбой передать ему и членам его семьи: Акининой С. В. и Акинину Е. Ю. в собственность в порядке приватизации занимаемое их семьей по договору социального найма жилое помещение по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, в порядке приватизации, - по 1/3 доли каждому. Акинин Р. Ю. от участия в приватизации отказался, о чем имеется нотариально удостоверенное согласие от 21.01.2011 г.
01.02.2011 г. на указанное заявление начальником Ногинской КЭЧ дан ответ за <номер>, из которого следует, что договор на передачу в собственность занимаемого истцами жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, в порядке приватизации, будет заключен после получения начальником ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ района» Минобороны России доверенности, подтверждающей полномочия на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ района» Минобороны России на праве оперативного управления. Данными действиями ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ района» Минобороны России уполномочивается Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ в соответствии с Постановлением правительства от 29.12.2008 г. <номер>, который является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Вооруженными силами РФ.
Из информации из реестра федерального имущества от 17.04.2008 г. <номер> следует, что на 16.04.2008 г. – дату внесения последних изменений в реестр федерального имущества - жилой дом <адрес> г. Электростали значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, реестровый номер 05001142 от 18.12.2000 г. Копия указанного свидетельства о внесении в реестр федерального имущества имеется.
Согласно данным кадастрового паспорта от 11.01.2011 г. и технического паспорта от 27.12.2010 г. жилого помещения – трехкомнатной квартиры <номер>, площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) – 87,3 кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения – 83,5 кв.м., жилой – 49,0 кв.м., подсобной – 34,5 кв.м.; площадью помещения вспомогательного использования с коэффициентом – 3,8 кв.м., <адрес> г. Электростали, в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о собственниках квартиры отсутствуют.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по Московской области от 05.03.2011 г. <номер> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – <адрес> г. Электросталь отсутствуют.
Как указывалось выше, истец Акинин Ю. В. на основании договора социального найма <номер> от 15.07.2008 г. является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес> г. Электростали, в которой он и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В данном случае истцы по независящим от них причинам - вследствие бездействия органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по надлежащему оформлению необходимых документов действительно не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, которое носит абсолютный характер. Указанные обстоятельства подтверждены письмом начальника Ногинской КЭЧ от 01.02.2011 г. <номер> на заявление Акининых от 01.02.2011 г.
Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает.
Доводы истцов Акинина Ю. В. и Акининой С. В. о том, что они и их несовершеннолетний сын Акинин Е. Ю. не участвовали в приватизации жилых помещений, подтверждены содержащимися в паспортах истцов сведениями о регистрации по месту жительства, договором социального найма жилого помещения, справкой МУП «ЭЦУ» от 13.01.2011 г. <номер>, справкой ФГКЭУ «202 КЭЧ района» от 08.09.2010 г. <номер>, выпиской войсковой части <номер> от 24.12.2010 г., справкой войсковой части <номер> от 28.12.2010 г. <номер>, Выпиской из личного дела Акинина Ю. В. войсковой части <номер>, сообщением УФРС по Московской области от 05.03.2011 г. <номер>.
Третье лицо Акинин Р. Ю. на приватизацию не претендует, что подтверждено нотариально удостоверенным согласием от 21.01.2011 г.
Истцы имеют технические документы на занимаемое ими жилое помещение (технический паспорт и кадастровый паспорт).
Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд полагает, что требования о признании за Акининым Ю. В., Акининой С. В. и Акининым Е. Ю. права собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, город Электросталь, <адрес>, - с размером доли каждого 1/3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
По изложенному, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Акинина Юрия Валерьевича и Акининой Светланы Валентиновны удовлетворить.
Признать за Акининым Юрием Валерьевичем, Акининой Светланой Валентиновной и Акининым Евгением Юрьевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, город Электросталь, <адрес>, - с размером доли каждого 1/3 (одна третья).
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г. А. Рыжова.
В окончательной форме решение судом принято 28 марта 2011 года.
Судья: Г. А. Рыжова.