Именем Российской Федерации 20 января 2012 года город Электросталь Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернякова Юрия Серафимовича к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, у с т а н о в и л : 19.12.2011 Черняков Ю.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии. Иск мотивировал тем, что 25 октября 2011 г. он обратился в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с тем, что его работа была связана с особыми условиями труда. 25.11.2011 решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 48) в назначении пенсии отказано из-за отсутствия стажа 12 лет 06 месяцев. Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии, так как нет документального подтверждения в соответствии с требованиями Списка: технологический процесс (технологическая инструкция) на вальцовку-гибку горячего металла на вальцах и гибочных машинах, паспорта на оборудование за период работ с 01.03.1986 по 31.05.1990 на заводе ОАО «ЭЗТМ». Истец не согласен с принятым решением Комиссии, считает его незаконным по следующим основаниям. С 20.10.1977 он был принят на «Электростальский ордена Ленина завод тяжелого машиностроения» в цех металлоконструкцией штамповщиком. 14.09.1978 г. завод переименован на Производственное объединение «Электростальтяжмаш». С 01.11.1981 года переведен на должность резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда. С 01.05.1983 г. переведен в раскройно-заготовительный цех резчиком металла на ножницах и прессах 2 разряда. С 1984 года бригадир заготовительный бригады № 5. 01.08.1985 года наименование цеха изменено на цех металлоконструкций. 01.03.1986 г. по просьбе руководства цеха переведен вальцовщиком горячего металла на вальцах и гибочных машинах 3 разряда. 14.12.1989 г. установлен 4 разряд. С 01.06.1990 года переведен на должность газорезчика 4-ого разряда, которым и проработал по 28.04.1994 г. Условием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию является работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчик засчитал в специальный стаж лишь 11 лет, исключив период работы с 01.03.1986 по 31.05.1990 г.г. в должности вальцовщика цеха металлоконструкций ОАО «ЭЗТМ». В справке, уточняющей особый характер работы или условия работы труда для назначения льготной пенсии, выданной отделом кадров ОАО «ЭЗТМ» № 37/57 от 21.11.2003 года указано, что он работал полный рабочий день: период работы с 01.03.1986 по 31.05.1990 г. – 04 года 2 месяца 30 дней в производстве кузнечно-прессового цеха в качестве вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах – Постановление Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г., что предусмотрено Списком № 1, разделом 11, подразделом 2 п. а. Основание личная карточка, штатное расписание, расчетные ведомости, технология производства. Работникам ОАО «ЭЗТМ», которые вместе с ним работали в один период, в одном цехе вальцовщиками горячего металла на вальцах и гибочных машинах уже назначена пенсия, при этом ответчиком не требовались документальные подтверждения в соответствии с требованиями Списка: технологический процесс (технологическая инструкция). В настоящее время он продолжает работать в прокатном цехе № 2 ОАО «"Д"» в должности волочильщика проволоки 2 разряда. На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 от 17.12.2001 г. просит суд: признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской о досрочном назначении трудовой пенсии по старости; включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 01.03.1986 г. по 31.05.1990 г. в должности вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах; обязать пенсионный отдел № 19 ГУ УПФ РФ по Москве и Московской области назначить и выплачивать ему пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 от 17.12.2001 г., со дня обращения в пенсионный фонд – с 25.10.2011 г. В судебном заседании истец Черняков Ю.С. исковые требования уточнил, просил суд включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 01.03.1986 г. по 31.05.1990 г. в должности вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах; обязать ГУ УПФ РФ №19 по Москве и Московской области назначить ему пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 от 17.12.2001 г. с <дата> г., дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил также, что в спорный период он работал в должности вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах, оплата производилась по «горячей сетке», выдавались талоны на бесплатное питание, молоко, дополнительные дни отпуска. Его заверили, что он сможет уйти на пенсию досрочно. В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области Финашина Н.И., действующая на основании доверенности №319-01-12/8 от 10.01.2012, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в представленном суду письменном отзыве. Пояснила, что специальный стаж Чернякова Ю.С., который может быть принят к зачету, составляет 11 лет 01 месяц 07 дней. Период с 01.03.1986 по 31.05.1990 в должности вальцовщика цеха металлоконструкций ОАО «ЭЗТМ» не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 от 17.12.2001 г., поскольку представленные документы о работе Чернякова Ю.С. не являются достаточными для подтверждения его работы в качестве вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах – гибщика на горячей обработке металла по Списку №1, разделу XI, подразделу 2, пункту «а» (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173). Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОАО «ЭЗТМ», извещенного о времени и месте судебного заседания. ОАО «ЭЗТМ» представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования Чернякова Ю.С. о признании права на досрочную пенсию в связи с работой в качестве вальцовщика на вальцах и гибочных машинах цеха металлоконструкций за период с 01.03.1986 по 31.05.1990 поддерживает на основании фактической занятости истца на вальцах и гибочных машинах. В подтверждении доводов представлены документы. Представитель ОАО «ЭЗТМ» просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27). В соответствии со Списком №1 «Производств, цехов, профессий и должностей…», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 2, пункт «а») правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах – гибщики на горячей обработке металла». Из материалов дела видно, что Черняков Ю.С., <дата> года рождения, достиг возраста 55 лет и имеет необходимый для назначения пенсии страховой 25-летний стаж. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. 25.10.2011 Черняков Ю.С. обратился в ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N173-ФЗ. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.11.2011 №48 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости Чернякову Ю.С. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца, принятый к зачету ответчиком, составил 11 лет 01 месяц 07 дней. В специальный стаж не засчитаны период работы истца с 01.03.1986 по 31.05.1990 в должности вальцовщика цеха металлоконструкций ОАО «ЭЗТМ» не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 от 17.12.2001 г., поскольку представленные документы о работе Чернякова Ю.С. не являются достаточными для подтверждения его работы в качестве вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах – гибщика на горячей обработке металла по Списку №1, разделу XI, подразделу 2, пункту «а» (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173). С выводами Комиссии о не включении в специальный стаж периода работы Чернякова Ю.С. с 01.03.1986 по 31.05.1990 суд согласиться не может. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ). Из представленной в подтверждение трудового стажа трудовой книжки видно, что Черняков Ю.С. 20.10.1977 принят на «Электростальский ордена Ленина завод тяжелого машиностроения» в цех металлоконструкцией штамповщиком. 14.09.1978 г. завод переименован на Производственное объединение «Электростальтяжмаш» (в настоящее время – ОАО «ЭЗТМ»). С 01.11.1981 года переведен на должность резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда. С 01.05.1983 г. переведен в раскройно-заготовительный цех резчиком металла на ножницах и прессах 2 разряда. С 1984 года бригадир заготовительный бригады № 5. 01.08.1985 года наименование цеха изменено на цех металлоконструкций. 01.03.1986 г. переведен вальцовщиком горячего металла на вальцах и гибочных машинах 3 разряда. 14.12.1989 г. установлен 4 разряд. С 01.06.1990 года переведен на должность газорезчика 4-ого разряда. 28.04.1994 г. уволен по собственному желанию. Согласно справки ОАО «ЭЗТМ» за №37/57 от 21.11.2003 и справки ОАО «ЭЗТМ» за №37/66 от 13.04.2011, имеющейся в материалах пенсионного дела, Черняков Ю.С. полный рабочий день работал с 01.03.1986 по 31.05.1990 (04 года 02 месяца 30 дней) в кузнечно-прессовом производстве в качестве вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах (Постановление Совета Министров СССО №1173 от 22.08.1956), что предусмотрено Списком №1 разделом XI, подразделом 2, пунктом «а». Основания выдачи справки: личная карточка, штатное расписание, расчетные ведомости, технология производства. В соответствии со ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии. Имеющаяся в Справке ОАО «ЭЗТМ» информация о характере труда Чернякова Ю.С. подтверждается также позицией третьего лица - ОАО «ЭЗТМ», изложенной в отзыве на иск, в также документами, представленными в суд. Так, из письма за №37-57 от 19.01.2011 начальника ЦМК ОАО «ЭЗТМ» следует, что администрация цеха металлоконструкций (ЦМК) ОАО «ЭЗТМ» исковые требования Чернякова Ю.С. на получение досрочной пенсии поддерживает. Черняков Ю.С. работал в цехе металлоконструкций с 01.03.1986 по 31.05.1990 вальцовщиком на вальцах и гибочных машинах кузнечно-прессового производства (3-х валковые вальцы инв. №70752 и 7-ми валковые вальцы инв. №2408). Гибку на 3-х валковых вальцах Черняков Ю.С. производил с подогревом на термопечах (примерно при температуре 600-700 градусов С). Из-за срока давности технологии производства, а также технологическая документация на оборудование и учет трудоемкости на гибку с подогревом не сохранились. Из расчетных ведомостей за 1986 – 1990 года видно, что Чернякову Ю.С. производилась оплата с повышенными расценками по технически обоснованным нормам. В книгах регистрации приказов о переводе ПО «Электростальтяжмаш» имеется запись №386 от 25.02.1986 о переводе Чернякова Ю.С. вальцовщиком 3 разряда в ЦМК. В личной карточке №612 ПО «ЭТМ» ЦМК формы Т-2 также имеются сведения о том, что Черняков Ю.С. 01.03.1986 переведен в ЦМК вальцовщиком на основании приказа (распоряжения) №386, при этом в графе «тариф-разряд (оклад)» указан 3 разряд, горячая сетка; за работу с вредными условиями труда за период 1987-1990 Чернякову Ю.С. предоставлялся дополнительный отпуск, что также отражено в личной карточке. В сохранившихся табелях учета рабочего времени Чернякова Ю.С. за 1986-1990 г.г. усматривается, что количество отработанных дней вальцовщика Чернякова Ю.С. соответствовало норме, имеется также указание на особые условия труда – горячий стаж. Указанные сведения о горячем стаже (сетке) отражены в акте ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области за №303 от 15.11.2011 документальной проверке сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Суду представлены Списки профессий и должностей ПО «Электростальтяжмаш», имеющих право на оформление льготной пенсии, в которых по цеху металлоконструкций таким правом обладали вальцовщики горячего металла на вальцах и гибочных машинах и их подручные (как гибщики горячей обработки металла и их подручные кузнечно- прессового производства в соответствии со Списком №1 подраздел 2, пункт «а»). Согласно штатным расписаниям 1986-1987 г.г. на кузнечно-прессовом участке цеха металлоконструкций ПО «ЭТМ» имелись должности вальцовщика, оплата труда которых производилась по горячей сетке. Указанную должность занимал истец Черняков Ю.С. с 01.03.1986 по 31.05.1990. Суд принимает во внимание, что в свое время работодатель анализировал работу и занятость вальцовщиков цеха металлоконструкций ПО «Электростальтяжмаш» и пришёл к выводу о соответствии выполняемой ими работы Списку № 1, что нашло отражение в Списках профессий и должностей, имеющих право на оформление льготной пенсии, составленных и подписанных членами цеховой комиссии, не доверять которым оснований не имеется. Таким образом, из представленных суду документов следует, что истец Черняков Ю.С., занимая должность вальцовщика ЦМК ПО «ЭТМ», полный рабочий день работал в кузнечно-прессовом производстве и обладал правом, как вальцовщик горячего металла на вальцах и гибочных машинах - гибщик горячей обработки металла, в соответствии со Списком №1 подраздел 2, пункт «а» (Постановление Совета Министров СССО №1173 от 22.08.1956) с учетом характера работы и условиями труда на льготное пенсионное обеспечение. В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется независимо от имущественного, должностного положения, а также других обстоятельств. С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что период работы Чернякова Ю.С. с 01.03.1986 по 31.05.1990 в должности вальцовщика ЦМК ПО «ЭТМ» соответствует должности вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах, в связи с чем указанный период подлежит зачету в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает требуемый стаж 12 лет 06 месяцев (с учетом зачтенного ответчиком и судом периодов работы истца). В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Черняков Ю.С., 01 ноября 1956 года рождения, обратился 25 октября 2011 года, возраста 55 лет достиг <дата> года. Таким образом, право на досрочную пенсию у Чернякова Ю.С. возникло с <дата> года. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Чернякова Юрия Серафимовича удовлетворить. Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы Чернякова Юрия Серафимовича с 01.03.1986 по 31.05.1990 – в должности вальцовщика горячего металла на вальцах и гибочных машинах ОАО «ЭЗТМ» и назначить пенсию с <дата> года. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Е.С.Шебашова В окончательной форме решение судом принято 25 января 2012 года. Судья: Е.С.Шебашова