Именем Российской Федерации 09 декабря 2011 года город Электросталь Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурачкова Геннадия Михайловича к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, у с т а н о в и л : 25.10.2011 Бурачков Г.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии. Иск мотивировал тем, что 03.08.2011 он обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по списку №2. 26.08.2011 решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №2 (протокол №33). В специальный стаж работы не были включены периоды его работы с 01.01.1983 по 08.09.1986 и с 13.07.1988 по 31.12.1992, поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть наименование его профессии без сокращения. При принятии его на работу в АООТ «КД» должность указана как «монтажник ст. и ж/б констр.», что является сокращением от «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В трудовой книжке запись также выполнена в сокращенном виде, без помарок, подчисток и исправлений. В период с 13.10.1982 по 09.12.1982 он проходил обучение в учебном комбинате О на курсах монтажников стальных и железобетонных конструкций. Постановлением квалификационной комиссии учебного комбината №225 ему присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, выдано удостоверение №. В указанной должности 01.01.1983 был принят на работу и осуществлял трудовую деятельность в АООТ «КД» в г.Ленинград, а с 13.07.1988 в ЗАО «ЭДСК» г.Электросталь Московской области. В 1992 году в период работы с 13.07.1988 по 31.12.1992 имели место периоды отпусков без оплаты, неполные рабочие дни и время простоя: с 20.01.1992 по 24.01.1992, 30.04.1992, 08.05.1992, 11.06.1992, 06.11.1992 (всего 9 дней). С учетом включения спорных периодов (кроме указанных 9 дней) в специальный трудовой стаж, его продолжительность составит 10 лет 04 месяца и 10 дней. В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 56 лет при наличии не менее 10 лет специального стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и 25 лет страхового стажа. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы: с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД»; с 13.07.1988 по 31.12.1992 в ЗАО «ЭДСК» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; назначить пенсию с 07 сентября 2010 года. 22.11.2011 истец уточнил требования, просил суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы: с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД»; с 13.07.1988 по 19.01.1992, с 25.01.1992 по 29.04.1992, с 01.05.1992 по 07.05.1992, с 09.05.1992 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 05.11.1992, с 07.11.1992 по 31.12.1992 в ЗАО «ЭДСК» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03 августа 2011 года. Дело рассмотрено в отсутствие истца Бурачкова Г.М., извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по его просьбе, изложенной в заявлении от 29.11.2011, с участием представителя истца по доверенности от 20.10.2011 Титова А.В. Представитель истца Титов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил, что истец работал в спорные периоды в строительных организациях, выполнял работу монтажника стальных и железобетонных конструкций, не предполагал, что в трудовой книжке его должность указана неправильно. В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области Финашина Н.И., действующая на основании доверенности №319-01-12/172 от 19.01.2011, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в представленном суду письменном отзыве. Пояснила, что специальный стаж истца по Списку №2 составляет 02 года 02 мес. 19 дн., в то время как в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 56 лет при наличии специального стажа не менее 10 лет и страхового стажа не менее 25 лет. Спорные периоды работы истца с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД» в должности «монтажник ст. и ж/б констр.» и с 13.07.1988 по 31.12.1992 в ЗАО «ЭДСК» в должности «монтажника ж.б. конструкций» не могут быть включены в специальный стаж, так как «Списками производств, работ, профессий, должностей…», утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, поименована должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Органы пенсионного фонда не наделены правом расширительно толковать списки и устанавливать тождественность. Действия ГУ-УПФ РФ соответствуют действующему законодательству. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ЗАО «ЭДСК», представившего отзыв на исковое заявление, в котором представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что 01.08.2011 Бурачкову Г.М. была выдана справка №78, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и наименования профессии, занимаемой им. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27). В Списке №2 утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, в Списке №2, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10., в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (22900000) поименованы «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкции» (шифр 2290000а-14612). Из материалов дела видно, что Бурачков Г.М., <дата> года рождения, достиг возраста 56 лет и имеет необходимый для назначения пенсии страховой 25-летний стаж. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. 03.08.2011 Бурачков Г.М. обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по Списку №2. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.08.2011 №33 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 Бурачкову Г.М. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца исчислен ответчиком – 02 года 02 мес. 19 дней. В специальный стаж не зачтены периоды работы истца с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД» в должности «монтажник ст. и ж/б констр.» и с 13.07.1988 по 31.12.1992 в ЗАО «ЭДСК» в должности «монтажника ж.б. конструкций», так как «Списками производств, работ, профессий, должностей…», утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, поименована должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». С выводами Комиссии о не включении в специальный стаж указанных периодов работы Бурачкова Г.М. суд согласиться не может. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ). Из представленной в подтверждение трудового стажа трудовой книжки видно, что 08.09.1982 Бурачков Г.М. был принят на работу бетонщиком 3 разряда на Проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения Домостроительный комбинат №2 «О», в период работы в данном объединении 01.01.1983 Бурачкову Г.М. присвоена профессия монтажник стальных и ж/б конструкций 4 разряда, и он переведен по данной профессии. 01.04.1982 ДСК-2 переименован в Проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения ДСК-1, 15.07.1985 переименовано в Производственное строительно-монтажное объединение ДСК-2. Уволен 08.09.1986. В период работы в Проектно-строительном объединении крупнопанельного домостроения Домостроительный комбинат №2 «О» с 13.10.1982 по 09.12.1982 Бурачков Г.М. проходил обучение в учебном комбинате О при Ленинградисполкоме на курсах монтажников стальных и железобетонных конструкций. Постановлением квалификационной комиссии учебного комбината №225 ему присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, выдано удостоверение №, после чего 01.01.1983 истец был переведен на должность монтажников стальных и железобетонных (в трудовой книжке указано ж/б) конструкций. Вышеуказанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке Бурачкова Г.М., удостоверением № Учебного комбината О, Архивной справкой №ТС-8288 от 14.07.2011 архивного фонда АООТ «КД» о работе Бурачкова Г.М., Архивной справкой №ТС-2888 от 13.07.2011 архивного фонда АООТ «КД» о переименованиях предприятия за период с 1959-2002 годы. С 13.07.1988 по 02.06.1995, согласно записям в трудовой книжке, Бурачков Г.М. работал в ЗАО «ЭДСК» в должности «монтажника ж.б. конструкций» 4 разряда, при этом период работы с 01.01.1993 по 02.06.1995 (за исключением дней отпусков без оплаты, неполных рабочих дней и т.п.) были включены в специальный стаж работы по списку №2 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно Справки №78 от 01.08.2011 ЗАО «ЭДСК» Бурачков Г.М. работал полный рабочий день с 13.07.1988 (приказ от 13.07.1988 №138-к) по 02.06.1995 (приказ от 07.06.1995 №62-к) в производстве: строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено списком №2 раздела XXVII подраздела 2290000а-14612. Из Акта документальной проверки №215 от 18.08.2011, проведенной специалистами ГУ –УПФР №19 по г.Москве и Московской области, следует, что монтажники ж.б. конструкций (так именовалась должность в период 1987-1992 г.г.) выполняли ту же работу, что и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (наименование должности в 1993-1995 г.г. приведено в соответствие со Списком №2). В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из извлечения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" видно, что монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда выполняет монтажные работы средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков. Согласно Единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденным Постановлением Госстроя, Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС СССР от 5.12.1986г. №43/52/29-50 для обязательного применения на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций для краткости именуются монтажниками конструкций. На основании указанных ЕНиР производились краткие записи наименования должностей в трудовых книжках. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется независимо от имущественного, должностного положения, а также других обстоятельств. Применительно к данному случаю конституционное предписание следует рассматривать, как гарантию равенства пенсионных прав указанных работников независимо от времени возникновения права на пенсию. С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что периоды работ Бурачкова Г.М. с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД» в должности «монтажник стальных и ж/б конструкций» и с 13.07.1988 по 31.12.1992 в ЗАО «ЭДСК» в должности «монтажника ж.б. конструкций» соответствует работе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, а неправильное указание наименования должности (профессии) истца, равно как бездействия работодателя истца по невнесению изменений в его трудовую книжку, не должны влиять на право истца Бурачкова Г.М. на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает требуемый стаж 10 лет (с учетом зачтенного ответчиком стажа – 02 лет 02 месяца 19 дней и зачтенных судом периодов работы истца – 08 лет 01 месяц 16 дней). В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении пенсии Бурачков Геннадий Михайлович, <дата> г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области 03.08.2011. На день обращения за назначением пенсии истец достиг возраста 56 лет, необходимый 25-летний страховой стаж, и 10 –летний специальный стаж им выработан. Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости Бурачкову Г.М. должна быть назначена с 03 августа 2011 года. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Бурачкова Геннадия Михайловича удовлетворить. Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Бурачкова Геннадия Михайловича как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 01.01.1983 по 08.09.1986 – в АООТ «КД»; с 13.07.1988 по 31.12.1992 (за исключением 9 дней: с 20.01.1992 по 24.01.1992, 30.04.1992, 08.05.1992, 11.06.1992, 06.11.1992) в ЗАО «ЭДСК» и назначить пенсию с 03 августа 2011 года. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Е.С.Шебашова В окончательной форме решение судом принято 14 декабря 2011 года. Судья: Е.С.Шебашова