2-1211/2011 по иску Ладнушкина Н. А. к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-1211/2011Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладнушкина Николая Анатольевича к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л :

Ладнушкин Н. А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что 09.03.2011 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской за назначением ему досрочной пенсии по старости как лицу, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность, однако в назначении пенсии было отказано. Причиной отказа послужил факт отсутствия у Ладнушкина Н. А. необходимого 25-летнего стажа, так как в специальный стаж для назначения льготной пенсии не был включен период его нахождения на службе по призыву с 13 октября 1979 г. по 21 ноября 1981 г. в рядах Советской Армии.

Истец указал на несогласие с таким решением ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, сослался на действовавшее в период его службы в армии законодательство и просил суд отменить решение ответчика от 29.04.2011 г. <номер> в части отказа включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости период службы в составе Вооруженных сил с 13.10.1979 г. по 21.11.1981 г.; обязать ответчика включить указанный период службы в стаж для назначения досрочной пенсии; признать его право на досрочную пенсию по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за таковой с 09.03.2011 г.

В судебном заседании истец обоснование иска поддержал, требования уточнил и просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 29.04.2011 г. <номер> в части невключения в стаж педагогической деятельности периода с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года его службы в рядах Советской Армии; обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года его службы в рядах Советской Армии и назначить ему пенсию с 09 марта 2011 года.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве Финашина Н. И., действующая на основании доверенности от 19.01.2011 г., указала на отсутствие у истца 25-летнего требуемого стажа педагогической деятельности, требований истца не признала и просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и исходит при этом из следующего.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из записей трудовой книжки и военного билета истца судом установлено, что Ладнушкин Н. А. в период с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года служил в рядах Советской армии.

Из трудовой книжки истца видно, что после службы в армии истец осуществлял педагогическую деятельность, которой занимается и в настоящее время.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 29.04.2011 г. (протокол <номер>) истцу, 09.03.2011 г. обратившемуся за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказано в назначении таковой со ссылкой на отсутствие у Ладнушкина Н. А. требуемого законом специального стажа. При этом Комиссией не засчитаны в стаж некоторые периоды работы истца и указанный выше период службы в армии. Период службы в армии не засчитан в специальный стаж, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Стаж педагогической деятельности истца исчислен органом пенсионного фонда в размере 23 лет 01 месяца 22 дней.

Невключение в стаж педагогической деятельности иных периодов, кроме службы в армии, истец не оспаривает.

Суд принимает во внимание, что положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Ладнушкиным Н. А. с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения Ладнушкина Н. А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию (что в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось), период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из отказного пенсионного дела истца видно, что с заявлением о назначении пенсии Ладнушкин Н. А. обратился 09 марта 2011 г.

С учетом исчисленного ответчиком специального стажа истца 23 года 01 месяц 22 дня и подлежащего включению в таковой периода службы истца в Советской Армии с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности на 09.03.2011 года истцом выработан.

Следовательно, пенсия Ладнушкину Н. А. должна быть назначена с 09.03.2011 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ладнушкина Николая Анатольевича удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 29.04.2011 г. (протокол <номер>) в части невключения в стаж педагогической деятельности периода с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года службы Ладнушкина Николая Анатольевича в рядах Советской Армии.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Ладнушкина Николая Анатольевича, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период с 13 октября 1979 года по 21 ноября 1981 года службы Ладнушкина Николая Анатольевича в рядах Советской Армии и назначить пенсию с 09 марта 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г. А. Рыжова.

В окончательной форме решение судом принято 11 июля 2011 года.

Судья: Г. А. Рыжова.