2-2084/2011 по иску Бабаневой Е.В. к ГУ-УПФ РФ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии



Дело №2-2084/2011 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаневой Елены Викторовны к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

22.11.2011 Бабанева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в качестве машиниста крана (крановщика) и обязании назначения пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что 18.07.2011 она обратилась в ГУ УПФ РФ № 19 за назначением трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее работа была связана с особыми условиями труда. 29.07.2011 решением Комиссии по назначению пенсии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия засчитала в специальный стаж 10 лет 07 месяцев 20 дней. С решением комиссии не согласна. В соответствии с пп. 3 п.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали в качестве… машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В исключенный ответчиком период с 01.09.1983 по 30.10.1988 (05 лет 02 месяца 00 дней) она работала в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ». Согласно записей в Трудовой книжке (записи №№4-8) 20.07.1981 она была принята в Термообрубной цех машинистом крана 3-го разряда (крановщик); 07.01.1983 ей был установлен 4 разряд; 01.09.1983 переведена в Механосборочный цех №1 машинистом крана 4 разряда (крановщик); 07.01.1986 установлен 5 разряд; 30.10.1988 уволена по собственному желанию. В данных записях указана основная профессия – машинист крана. В Личных карточках также указана занимаемая должность – машинист крана. В ГУ УПФ РФ № 19 была предоставлена Справка, уточняющий особый характер работы, в которой указаны инвентарные номера электромостовых кранов №№70697, 70699, 72954, 70317, на которых она работала. В Справке прямо указано, что она выполняла работы: погрузочно-разгрузочные, перемещение и транспортировка грузов, установка деталей на станки. В соответствии со ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначении пенсии. Одним из документов, подтверждающим постоянную занятость на погрузочно-разгрузочных работах является Технологическая инструкция И-14-175 на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах предприятия. Считает, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж период работы с 01.09.1983 по 30.10.1988 в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ», из этого периода подлежат исключению 96 дней (периоды отпусков без сохранения заработной платы, дополнительных отпусков, простои и т.п.). Следовательно, в специальный стаж подлежит включению 04 года 10 месяцев 25 дней. Кроме того, в специальный стаж подлежат включению периоды работы с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995, с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в ЗАО «ЭДСК» (04 года 05 месяцев 18 дней). Согласно записям в Трудовой книжке (№№9-12) 10.11.1988 она была принята в формовочный цех машинистом мостового крана 4 разряда; 28.09.2000 уволена по собственному желанию. В данных записях указана основная профессия – машинист крана. В Личных карточках также указана занимаемая должность – машинист крана. Согласно Паспортам мостовых кранов, на которых она работала, назначение кранов - подъем и перемещение грузов. Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии, её специальный стаж превышал требуемый 15-летний специальный стаж для назначения пенсии на основании пп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, периодов, где отсутствуют отработанные часы и начисления, периодов частичного оплачиваемого отпуска, дополнительных выходных дней, прогула, простоя): с 01.09.1983 по 30.10.1986 – в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ»; с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995, с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «Электростальский домостроительный комбинат»; обязать ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24 июля 2011 года.

В судебном заседании истица Бабанева Е.В. полностью поддержала свои исковые требования, дала пояснения, аналогичные установочной части решения суда. Просила суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды её работы: с 01.09.1983 по 30.10.1986 (за исключением 96 дней отвлечения и дней без оплаты в 1985 г. – 17 дней, в 1986 г. – 21 день, в 1987 г. – 22 дня, в 1988 г. – 36 дней) – в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ»; с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995 (за исключением 3 дней отпуска без оплаты: 28.11.1994, 28.12.1994, 29.12.1994), с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «Электростальский домостроительный комбинат» и назначить пенсию с 24 июля 2011 года.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности Финашина Н.И. пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого льготного стажа. Просила суд отказать истцу в назначении ей досрочной пенсии по старости. Дала пояснения, аналогичные представленному в суд отзыву на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица ОАО «ЭЗТМ» по его просьбе, изложенной в заявлении №37/1257 от 20.12.2011, в котором также отражено, что исковые требования Бабаневой Е.В. о признании права на досрочную пенсию в связи с работой в качестве машиниста крана (крановщика) Механосборочного цеха №1 за период с 01.09.1983 по 30.10.1988 ОАО «ЭЗТМ» поддерживает в полном объеме на основании фактической занятости на погрузочно-разгрузочных машинах. В подтверждение доводов прилагает копии документов: личная карточка формы Т-2 на Бабаневу Е.В., приказы о переводе, табеля учета рабочего времени на Бабаневу Е.В. за 1987-1988 г.г., штатные расписания МСЦ-1 за 1983-1988 г.р., технологическая инструкция на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах ОАО «ЭЗТМ», паспорта на краны, расчетные ведомости с сентября 1983 г. по октябрь 1988 г., акт о выделении к уничтожению документов и дел по МСЦ-1.

Представитель третьего лица ЗАО «ЭДСК» по доверенности Плетнева Л.В. в судебном заседании исковые требования Бабаневой Е.В. поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что истица работала в ЗАО «ЭДСК» машинистом крана. Все мостовые краны выполняют одинаковые операции – погрузки-разгрузки, перемещение. Закон связывает право на получение льготной пенсии именно с работой на погрузо-разгрузочных машинах, к которым и относится кран. Указанный вид работы подтверждается паспортами кранов, на которых работала Бабанева Е.В., табелями учета рабочего времени.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ФЗ № 173 –ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение досрочной пенсии законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В частности, устанавливается право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с длительной работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на пенсию предоставляются женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

18 июля 2011 г. Бабанева Е.В., 24.07.1961 г.р., обратилась в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области за назначением трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее работа была связана с особыми условиями труда.

29.07.2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области (протокол №29) истцу Бабаневой Е.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ее специальный стаж составляет 10 лет 07 месяцев 20 дней.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.07.2011 № 29 следует, что в специальный стаж работы не может быть включен период с 01.09.1983 г. по 30.10.1988 г. в должности машиниста электромостового крана в ОАО «ЭЗТМ», так как в соответствии с актом документальной проверки специального стажа Бабаневой Е.В. в организации ОАО «ЭЗТМ» (№97 от 20.04.2011) представленные документы не являются достаточными для подтверждения характера работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. постоянной в течение полного рабочего дня занятости на погрузочно-разгрузочных работах. Не включены также периоды работа с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995, с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «ЭДСК», так как в соответствии с актом документальной проверки специального стажа в ЗАО «ЭДСК» (№121 от 20.05.2011) данный период не соответствует п.1 пп.3 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Комиссия не включала в специальный стаж работы Бабаневой Е.В. периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которые имели место после 06.10.1992, а именно с 06.11.1995 по 24.02.1997 и с 25.02.1997 по 24.08.1998, а также дни без оплаты, отвлечений: 1985 г. – 17 дней, в 1986 г. – 21 день, в 1987 г. – 22 дня, в 1988 г. – 36 дней, итого 96 дней. Установлено, что в период с 03.11.1994 по 15.01.1995 также имели место 3 дня отпуска без оплаты: 28.11.1994, 28.12.1994, 29.12.1994.

Истец Бабанева Е.В. не оспаривает решение комиссии в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, а также отпусков без сохранения заработной платы, периодов, где отсутствуют отработанные часы и начисления, периодов частичного оплачиваемого отпуска.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы истца о том, что ГУ-УПФ РФ №19 неправомерно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период её работы: с 01.09.1983 по 30.10.1986 (за исключением 96 дней отвлечения и дней без оплаты в 1985 г. – 17 дней, в 1986 г. – 21 день, в 1987 г. – 22 дня, в 1988 г. – 36 дней) – в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ»; с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995 (за исключением 3 дней отпуска без оплаты: 28.11.1994, 28.12.1994, 29.12.1994), с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «Электростальский домостроительный комбинат» по следующим основаниям.

Истцом представлены: трудовая книжка, записи которой свидетельствуют о работе в должности машиниста крана (крановщика) на ОАО "ЭЗТМ" в период с 20.07.1981 (принята а термообрубной цех машинистом крана 3-го разряда (крановщик), 01.09.1983 переведена в механосборочный цех №1 машинистом крана (крановщик) 4 разряда) по 10.10.1988, с установлением ей 07.01.1983 – 4 разряда, 07.01.1986 – 5 разряда; 10.11.1988 принята на работу в «Электростальский домостроительный комбинат» машинистом мостового крана 4 разряда, уволена 28.09.2000 по собственному желанию.

Согласно удостоверению №2 от 14.07.1981 Бабаневой Е.В. присвоена квалификация машинист эл.мостового крана 3 разряда.

Документами ОАО «ЭЗТМ»: приказами о приеме на работу и переводе, личной карточкой формы Т-2 на Бабаневу Е.В., табелями учета рабочего времени на Бабаневу Е.В. за 1987-1988 г.г., штатными расписаниями МСЦ-1 за 1983-1988 г.р., технологической инструкцией на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах ОАО «ЭЗТМ», паспортами на краны, расчетными ведомостями с сентября 1983 г. по октябрь 1988 г. подтверждается, что в спорный период истица работала машинистом крана и была постоянно занята на погрузо-разгрузочных работах. Свою работу истец выполняла в течение целой смены.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО «ЭЗТМ» №37/22 от 10.02.2011, уточняющий характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой усматривается, что Бабанева Е.В. в период с 01.09.1983 по 30.10.1988 работала полный рабочий день в качестве машиниста электромостового крана (крановщика), из указанного периода подлежат исключению 96 дней. Основания выдачи справки: личная карточка формы Т-2, штатное расписание, технологическая инструкция, расчетные ведомости.

ЗАО «ЭДСК» также выдана справка №3 от 31.01.2011 уточняющий характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Согласно данной справке Бабанева Е.В. работала в качестве машиниста мостового крана погрузочно-разгрузочных машин в период с 10.11.1988 по 28.08.2000, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Основания выдачи справки: приказы по личному составу, личная архивная карточка формы Т-2, платежные ведомости, табеля рабочего времени. В период с 06.11.1995 по 24.08.1998 находилась в отпусках по уходу за ребенком.

Характер работы Бабаневой Е.В. в ЗАО «ЭДСК» подтверждается предоставленными паспортами кранов, на которых работала Бабанева Е.В., табелями учета рабочего времени.

В соответствии со ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии.

В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что периоды работ Бабаневой Е.В.: с 01.09.1983 по 30.10.1986 (за исключением 96 дней отвлечения и дней без оплаты в 1985 г. – 17 дней, в 1986 г. – 21 день, в 1987 г. – 22 дня, в 1988 г. – 36 дней) – в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ»; с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995 (за исключением 3 дней отпуска без оплаты: 28.11.1994, 28.12.1994, 29.12.1994), с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «Электростальский домостроительный комбинат» подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2.

При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает требуемый стаж 15 лет (с учетом зачтенного ответчиком стажа – 10 лет 07 месяцев 20 дней и зачтенных судом периодов работы истца – 4 лет 10 месяцев 25 дней в ОАО «ЭЗТМ» и 4 лет 05 месяцев 15 дней в ЗАО «ЭДСК»).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Бабанева Е.В., 24 июля 1961 года рождения, обратилась 18 июля 2011 года, но возраста 50 лет достигла 24 июля 2011 года. Таким образом, право на досрочную пенсию у Бабаневой Е.В. возникло с 24 июля 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Бабаневой Елены Викторовны удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Бабаневой Елены Викторовны:

с 01.09.1983 по 30.10.1986 (за исключением 96 дней отвлечения и дней без оплаты в 1985 г. – 17 дней, в 1986 г. – 21 день, в 1987 г. – 22 дня, в 1988 г. – 36 дней) – в должности машиниста электромостового крана ОАО «ЭЗТМ»;

с 10.11.1988 по 31.12.1991, с 01.05.1994 по 22.05.1994, с 03.11.1994 по 15.01.1995 (за исключением 3 дней отпуска без оплаты: 28.11.1994, 28.12.1994, 29.12.1994), с 01.02.1995 по 05.11.1995, с 25.08.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста мостового крана ЗАО «Электростальский домостроительный комбинат»

и назначить пенсию с 24 июля 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 26 декабря 2011 года.

Судья: Е.С.Шебашова