2-1825/2011 по иску Межрайонной ИФНС к Трахановой Р.П. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год и пени



Дело № 2-1825/2011 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области к Трахановой Римме Петровне о взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год и пени,

у с т а н о в и л :

07.07.2011 Межрайонная ИФНС № 11 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 1 с иском к Трахановой Р. П. о взыскании налога на имущество и пени.

Иск мотивирован тем, что ответчик Траханова Р. П. с 10.04.2001 является собственником объекта недвижимости – квартиры по адресу: г. Вологда, <адрес>, и следовательно, обязана уплачивать налог на имущество, сумма которого за 2010 год составила <сумма>.

Истец указал, что должнику было направлено налоговое уведомление <номер>, однако в установленный срок налог не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество начислены пени в размере <сумма>.

Должнику было направлены требования <номер> от 22.09.2010; <номер> от 25.11.2010 об уплате налога за 2010 г. Однако в установленный срок требования должником не исполнены.

Истец сослался на ст. ст. 1, 5, Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц, решение Совета самоуправления г. Вологды «Об установлении ставок по налогу на имущество физических лиц» от 25.11.99 № 261, в ред. Решения Вологодской городской Думы от 29.05.2009 № 52, ст. ст. 45, 75 НК РФ и просит взыскать с Трахановой Р. П. недоимку по налогу на имущество в размере <сумма> и пени в размере <сумма>, а всего – <сумма>.

26.08.2011 состоялось определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1, в соответствии с которым гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности мировому судье 289 судебного участка Электростальского судебного района Московской области – по месту жительства ответчика Трахановой Р. П., 20.01.2003 снятой с регистрационного учета с адреса: г. Вологда, <адрес>, на адрес: г. Электросталь, <адрес> (л. д. 22, 3).

30.09.2011 состоялось определение мирового судьи 289 судебного участка Электростальского судебного района Московской области, в соответствии с которым гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Электростальский городской суд Московской области (л. д. 29).

В силу ч. 4 ст. 33 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

12.10.2011 гражданское дело поступило к Электростальский городской суд и 17.10.2011 принято к производству суда (л. д. 31, 32).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (что подтверждено уведомлением – л. д. 66, 68), по его просьбе, изложенной в исковом заявлении (л.д. 5-6).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Трахановой Р. П., с 06.02.2003 зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Электросталь, <адрес> (что подтверждено сообщением отдела УФМС по Московской области в г.о. Электросталь от 03.11.2011 и развернутой выпиской из домовой книги от 11.11.2011 - л. д. 51, 62, 60-61), извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и заблаговременно (31.10.2011) получившей копию искового заявления (что подтверждено уведомлениями – л. д. 67, 69, 44), не сообщившей суду об уважительных причинах неявки и не просившей рассмотреть дело в её отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Ответчицей возражений против иска не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Местные налоги, к которым относится налог на имущество физических лиц, обязательны к уплате (ст. 12, ст. 15 НК РФ).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения (ст. 2, ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2300-1).

Согласно представленной суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.10.2011 <номер>, в ЕГРП в отношении двух жилых комнат, площадью 31 кв. м., с кадастровым (или условным) номером объекта <номер>, по адресу: г. Вологда, <адрес>, зарегистрировано право собственности: за Трахановой Р. П., <дата> г. рождения, - 25.09.2001, <номер>; и за ФИО1, <дата> г. рождения, - 20.01.2003, <номер> (л. д. 53-54).

Из представленных истцом в дело сведений следует, что Трахановой Р. П. в 2010 году на праве собственности принадлежали 0,63 долей в квартире, расположенной по указанному выше адресу, актуальной стоимостью <сумма> на 01.01.2010 (л. д. 16).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу (за исключением отдельных положений) - 02.09.2010 Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как указано выше, законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки в силу ст. 75 НК начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате этого налога.

Согласно пп. 1, 2, 4 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, предоставляемых в налоговый орган осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, а также органами технической инвентаризации.

Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября (п. 9 ст. 5 названного Закона, в редакции, действовавшей до 01.01.2011 - Федеральный закон от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Из представленной истцом в дело копии налогового уведомления <номер> от 17.07.2010 на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 год следует, что налоговым органом налогоплательщику Трахановой Р. П. исчислена к уплате сумма налога на имущество физических лиц за 2010 г. в размере <сумма> по срокам уплаты: 15.09.2010 – <сумма>, 15.11.2010 – <сумма>, за объект налогообложения: квартиру по адресу: г. Вологда, <адрес>, при налоговой базе – <сумма>, доле – 630/1000, налоговой ставке – 0,1000, и налоговом периоде – 12 месяцев (л. д. 15).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 1 и п. 2).

Из требования <номер> усматривается, что по состоянию на 22.09.2010 за налогоплательщиком Трахановой Р. П. числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2010 в размере <сумма> по сроку уплаты 15.09.2010; в связи с чем налоговым органом исчислены пени в размере <сумма>. В требовании МИФНС № 11 по Вологодской области предложила налогоплательщику погасить задолженность в срок до 11.10.2010 (л. д. 9-10).

Из копии реестра требований на уплату налога, пени, штрафа видно, что налоговым органом требование <номер> от 22.09.2010 налогоплательщику Трахановой Р. П. на адрес: г. Вологда, <адрес>, направлено 04.10.2010 простым письмом (л. д. 13-14).

Из требования <номер> усматривается, что по состоянию на 25.11.2010 за налогоплательщиком Трахановой Р. П. числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2010 в размере <сумма> по сроку уплаты 15.11.2010; в связи с чем налоговым органом исчислены пени в размере <сумма>. В требовании МИФНС № 11 по Вологодской области предложила налогоплательщику погасить задолженность в срок до 15.12.2010 (л. д. 7-8).

Из копии реестра требований на уплату налога, пени, штрафа видно, что налоговым органом требование <номер> от 25.11.2010 налогоплательщику Трахановой Р. П. на адрес: г. Вологда, <адрес>, направлено 07.12.2010 простым письмом (л. д. 13-14).

Направление налоговым органом налогоплательщику требований простыми письмами не отвечает положениям пункта 6 ст. 69 НК РФ, в соответствии с которым требование об уплате налога подлежит направлению по почте заказным письмом.

Кроме того, анализ взаимосвязанных положений указанных выше ст. ст. 1-3, 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", ст. ст. 44, 45, 52, 58 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что обязанность по уплате исчисленного налоговым органом налога на имуществе физических лиц возникает у налогоплательщика со дня получения налогового уведомления, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает, что в извещении от 17.10.2011 о дате судебного разбирательства 14.11.2011 суд предлагал истцу представить доказательства направления ответчице налогового уведомления на уплату налога на имущество за 2010 г.; извещение суда истцом, согласно почтовому уведомлению, получено 27.10.2011 (л. д. 35, 65).

Судебное разбирательство 14.11.2011 было отложено на 06.12.2011 (л. д. 55), и в телеграмме от 27.11.2011 судом вновь предложено истцу представить доказательства направления ответчице налогового уведомления на уплату налога на имущество за 2010 г. – копию почтового реестра (л. д. 66). Телеграмма суда получена адресатом 28.11.2011, что подтверждено почтовым уведомлением (л. д. 68).

В нарушение приведенной выше нормы процессуального права, отвечающих требованиям об относимости и допустимости доказательств тому, что Межрайонная ИФНС № 11 по Вологодской области налогоплательщику Трахановой Р. П. налоговое уведомление <номер> от 17.07.2010 на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 год направляла и направляла заказным письмом, истцом суду не представлено, в то время как истец, при наличии у него такого доказательства, имел реальную возможность представить таковое суду, в т. ч. и 09.11.2011, когда в суд поступило заявление истца о рассмотрении дела 14.11.2011 в отсутствие представителя (л. д. 52).

При отсутствии доказательств направления налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2010 год направление налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога и пени является неправомерным.

В учетом вышеизложенного, в связи с несоблюдением налоговым органом требований налогового законодательства о направлении уведомления и требований налогоплательщику, исковые требования Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области к Трахановой Р. П. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год и пени удовлетворены быть не могут, и истцу в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Трахановой Римме Петровне о взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение судом принято 12 декабря 2011 года.

Судья: Рыжова Г. А.