Дело № 2-1273/2011 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем Российской Федерации 20 июля 2011 года г. Электросталь Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Г.А., при секретаре Коршуновой А. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Александра Игоревича и Орловой Елены Васильевны, действующих в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л : Истцы Орлов А. И. и Орлова Е. В., в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО1, <дата> г. рождения, обратились в суд с иском к Ногинской квартирно-эксплуатационной части, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Иск мотивировали тем, что на основании договора социального найма <сномер> от 05.12.2006 г., заключенного между Орловым А. И. и Ногинской КЭЧ, Орлову А. И. на семью из четырех человек (Орлов А. И., Орлова Е. В., Орлова В. А. и ФИО1) предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г. Электросталь, <адрес>. 24.05.2011 г. они обратились в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче квартиры в собственности по 1/3 доли Орлову А. И., Орловой Е. В. и ФИО1 в порядке приватизации; Орлова В. А. дала свое согласие и от участия в приватизации отказалась. 24.05.2011 г. на заявление дан ответ о том, что начальник Ногинской КЭЧ не уполномочена заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации. Такими полномочиями начальник КЭЧ наделяется Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ; в настоящее время Департаментом такое решение не принято и доверенность начальнику ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ района» МО РФ не выдана. Ссылаясь на ст. 19 ЖК РФ, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», просили признать за Орловым А. И., Орловой Е. В. и ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, с размером доли каждого 1/3. В судебном заседании истцы Орлов А. И. и Орлова Е. В. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Пояснили, что дочь Орлова В. А. на участие в приватизации квартиры не претендует, о чем имеется нотариальный отказ; ранее они-истцы и их несовершеннолетняя дочь ФИО1 не участвовали в приватизации; несогласованность действий соответствующих органов по оформлению доверенности не должна нарушать их право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Орловой В.. А., извещенной о времени и месте судебного заседания (что подтверждено распиской), не представившей сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Ногинской КЭЧ, территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области Министерства обороны РФ, заблаговременно надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовыми уведомлениями), не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Ответчиками возражений против иска не представлено. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Администрации городского округа Электросталь Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено распиской), по его просьбе, изложенной в поступившем в суд 12.07.2011 г. заявлении от 07.07.2011 г. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица – отела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электросталь, извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено распиской), по его просьбе, изложенной в заявлении от 14.07.2011 г. В отзыве на иск орган опеки и попечительства указал, что исковые требования полностью отвечают интересам несовершеннолетней ФИО1. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Электростальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовым уведомлением), не сообщившего о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ). Выслушав истцов Орлова А. И., Орлову Е. В., исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему. Из развернутой выписки из домовой книги от 19.05.2011 г., следует, что в квартире по адресу: Московская область, город Электросталь, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства с 26.12.2006 г.: Орлов Александр Игоревич, <дата> г. рождения, Орлова Елена Васильевна, <дата> г. рождения, Орлова Виктория Александровна, <дата> г. рождения, и ФИО1, <дата> г. рождения. Копией финансового лицевого счета <сномер> подтверждено, что Орлов А. И. является нанимателем трехкомнатной квартиры, общей площадью 75,30 кв.м., жилой – 39,70 кв.м., расположенной по названному выше адресу. Указанный лицевой счет содержит сведения о категории квартиры – «социальный наем, отдельная небронированная». Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения <сномер> от 05.12.2006 г., заключенному между государственным учреждением «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть» в лице начальника ФИО2, действующего от имени собственника жилого помещения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ, - наймодателем, и Орловым А. И. – нанимателем, нанимателю и членам его семьи: жене Орловой Е. В., дочери Орловой В. А. и дочери ФИО1 на основании протокола <сномер> заседания жилищной комиссии войсковой части <сномер> от 12.07.2005 г., и списка распределения жилой площади дома-новостройки г. Электросталь, шифр <сномер>, утв. начальником строительства инженерно-технического обеспечения и расквартирования ВВС 22.09.2005 г., передано в бессрочное владение и пользование указанное выше изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом <сномер> от 02.11.2006 г. Из заявления от 24.05.2011 г. усматривается, что Орлов А. И. обратился к начальнику Ногинской КЭЧ с просьбой передать ему, Орловой Е. В. и ФИО1 в собственность в порядке приватизации занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма по адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>, с размером доли каждого 1/3. 24.05.2011 г. Орлову А. И. на указанное заявление начальником ФГ КЭУ «Ногинская КЭЧ района» Минобороны России дан ответ за <сномер>, из которого следует, что в удовлетворении заявления о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации отказано в связи с тем, что начальник ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ района» Минобороны России не уполномочен на заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации. Указанными полномочиями начальник КЭЧ наделяется Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ; в настоящее время такое решение Департаментом не принято, доверенность на совершение указанных действий начальнику КЭЧ не выдана. Из информации из реестра федерального имущества от 17.04.2008 г. <сномер> следует, что на 16.04.2008 г. – дату внесения последних изменений в реестр федерального имущества – <адрес> г. Электростали значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, реестровый номер <сномер> от 18.12.2000. Согласно данным технического паспорта ЭФ ГУП МО «МОБТИ» от 20.12.2007 г. жилого помещения – трехкомнатной квартиры <сномер>, площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) – 78,8 кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения – 75,3 кв.м., жилой – 39,7 кв.м., подсобной – 35,6 кв.м.; площадью помещений вспомогательного использования с коэффициентом – 3,5 кв.м., в <адрес> г. Электростали, в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о собственниках квартиры отсутствуют. Из сообщения Электростальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12.07.2011 г. <сномер> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартирупо адресу: г. Электросталь, <адрес>, отсутствуют. Как указывалось выше, семья истцов на основании договора социального найма от 05.12.2006 г. занимает трехкомнатную квартиру по адресу: г. Электросталь, <адрес>, и зарегистрирована в ней по месту жительства постоянно. Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ). В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В данном случае истцы по независящим от них причинам - вследствие бездействия органов Росимущества и Ногинской КЭЧ по надлежащему оформлению необходимых документов - действительно не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждены письмом Ногинской КЭЧ от 24.05.2011 г. <сномер> на заявление истца Орлова А. И. от 24.05.2011 г. Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает. Объяснения истцов о том, что они ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, подтверждены представленными в материалы дела документами: уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 01.06.2011 г., выпиской из послужного списка Орлова А. И., копиями справок Красноярского ВКУ ВЭ ПВС от 05.07.1988 г., 195 КЭЧ района от 16.11.1999 г., Кунаширской КЭЧ от 19.10.2004 г., 194 КЭЧ района от 08.07.2005 г., сообщений ГУ ФРС по Московской области от 08.07.2005 г., справки о проверке жилищных условий и списка распределения жилой площади; выпиской из домовой книги от 25.05.2001 г. УЖКХ г. Видное; сообщением отдела жилищного фонда Комитета по управлению имуществом Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 01.06.2011 г., архивными справками от 31.05.2011 г. Администрации Ленинского муниципального района Московской области от сообщением Электростальского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 30.05.2011 г., сообщением Долгопрудненского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 26.05.2011 г., справкой МУП «Электростальский Центр услуг» от 27.05.2011 <сномер>. Имеют истцы и технический паспорт, и кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение. Из представленного суду нотариально удостоверенного согласия <сномер> от 11.05.2011 г. усматривается, что Орлова В. А., <дата> г. рождения (третье лицо по делу), отказалась от права на приватизацию квартиры по адресу: г. Электросталь Московской области, <адрес>; дала свое согласие на приватизацию указанной квартиры Орловым А. И., Орловой Е. В. и ФИО1. Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истцов на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, суд полагает, что исковые требования о признании за Орловым А. И., Орловой Е. В. и ФИО1 права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, город Электросталь, <адрес>, с размером доли каждого 1/3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В силу ст.ст.130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.199 7г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права. По изложенному, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Орлова Александра Игоревича и Орловой Елены Васильевны удовлетворить. Признать за Орловым Александром Игоревичем, Орловой Еленой Васильевной и ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, город Электросталь, <адрес>, - с размером доли каждого 1/3 (одна третья). Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Г. А. Рыжова. В окончательной форме решение судом принято 29 июля 2011 года. Судья: Г. А. Рыжова.