Именем Российской Федерации

19 января 2012 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карлова Юрия Николаевича к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

24.11.2011 Карлов Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Иск мотивировал тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 28.10.2011 Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ему в назначении пенсии (протокол №44). С решением комиссии не согласен. В специальный стаж работы Комиссия не засчитала период работы с 05.101977 по 31.05.1980 (2 года 07 месяцев 26 дней) в должности мастера МСУ-91 треста «Энергоспецмонтаж», так как в трудовой книжке и приказе №61 л/с от 11.10.1977 произведена запись «мастер сварочного прорабства №11», а не «мастер». Но мастер – это должность, а сварочное прорабство №11 – это место работы согласно штатному расписанию. В личной карточке №478 за этот период должность указана «мастер». Также в специальный стаж работы Комиссией не был засчитан период работы с 01.06.1980 по 30.06.1984 (4 года 01 месяц) в должности прораба МСУ-91 ПО «Энергоспецмонтаж», так как в Приказе №52 л/с от 24.06.1980 стоит запись прораб сварочного прорабства №11, в трудовой книжке – прораб по сварке, а для специального стажа подходит только «прораб». Запись в трудовой книжке является неверной, согласно первичного документа (приказа №52 л/с от 24.06.1980) правильной считается запись «прораб сварочного прорабства №11», где прораб – это должность, а сварочное прорабство №11 – место работы. В личной карточке №478 за этот период стоит запись «прораб». В результате неправомерных действий УПФР №19 не засчитан в специальный стаж период работы в должности мастера и прораба с 05.10.1977 по 30.06.1984 сроком 06 лет 08 мес. 26 дней, что в сумме к зачтенному специальному стажу 01 год 08 мес. 26 дней дает ему право на получение трудовой пенсии с 57 лет, начиная с 21.11.2011. Просил засчитать в специальный стаж периоды работы: в должности мастера МСУ-91 треста «Энергоспецмонатж» с 05.10.1977 по 31.05.1980, в должности прораба МСУ-91 ПО «Энергоспецмонтаж» с 01.06.1980 по 30.06.1984; обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Карлов Ю.Н. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил, что он работал в спорные периоды в Монтажно-строительном управлении №91 (МСУ-91) треста (Затем – ПО) «Энергоспецмонтаж», выполнял работу мастера, а затем прораба, в трудовой книжке помимо должности конкретизировано место его работы – сварочное прорабство №11, запись «прораб по сварке» также указывает на то, что он работал прорабом, указанная терминология допустима и употребляется в специальных изданиях и руководящих документах.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области Финашина Н.И., действующая на основании доверенности №319-01-12/8 от 10.01.2012, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в представленном суду письменном отзыве. Пояснила, что специальный стаж Карлова Ю.Н. в соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, принятый к зачету, составляет 01 год 08 месяцев 08 дней. В специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы: с 05.10.1977 по 31.05.1980 в должности мастера сварочного прорабства №11 Монтажно-строительного управления №91 треста «Энергоспецмонтаж»; с 01.06.1980 по 30.06.1987, с 29.09.1986 по 31.12.1987 в должности прораба сварочного прорабства №11 и прораба по сварке участка №16 Монтажно-строительного управления №91 ПО «Энергоспецмонтаж», так как на основании действующего законодательства, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей…», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных.., жилых и культурно-бытовых…», параграф б) пользуются «мастера (десятники) и прорабы» при подтверждении занятости на строительстве зданий и сооружений, а в соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», коды 2290100б-23419, 24441) – «мастера строительных и монтажных работ и производители работ». По информации ГУМО «Московский областной архивный центр» должностные инструкции, наряды и другие документы, подтверждающие факт руководства Карловым Ю.Н. строительными работами, на хранение не поступали.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОАО «Концерн «КОНАТЭМ», извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27).

В соответствии со Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей…», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных.., жилых и культурно-бытовых…», параграф б) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы» при подтверждении занятости на строительстве зданий и сооружений, а в соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», коды 2290100б-23419, 24441) – «мастера строительных и монтажных работ и производители работ».

Из материалов дела видно, что Карлов Ю.Н., <дата> года рождения, достиг возраста 57 лет и имеет необходимый для назначения пенсии страховой 25-летний стаж. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

24.10.2011 Карлов Ю.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по Списку №2.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.10.2011 №44 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 Карлову Ю.Н. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца, принятый к зачету ответчиком, составил 01 год 08 месяцев 08 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца: с 05.10.1977 по 31.05.1980 в должности мастера сварочного прорабства №11 Монтажно-строительного управления №91 треста «Энергоспецмонтаж»; с 01.06.1980 по 30.06.1987, с 29.09.1986 по 31.12.1987 в должности прораба сварочного прорабства №11 и прораба по сварке участка №16 Монтажно-строительного управления №91 ПО «Энергоспецмонтаж», так как на основании действующего законодательства, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей…», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных.., жилых и культурно-бытовых…», параграф б) пользуются «мастера (десятники) и прорабы» при подтверждении занятости на строительстве зданий и сооружений, а в соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», коды 2290100б-23419, 24441) – «мастера строительных и монтажных работ и производители работ».

С выводами Комиссии о не включении в специальный стаж периодов работы Карлова Ю.Н. с 05.10.1977 по 31.05.1980, с 01.06.1980 по 30.06.1984 суд согласиться не может.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).

Из представленной в подтверждение трудового стажа трудовой книжки видно, что 05.10.1977 Карлов Ю.Н. был принят на работу в Монтажно-строительное управление №91 треста «Энергоспецмонтаж», назначен мастером сварочного прорабства после окончания "Х" института (приказ №61 лс от 11.10.1977), 01.06.1980 назначен прорабом по сварке (приказ №52/лс от 24.06.1980). 30.03.1982 Монтажно-строительное управление №91 треста «Энергоспецмонтаж» переименовано в Монтажно-строительное управление №91 Производственного объединения «Энергоспецмонтаж». 01.07.1984 Карлов Ю.Н. переведен ст. прорабом по сварке (приказ №174 лс от 20.07.1984).

Аналогичные сведения имеются в Архивной справке №1076 от 28.02.2011 ГУМО «Московский областной архивный центр».

Согласно Справки ОАО «Концерн «Конатэм» Монтажно-строительное управление №91 треста «Энергоспецмонтаж» переименовано в Монтажно-строительное управление №91 Производственного объединения «Энергоспецмонтаж» (приказ Министра среднего машиностроения №064 от 30.03.1982), на основании Постановления Главы Администрации г.Элепктросталь Московской области №979/17 от 15.10.1992 Монтажно-строительное управление №91 Производственного объединения «Энергоспецмонтаж» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Монтажно-строительное управление №91», которое затем было переименовано в открытое акционерное общество «Конверсатомэнергомонтаж» (ОАО «Концерн «Конатэм») (Постановление Главы Администрации г.Электросталь №543/8 от 03.05.1995).

Суду также представлены копии плана приватизации МСУ-91, копии Устава АООТ «МСУ-91», копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия – ОАО «Концерн «Конатэм», копия Устава ОАО «Концерн «Конатэм», выписка из ЕГРЮЛ ОАО «Концерн «Конатэм». Из указанных документов следует, что ОАО «Концерн «Конатэм» является правопреемником АООТ «МСУ-91», виды деятельности, в том числе: проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ.

Из Справки №03/43 от 09.02.2005 от 01.08.2011 ОАО «Концерн «Конатэм» следует, что Карлов Ю.Н. работал полный рабочий день с 05.10.1977 по 31.05.1980 в производстве- строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, жилых и культурно-бытовых, в качестве мастера, что предусмотрено Списком №2 разделом XXIX; с 01.06.1980 по 30.06.1984 в производстве - строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, жилых и культурно-бытовых, в качестве прораба, что предусмотрено Списком №2 разделом XXIX. Основания выдачи справки: приказы, лицевые счета, личная карточка формы Т-2.

В соответствии со ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии.

В личной карточке №478 Карлова Ю.Н. формы Т-2 имеются сведения о том, что Карлов Ю.Н. 05.10.1977 назначен мастером в МСУ-91, 01.06.1980 – прорабом в МСУ-91, 01.07.1984 – ст. прорабом по сварке уч. 16.

Приказом №61/лс от 11.10.1977 Монтажно-строительного управления №91 треста «Энергоспецмонтаж» Карлов Ю.Н. назначен мастером сварочного прорабства №11.

Из приказа №52/лс от 24.06.1980 Монтажно-строительного управления №91 треста «Энергоспецмонтаж» следует, что по штатному расписанию в сварочном прорабстве №11 имелись должности: ст.прораб по сварке, ст. инженер, инженер, прораб, мастер. Карлов Ю.Н. занимал должность прораба.

Согласно приказу №174 лс от 20.07.1984 Карлов Ю.Н., прораб участка №16, с 01.07.1984 переведен старшим прорабом участка №16.

Свидетель О.Р.Н. пояснил суду, что работал с апреля 1977 года в МСУ-91 (сведения о работе подтверждаются записями в трудовой книжке О.Р.Н., согласно которым 01.04.1977 он был назначен мастером МСУ-91 треста «Энергоспецмонтаж», 01.06.1980 переведен прорабом участка), знает истца Карлова Ю.Н. по совместной работе. Работали на строительстве "А" химкомбината, завода минеральных удобрений. Он руководил монтажниками, Карлов Ю.Н. – сварщиками. Сварочное прорабство – подразделение, которым объединена сварочная служба. Прораб по сварке руководит сварщиками. Карлов Ю.Н. выполнял работу мастера, а затем прораба. Запись «сварочное прорабство» и «по сварке» - это не наименование должности, а указание на подразделение, участок, на котором работал истец, поскольку сварочные работы в виду специфики были выделены в МСУ-91 в отдельную структуру.

Свидетель Т.Х.А. также пояснила, что знала Карлова Ю.Н. по совместной работе в МСУ-91, он занимал должность мастера, прораба МСУ-91. Сварочное прорабство – структурное подразделение МСУ-91.

Термин «мастер по сварке» используется в технических документах: справочнике монтажника тепловых и атомных электростанций (организация монтажных работ); руководящем документе РД 34 15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», утв. Минтопэнерго России 14.03.1996, Минстроем России 20.05.1996.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец Карлов Ю.Н. в Монтажно-строительном управлении №91 занимал должность мастера (с 05.10.1977 по 31.05.1980), прораба (с 01.06.1980 по 30.06.1984) в производстве- строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, жилых и культурно-бытовых. Запись в трудовой книжке «сварочного прорабства» и «по сварке» относится к указанию места работы Карлова Ю.Н., а не его должности.

В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется независимо от имущественного, должностного положения, а также других обстоятельств.

С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что периоды работ Карлова Ю.Н. в МСУ-91 треста «Энергоспецмонатж» с 05.10.1977 по 31.05.1980 в должности мастера сварочного прорабства, в МСУ-91 ПО «Энергоспецмонтаж» с 01.06.1980 по 30.06.1984 должности прораба по сварке соответствуют должности мастера и прораба, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2.

При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает требуемый стаж 07 лет 06 месяцев (с учетом зачтенного ответчиком и судом периодов работы истца).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Карлов Ю.Н., <дата> года рождения, обратился 24 октября 2011 года, возраста 57 лет достиг <дата> года. Таким образом, право на досрочную пенсию у Карлова Ю.Н. возникло с <дата> года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Карлова Юрия Николаевича удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Карлова Юрия Николаевича в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:

с 05.10.1977 по 31.05.1980 в должности мастера МСУ-91 треста «Энергоспецмонтаж»;

с 01.06.1980 по 30.06.1984 в должности прораба МСУ-91 ПО «Энергоспецмонтаж»

и назначить пенсию с <дата> года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 24 января 2012 года.

Судья: Е.С.Шебашова