2-1684/11 По иску УМЮРФ по МО к Электростальскому отделению Московской областной общественной организации `Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе о прекращении деят.



Дело № 2-1685/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Веремьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Электростальскому отделению Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

у с т а н о в и л :

Министерство юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с иском к Электростальскому отделению Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» о прекращении деятельности в качестве юридического лица.

Истец указал, что Электростальское отделение Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» зарегистрировано 25.02.2004 УМНС России по Московской области, ОГРН №, учетный №.

Согласно ч.2 ст. 28 ФЗ «Об общественных объединениях» в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, ВС РФ, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством РФ, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смещения. Название Отделения не соответствует данным требованиям законодательства. Кроме того, Отделение в соответствии с ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» с момента государственной регистрации не информировало ежегодно Управление Минюста России по МО о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представляло ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме № ОН0003 документы, содержание информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, не публиковало и не обеспечивало доступность ознакомления с ежегодным отчетом об использовании своего имущества. В связи с этим в соответствии с п.5 ч.2 ст.38 ФЗ «Об общественных объединениях» постоянно действующего руководящему органу Отделения было вынесено предупреждение от 10.03.2011 № и установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до 20.04.2011 года, которые ответчиком не обжаловались и не устранены, что является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика Электростальского отделения Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» не явился.

Из представленной суду по запросу выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика от 12.10.2011 № усматривается, что Электростальское отделение Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» является действующим, ее местонахождения является адрес: <адрес>.

Судебное извещение направлено ответчику по обозначенному в выписке из ЕГРЮЛ указанному выше адресу его местонахождения. Судебная корреспонденция возвращена суду за истечением срока хранения с указанием на отсутствие адресата на месте.

Судебные извещения были вручены под расписку и обозначенным в выписке из ЕГРЮЛ учредителям: Еремееву Ю.В., Заика И.А. От учредителя Заика И.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – УФНС по МО, извещенного о времени и месте судебного заседания, - по его просьбе, изложенной в заявлении, представленном суду.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ИФНС России по г. Электростали Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не представившего сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

29.03.2003 было создано Электростальское отделение Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области», что подтверждается Протоколом Учредительного собрания Отделения от 29.03.2003 (л.д.8-10). Учредительным собранием одобрен Устав Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области», на основании которого должна осуществляться деятельность Отделения, избрано Правление Отделения в составе: Заики И.А., Еремеева Ю.В., Лезина Т.С., выбраны председатель Правления Лезин Т.С., зам.председателя Правления – Заика И.А.

На основании заключения ГУ Министерства юстиции РФ по МО № от 20.02.2004 года (л.д.7) и представленных документов в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ФЗ от19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик 25.02.2004 был зарегистрирован УФНС России по МО, ОГРН №, учетный №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.10.2011 №. Местом нахождения организации обозначен адрес: <адрес>, указаны учредители Отделения: Еремеев Ю.В., Заика И.А., Заика Т.В., Лезин Т.С., без доверенности от имени юридического лица имеет право действовать Лезин Т.С.

В соответствии с ч.1 ст.11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ.

В соответствии с абз. 2 ст.28 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения.

Наименование ответчика - Электростальское отделение Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» не соответствует требованиям абз.2 ст. 28 Федерального закона № 82-ФЗ.

В соответствии с абз. 2-4 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" Отделение обязано ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган отчет о ее деятельности и информацию по форме № ОН0003, утвержденным Постановлением от 15.04.2006 N 212.

Данные требования законодательства ответчиком не исполнены, истцу не представлялись: информация о продолжении деятельности Отделения с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, - с момента государственной регистрации; документы, содержание информацию об объеме получаемых Отделением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования и использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, - за 2006 – 2010 годы; отчет об использовании своего имущества, - с момента государственной регистрации что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Предупреждением истца № от 10.03.2011, направленным на имя Председателя Отделения Лезина Т.С. по месту нахождения юридического лица и месту регистрации и не оспаривается ответчиком.

За указанные выше допущенные ответчиком-организацией нарушения законодательства истцом в соответствии с п. 5 ст. 38 Федерального закона № 82-Ф3 организации было вынесено предупреждение от 10.03.2011 № со сроком устранения нарушений до 20.04.2011.

Таким образом, подтверждено, что ответчиком не устранены допущенные нарушения законодательства.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 37, 39, 40 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).

С учетом вышеизложенного требования Управления Министерства юстиции РФ по Московской области о признании Электростальскоого отделения Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 4000 руб. В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, как государственный орган, выступающий в рассматриваемом в суде общей юрисдикции деле, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета полежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Признать Электростальское отделение Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области», зарегистрированное 25.02.2004 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН №, учетный №, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Электростальского отделения Московской областной общественной организации «Ассоциация общественных приемных при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Московской области» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение

судом принято 05 декабря 2011 года.

Судья: