2-1600/2011 по иску Лободы В.Н. к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области



Дело №2-1600/2011 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лободы Владимира Николаевича к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж,

у с т а н о в и л :

02.09.2011 Лобода В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Иск мотивировал тем, что 02.07.2010 он обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 09.07.2010 решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа и требуемого 25-леьнего страхового стажа. В специальный стаж работы не были включены периоды его работы с 14.07.1986 по 30.09.1987 и с 01.10.1987 по 31.03.1992 в должностях мастера и инженера-маркшейдера войсковой части , поскольку сведений о характере выполняемой работы Лободой В.Н. в указанные периоды, а также документов, подтверждающих, что войсковая часть занималась строительством промышленных зданий и сооружений не имеется; Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность «инженер-маркшейдер» не поименована. Не включен также в специальный стаж период работы с 01.09.1994 по 13.09.1999 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СМУ войсковой части , так как документы, подтверждающие льготный характер работы не представлены. Период работы с 03.12.1982 по 08.07.1986 засчитан в страховой стаж условно, так как не имелось сведений о переименовании "А" в "Х". Истец считает, что в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением им возраста 55 лет, имея стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. Просил суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы: с 14.07.1986 по 30.09.1987, с 01.10.1987 по 31.03.1992, с 01.09.1994 по 13.09.1999; назначить досрочную пенсию.

31.10.2011 истец уточнил требования, просил суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы: с 14.07.1986 по 30.09.1987, с 01.10.1987 по 31.03.1992, с 01.09.1994 по 13.09.1999; включить в страховой стаж период его работы с 03.12.1982 по 08.07.1986; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02 июля 2010 года.

Истец Лобода В.Н. и его представитель по доверенности от 21.04.2011 Самусенко И.Н. в судебном заседании 21.12.2011 уточнили исковые требования, уменьшили их объем, просили суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Лободы В.Н. в страховой стаж с 03.12.1982 по 08.07.1986 в "А" и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, с 01.09.1994 по 13.09.1999 в СМУ- в/ч в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 5 разряда. Истец Лобода В.Н. пояснил суду, что СМУ- в/ч производило строительство специальных сооружений для Министерства обороны, он выполнял работу монтажника стальных и железобетонных конструкций, не предполагал, что в трудовой книжке его должность указана неправильно. Справка о переименовании "А" в "Х" была представлена в ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области позже установленного срока не по его вине.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области Финашина Н.И., действующая на основании доверенности №319-01-12/172 от 19.01.2011, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в представленном суду письменном отзыве. Пояснила, что решением Комиссии от 09.07.2010 №26 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 Лободе В.Н. ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа. Специальный стаж истца исчислен – 03 года 14 дней. В специальный стаж не зачтены периоды работы истца с 14.07.1986 по 30.09.1987 и с 01.10.1987 по 31.03.1992 в должностях мастера и инженера-маркшейдера войсковой части , поскольку сведений о характере выполняемых работ Лободой В.Н. в вышеуказанные периоды, а также документов, подтверждающих, что войсковая часть занималась строительством промышленных зданий и сооружений, а также горными работами (для должности «маркшейдер») не имеется, о чем свидетельствуют архивные справки Центрального архива Минобороны России от 05.12.2008 №№4/П-52540, 52542, 52543. Кроме того, Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность «инженер-маркшейдер» не поименована. Не включен также период работы Лободы В.Н. с 01.09.1994 по 13.09.1999 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СМУ- войсковой части , так как документы, подтверждающий льготный характер работы в вышеуказанный период не представлены, должность монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкции, как указано в трудовой книжке Лободы В.Н., «Списком производств, работ, профессий, должностей…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, не поименована, так имеется должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, оценив доказательства в совокупности, суд находит уточненные 21.12.2011 исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27).

В Списке №2, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (22900000) поименованы «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкции» (шифр 2290000а-14612).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.07.2010 №26 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 Лободе В.Н. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца исчислен ответчиком – 03 года 14 дней. В специальный стаж не зачтены периоды работы истца с 14.07.1986 по 30.09.1987 и с 01.10.1987 по 31.03.1992 в должностях мастера и инженера-маркшейдера войсковой части , поскольку сведений о характере выполняемых работ Лободой В.Н. в вышеуказанные периоды, а также документов, подтверждающих, что войсковая часть занималась строительством промышленных зданий и сооружений не имеется (архивные справки Центрального архива Минобороны России от 05.12.2008 №№4/П-52540, 52542, 52543). Кроме того, Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность «инженер-маркшейдер» не поименована. Не включен также период работы Лободы В.Н. с 01.09.1994 по 13.09.1999 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СМУ- войсковой части , так как документы, подтверждающий льготный характер работы в вышеуказанный период не представлены. Имели место отпуска без сохранения содержания с 03.02.1988 по 05.02.1988, с 30.08.1988 по 05.09.1988, с 06.11.1990 по 14.11.1990. Период работы Лободы В.Н. с 03.12.1982 по 08.07.19986 может быть засчитан в страховой стаж условно, так как не имелось сведений о переименовании "А" в "Х".

С выводами Комиссии в оспариваемой истцом части о не включении периодов работы Лободы В.Н. в страховой стаж с 03.12.1982 по 08.07.1986 в "А" и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, с 01.09.1994 по 13.09.1999 в СМУ-12 в/ч 74969 в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 5 разряда, суд согласиться не может.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ)

Из представленной в подтверждение трудового стажа трудовой книжки видно, что 01.09.1994 Лобода В.Н. был принят на работу монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций 5 разряда в порядке перевода из ТОО «Э».

Согласно справке ОАО «Г» №10/166 от 07.05.2010 Строительно-монтажное управление № (СМУ-) директивой Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 30.12.1996 №314/8/0694 передано в подчинение войсковой части .

05.08.1991 Приказом командира в/ч Лобода В.Н. был награжден нагрудным значком «Отличник военного строительства» за отличное выполнение производственных заданий на стройках Министерства обороны Союза ССР.

Вышеуказанные документы подтверждают, что СМУ- войсковой части являлось строительной организацией, занималась строительством производственных зданий и сооружений на стройках Министерства обороны Союза ССР.

Из записей трудовой книжки истца видно, что наименование должностей, в которых он работал в СМУ в/ч , не соответствует обозначенному в вышеуказанном Списке №2 наименованию профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденным Постановлением Госстроя, Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС СССР от 05.12.1986г. №43/52/29-50 для обязательного применения на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций для краткости именуются монтажниками конструкций. На основании указанных ЕНиР производились краткие записи наименования должностей в трудовых книжках.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется независимо от имущественного, должностного положения, а также других обстоятельств.

Применительно к данному случаю конституционное предписание следует рассматривать, как гарантию равенства пенсионных прав указанных работников независимо от времени возникновения права на пенсию.

С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что период работы Лободы В.Н. с 01.09.1994 по 13.09.1999 в СМУ- в/ч в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 5 разряда соответствует работе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем указанный период подлежит зачету в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, а неправильное указание наименования должности (профессии) истца, равно как бездействия работодателя истца по невнесению изменений в его трудовую книжку, не должны влиять на право истца Лободы В.Н. на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает половину установленного подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ срока (с учетом зачтенного ответчиком стажа – 03 года 14 дней и зачтенных судом периода работы истца – 05 лет 12 дней).

Кроме того, в страховой стаж Лободы В.Н. подлежит включению период его работы с 03.12.1982 по 08.07.1986 в "А", что подтверждается записью в трудовой книжке. Уточняющая справка от 04.02.2011 №01-9/206 о переименовании "А" в "Х" была представлена по запросу ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области 15.02.2011.

Страховой стаж истца с учетом зачтенного ответчиком стажа – 24 года 03 месяца 22 дней и зачтенных судом периода работы – 03 лет 07 месяцев, составит более требуемого подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ 25-летнего страхового стажа.

Таким образом, требования истца Лободы В.Н. о включении периодов его работы в страховой стаж с 03.12.1982 по 08.07.1986 в "А" и в специальный стаж с 01.09.1994 по 13.09.1999 в СМУ- в/ч в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций дадут ему право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», по списку №2 по достижении установленного указанной нормой Закона возраста.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Лободы Владимира Николаевича удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Лободы Владимира Николаевича в страховой стаж с 03.12.1982 по 08.07.1986 в "А" и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, с 01.09.1994 по 13.09.1999 в СМУ- в/ч в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 5 разряда как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 26 декабря 2011 года.

Судья: Е.С.Шебашова