Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файкова Александра Викторовича к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

16.03.2011 г. истец Файков А. В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

Указал, что 25.11.2009 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене, в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) и имеющему выслугу не менее 15 лет. На момент обращения к ответчику он имел требуемую законом - пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ - продолжительность специального трудового стажа, равную 17 лет 11 мес. 01 дн.

Однако решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что периоды времени: с 10.04.1991 по 30.11.1994 (3 года 7 мес. 20 дн.) в должности <должность> Молодежного театрального цирка «ТОНГ»; с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. (1 год 11 мес. 21 дн.), с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. (0 лет 05 мес. 21 дн.) периоды работы по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. (3 года 0 мес. 24 дн.) в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; периоды работы в Российской государственной цирковой компании (Объединении) в номер «Эквилибристы на першах» п/р А.Сарача (вынужденные простои и периоды, не внесенные в расчетную книжку): с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г. – 3 мес. 6 дн.; с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г. - 4 мес. 14 дн.; с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г. - 2 мес.; с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г. - 29 дн.; с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г. - 3 мес. 23 дн.; с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г. - 2 мес. 16 дн.; с 01.01.2006 г. по 20.05.2007 г. - 4 мес. 19 дн.; с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г. – 2 мес. 18 дн.; с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. – 2 мес. 05 дн., не могут быть засчитаны в специальный стаж для исчисления права на досрочную пенсию.

Считая отказ необоснованным, истец просил суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 11.06.2010 г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы Файкова А. В. в должности <должность> и <должность>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 10.04.1991 по 30.11.1994 (3 года 7 мес. 20 дн.) в должности <должность> Молодежного театрального цирка «ТОНГ»; с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. (1 год 11 мес. 21 дн.), с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. (0 лет 05 мес. 21 дн.) периоды работы по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. (3 года 0 мес. 24 дн.) в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г. – 3 мес. 6 дн.; с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г. - 4 мес. 14 дн.; с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г. - 2 мес.; с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г. - 29 дн.; с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г. - 3 мес. 23 дн.; с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г. - 2 мес. 16 дн.; с 01.01.2006 г. по 20.05.2007 г. - 4 мес. 19 дн.; с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г. – 2 мес. 18 дн.; с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. – 2 мес. 05 дн. – периоды вынужденных простоев, оплачиваемых работодателем; и начислить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, то есть с 25 ноября 2009 года.

23.05.2011 г. суду представлено уточненное исковое заявление, в котором истец уточнил требования и просит: признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 11.06.2010 г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы в должности <должность> и <должность>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 10.04.1991 по 30.11.1994 (3 года 7 мес. 21 дн.) в должности <должность> Молодежного театрального цирка «ТОНГ»; с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. (1 год 11 мес. 11 дн.), с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. (1 год 04 мес. 21 дн.) периоды работы по договору в должности <должность> с номером «Акробат со скалками» в Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. (3 года 0 мес. 25 дн.) в должностях <должность> в номере Акробат коверный в Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г. – 3 мес. 6 дн.; с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г. - 4 мес. 14 дн.; с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г. - 2 мес.; с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г. - 29 дн.; с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г. - 3 мес. 23 дн.; с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г. - 2 мес. 16 дн.; с 01.01.2006 г. по 20.05.2007 г. - 4 мес. 19 дн.; с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г. – 2 мес. 18 дн.; с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. – 2 мес. 05 дн. – периоды вынужденных простоев, оплачиваемых работодателем; начислить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, то есть с 25 ноября 2009 года.

В судебном заседании истец Файков А. В. и его полномочный представитель Федоренко Т. Е., действующая на основании доверенности от 26.02.2011 г., обоснование исковых требований поддержали, указали, что в связи с отсутствием документов не настаивают на включении в специальный стаж истца периода его работы: с 10.04.1991 г. по 30.11.1994 г. в должности <должность> Молодежного театрального цирка «ТОНГ», требования уточнили и просили суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 11.06.2010 г. об отказе Файкову А. В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью; обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Файкова А. В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, периоды: с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. – период работы по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. и с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. – периоды работы в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»; с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г., с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 01.01.2007 г. по 20.05.2007 г., с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г., с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. – периоды вынужденных простоев; и назначить пенсию с 25.11.2009 г.

В судебном заседании представитель ответчика Финашина Н. И. требований истца не признала, просила в иске истцу отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания», извещенного о времени и месте судебного заседания, - по его просьбе, изложенной в телеграмме. В поступившем в суд ранее отзыве на иск третье лицо требования истца поддержало.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд находит уточненные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду относительно оспариваемых истцом периодов его деятельности документов видно, что 30.12.1993 г. он по совместительству был принят на работу в Дирекцию Ростовских коллективов «Цирк на сцене» на должность <должность>, что подтверждается договором от 30 декабря 1993 года, справкой <номер> от 17 ноября 2009 г.; 26.01.1996 г. он был принят на работу в качестве <должность> с номером «Акробаты со скакалками», что подтверждается трудовой книжкой, приказом <номер> от 29.01.1996 г., справкой <номер> от 17 ноября 2009 г.; 01.02.1998 г. он был принят на работу по контракту в качестве <должность> в номере «Акробат-коверный» в Дирекцию Ростовских коллективов «Цирк на сцене», что подтверждается трудовой книжкой, справкой <номер> от 17 ноября 2009 г.; 26.01.2001 г. он был принят на работу в должности <должность> в номере «Эквилибристы на першах» под руководством А. Сарача (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели), что подтверждается трудовой книжкой, приказом <номер> от 11.03.2001 г., справкой <номер> от 2010 года.

Из протокола <номер> заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.06.2010 г. видно, что специальный стаж истца в соответствии с пп.21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчислен ответчиком в размере 6 лет 06 месяцев 25 дней. Ответчиком не включены оспариваемые истцом по настоящему делу периоды: с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. – период работы по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене», - поскольку в тексте договора не указан характер выполнения работы; с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. и с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене», - поскольку Списком от 28.08.1991 г. <номер> указанные должности не поименованы, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготы; периоды не внесенных в расчетную книжку периодов и вынужденных простоев: 2001 г. – 3 мес. 6 дн.; 2002 г. - 4 мес. 14 дн.; 2003 г. - 2 мес.; 2004 г. - 29 дн.; 2005 г. - 3 мес. 23 дн.; 2006 г. - 2 мес. 16 дн.; 2007 г. - 4 мес. 19 дн.; 2008 г. – 2 мес. 18 дн.; 2009 г. - с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г.

Решение ответчика в оспариваемой истцом части суд находит неправомерным по следующим основаниям.

В силу подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно пункту 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены "Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. «в» п. 1 названного Постановления от 29.10.2002 N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447.

В силу пункта 1 "Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет.

Суд учитывает, что в п. 9 Постановления от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и подп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Ответчиком в специальный стаж истца не включен период работы истца по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене» с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г., поскольку в тексте договора не указан характер выполнения работы.

Представленными суду договором от 30 декабря 1993 года, справкой <номер> от 17 ноября 2009 г. подтверждено, что Файков А. В. был принят на указанную работу по совместительству.

Согласно п. 1 указанного договора Файков А. В. принят в Дирекцию «Цирк на сцене» в качестве <должность> в коллективе Арена номер «Акробаты со скакалками». Таким образом, договор содержит указание на характер работы, а именно: <должность> в номере акробаты со скакалками. Должность <должность> Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, предусмотрена. Следовательно, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.

Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы истца с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. и с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене», - поскольку Списком от 28.08.1991 г. <номер> указанные должности не поименованы, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготы.

Записями трудовой книжки истца, приказом <номер> от 29.01.1996 г., справкой <номер> от 17 ноября 2009 г. подтверждено, что 26.01.1996 г. истец был принят на работу в качестве <должность> с номером «Акробаты со скакалками». Указание в наименовании номера на должность <должность>, равно как и указание на «акробатический жанр» свидетельствует о том, истец работал именно в должности <должность>. Должность <должность> Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, предусмотрена. Следовательно, указанный период работы истца с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. подлежит включению в специальный стаж.

Записями трудовой книжки, справкой <номер> от 17 ноября 2009 г. подтверждено, что 01.02.1998 г. истец был принят на работу по контракту в качестве <должность> в номере «Акробат-коверный» в Дирекцию Ростовских коллективов «Цирк на сцене».

Указание в наименовании номера на должность <должность> свидетельствует о том, в указанный период истец работал именно в должности <должность>. Акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков, Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, предусмотрены.

Свидетельством <номер> подтверждено, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1, Пенсионный фонд РФ (России) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и указанным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии с п. 4 Положения средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет, в т. ч. страховых взносов работодателей.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст. 10 указанного закона в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П пункт 1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, в соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на страхователя.

В соответствии со ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в редакции от 23.07.2008г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность по своевременному представлению органам Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального учета, а в случае нарушения данной обязанности предусмотрена ответственность.

В период работы с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. работодателем истца - Дирекцией Ростовских коллективов «Цирк на сцене» - страховые взносы уплачивались.

Ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязательств, установленных законодательством РФ, не должно нарушать прав истца на досрочное назначение пенсии.

С учетом вышеизложенного период работы истца с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. подлежит включению в специальный стаж.

Ответчиком в специальный стаж работы истца не включены периоды не внесенных в расчетную книжку периодов и вынужденных простоев: 2001 г. – 3 мес. 6 дн.; 2002 г. - 4 мес. 14 дн.; 2003 г. - 2 мес.; 2004 г. - 29 дн.; 2005 г. - 3 мес. 23 дн.; 2006 г. - 2 мес. 16 дн.; 2007 г. - 4 мес. 19 дн.; 2008 г. – 2 мес. 18 дн.; 2009 г. - с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г.

Записями трудовой книжки, приказом <номер> от 11.03.2001 г., справкой <номер> от 2010 года подтверждено, что 26.01.2001 г.истец был принят на работу в должности <должность> в номере «Эквилибристы на першах» под руководством А.Сарача (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.1995 г. № 196 "О Российской государственной цирковой компании" Российская государственная цирковая компания - организация культуры федерального ведения, действующая в форме государственного унитарного предприятия.

Приказом Росгорцирка от 09.10.2006 г. <номер> утверждено Положение о расчетных книжках работника циркового конвейера Росгорцирка.

Из Положения о расчетных книжках работника циркового конвейера Росгорцирка, утвержденное приказом Росгорцирка от 09.10.2006 г. <номер> следует, что порядок заполнения расчетных книжек установлен разделом 3 Положения, в соответствии с которым заполнение расчетной книжки в части учета рабочего времени и сведений о выплатах работнику осуществляется филиалами Росгорцирка и цирковыми организациями, на гастролях, в которых находится работник Росгорцирка, заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера филиала и цирковой организации и соответствующей печатью. В данном Положении отсутствует понятие «вынужденный простой» (п. 2.11 раздела 2 Положения).

Из расчетной книжки истца следует, что в оспариваемые истцом периоды с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г.; с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г.; с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г.; с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г.; с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г.; с 01.01.2006 г. по 20.05.2007 г.; с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г.; с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. ему начислялась оплата с учетом начислений в ПФР и указывалось основание – вынужденный простой; эти периоды обозначены как оплачиваемый период, с печатью предприятия и подписью директора

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в соответствии, с которыми периоды вынужденных простоев подлежат исключению из подсчета специального стажа, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца.

Кроме того, согласно учетным данным Росгосцирка, подтвержденным актом документальной проверки ГУ-УПФР № 10 от 23.04.2010 г. <номер> в периоды с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г.; с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г.; с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г.; с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г.; с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г.; с 01.01.2006 г. по 20.05.2007 г.; с 01.01.2008 г. по 19.03.2008 г.; с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. Файков А. В. не находился на вынужденном простое, приказы о предоставлении ему вынужденного простоя Росгорцирком не издавались, он находился на гастролях на территории РФ, что отражено в расчетной книжке истца.

При таких обстоятельствах периоды с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г., с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 01.01.2007 г. по 20.05.2007 г., с 01.01.2008 г. по 19.03.2008г., с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г., обозначенные периодами вынужденных простоев истца, подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из отказного пенсионного дела истца видно, что с заявлением о назначении пенсии он обратился к ответчику 25.11.2009 г.

С учетом исчисленного ответчиком специального стажа истца в размере 6 лет 06 месяцев 25 дней и подлежащих включению в таковой: периода работы истца по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене» с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г.; периодов работы истца в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене» с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. и с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г.; обозначенных периодами вынужденных простоев истца с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г., с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 01.01.2007 г. по 20.05.2007 г., с 01.01.2008 г. по 19.03.2008г., с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г.; - требуемый 15-летний специальный стаж на 25.11.2009 года истцом выработан.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 25.11.2009 г.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Файкова Александра Викторовича удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 11.06.2010 г. об отказе Файкову Александру Викторовичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Файкова Александра Викторовича, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, периоды:

с 30.12.1993 г. по 10.12.1995 г. – период работы по договору в должности <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»;

с 26.01.1996 г. по 16.06.1997 г. и с 01.02.1998 г. по 25.02.2001 г. – периоды работы в должностях <должность> и <должность> Дирекции ростовских коллективов «Цирк на сцене»;

с 26.02.2001 г. по 04.06.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.05.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.03.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 01.01.2005 г. по 24.04.2005 г., с 01.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 01.01.2007 г. по 20.05.2007 г., с 01.01.2008 г. по 19.03.2008г., с 21.09.2009 г. по 25.11.2009 г. – периоды вынужденных простоев;

и назначить пенсию с 25 ноября 2009 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Г. А. Рыжова.

В окончательной форме решение принято судом 14 июня 2011 года.

Судья: Г. А. Рыжова.