Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре Королевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмыровой Л.Ю. к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Шмырова Л. Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области, и просила суд включить периоды ее работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначении ей пенсии с 05 ноября 2009 года.
Обосновывая свои исковые требования, истица суду пояснила, период работы: 03. 11. 1992г( один день без оплаты)., с 15. 11. 2000г. по 28. 12. 2000г. ( 1 мес. 13 дней - повышения квалификации в Москве), 21. 12. 2001г. ( один день без оплаты- донорский день), с 11. 01. 2006г. по 22. 02. 2006г.-( 1 мес. 12 дней, как курсы усовершенствования в Московском областном научно исследовательском институте), с 15. 10. по 31. 10. 1984г.( 17 дней мед. курсы при больнице) и с 17. 03. 1991г. по 14. 08. 1992г. ( 1 год 4 мес. 27 дней - отпуск без оплаты по уходу за ребенком с полутора до трех лет) необоснованно не включены комиссией по назначению пенсий в ее специальный медицинский стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и просит суд назначить ей пенсию с 05 ноября 2009 г., т.е. с момента её обращения в ПФ.
В обоснование своих требований истица, Шмырова Л.Ю. указала, что за назначением пенсии она обратилась в ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области 05.11.2009 года, со всеми документами. Решением комиссии по назначению пенсий от 21. 11.2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, из-за отсутствия специального стажа, указав, что специальный стаж ее составляет 28 лет 06 месяцев 22дня. Она полагает, что стаж исчислен неверно и составлял на момент обращения более 30 лет. Не принят к зачету период её работы, когда она находилась на курсах повышения квалификации, на курсах при своей Больнице, курсах по усовершенствованию своей лечебной деятельности, отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет, один донорский день - неправомерно. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР кроме отпуска по беременности и родам женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижению ребенка 1 года. Данный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности в том числе по назначении пенсий, включая пенсий на льготных условиях ( п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30. 03. 1970г). В период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ребенку 3- х лет действовало Постановление Совета министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22. 08. 1989г., на основании которого продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения ребенком трех лет и указанный период подлежит зачету в стаж работы по специальности Закон от 25. 09. 1992г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ», который вступил в силу 06 октября 1992г. внес изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР и установил, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Спорный период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 17 марта 1991г. по 14. 08. 1992г. имел место до изменения в законодательстве, то есть до 06. 10. 1992г.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области не явился, предоставив суду телефонограмму, согласно которой просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. С исковыми требованиями не согласны, просим суд в иске отказать истице и все свои доводы ими изложены в письменном отзыве на иск истицы, предоставленный суду 21. 06. 2010г.
Выслушав объяснения истицы, изучив письменные доказательства, письменный отзыв представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная пенсия в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах. При этом, п. 3 ст. 28 определяет, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Суд считает, что УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области неправомерно не включил период работы истицы Шмыровой Л.Ю., в лечебном учреждении с 15. 11. 2000г. по 28. 12. 2000г., с 11. 01. 2006г. по 22. 02. 2006г.,с 15. 10. по 31. 10. 1984г., как курсы повышения квалификации ( курсы усовершенствования, учебные курсы), так как за данные дни производилось начисления заработной платы, кроме того, учеба и повышения квалификации являются неотъемлемой и обязательной частью в лечебной деятельности специалиста и должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной медицинской деятельностью. Суд считает, что один день 03. 11. 1992г. и один день 21. 12. 2001г. обоснованы не были включены в специальный стаж, поскольку данные дни согласно документальной проверки имели место без сохранения заработной платы.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции 1981г.) кроме отпуска по беременности и родам, женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место и должность. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности.
Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, засчитывается в непрерывный стаж и в стаж по специальности, в том числе: при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах ( п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30 марта 1970 года).
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исключения ответчиком из стажа медицинской деятельности истицы в период ее дополнительного отпуска по уходу за ребенком после достижения возраста полутора лет ошибочен, поскольку в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22. 08. 1989г., на основании которого продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения ребенком возраста 3 – лет и указанный отпуск подлежал зачету в стаж работы по специальности.
Закон РФ от 25. сентября 1992г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» ( вступил в законную силу 06 октября 1992 года) изменил ст. 167 КЗоТ и установил, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий непрерывный стаж, а также в стаж по специальности ( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях) и это положение сохранено в Трудовом Кодексе РФ ( ч. 5 ст. 256).
Таким образом, период с 17. 03. 1991г. по 14. 08. 1992г.( 1 год 4 мес. 27 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж Шмыровой Л. Ю., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
При включении данного периода работы в специальный стаж и периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации (в том числе учебы на курсах при больнице)- 3 месяца 12 дней - специальный стаж работы истца, на момент обращения в УПФ, то есть на 05. 11..2009 г. составит более 30 лет ( 30 лет 3 мес.), что предоставляет право истице на назначение ей досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шмыровой Л.Ю.- удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить Шмыровой Л.Ю. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью периоды ее работы : с 17. 03. 1991г. по 14. 08. 1992г.( 1 год 4 мес. 27 дней), с 15. 11. 2000г. по 28. 12. 2000г., с 11. 01. 2006г. по 22. 02. 2006г.,с 15. 10. 1984г. по 31. 10. 1984г. ( 3 месяца 12 дней).
Обязать ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить Шмыровой Л.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 ноября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Л.Я. Хоменко.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена
Судья :
Судья :