Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года город Электросталь Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Г. А., при секретаре Коршуновой А. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Электростали Московской области к Додоновой Лидии Алексеевне о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, у с т а н о в и л : 12.01.2012 г. в суд обратилась ИФНС России по г. Электростали Московской области с иском к Додоновой Л. А. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <сумма>. Истец указал, что задолженность образовалась до 01.01.2004 г. Учитывая, что в добровольном порядке Додонова Л. А. до настоящего времени указанную выше сумму не оплатила, истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления в отношении Додоновой Л. А. и взыскать с Додоновой Л. А. пени по налогу на доходы физических лиц с доходов по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, в размере <сумма>. В судебном заседании представитель истца Осипова А. В., действующая по доверенности от 10.01.2012, требования поддержала, просила их удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы Додоновой Л. А., извещенной о времени и месте судебного заседания, что подтверждено почтовым уведомлением, не сообщившей об уважительных причинах неявки и не просившей рассмотреть дело в ее отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ). Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Федеральные налоги, к которым относится налог на доходы физических лиц, обязательны к уплате (ст. 12, ст. 13 НК РФ). В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Истец требует взыскания с ответчицы задолженности не по налогу на доходы физических лиц, а образовавшейся до 01.01.2004 г. задолженности по пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ. В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Из представленного истцом в дело требования <номер> об уплате налога по состоянию на 14.05.2004 г. видно, что за налогоплательщиком Додоновой Л. А. числится недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере <сумма> по сроку уплаты 01.01.2004 г.; пени по сроку уплаты 01.01.2004 – <сумма>, пени по сроку уплаты 01.05.2004 – <сумма> (всего пени на сумму <сумма>). Указано, что в случае неисполнения требования до 24.05.2004 г., налоговый орган предпримет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры принудительного взыскания налогов (сборов). Из представленного истцом в дело требования <номер> об уплате налога по состоянию на 10.08.2005 г. видно, что за налогоплательщиком Додоновой Л. А. числится пени по сроку уплаты 01.08.2005 г. – <сумма>. Указано, что в случае неисполнения требования до 22.08.2005 г., налоговый орган предпримет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры принудительного взыскания налогов (сборов). При этом истцом суду не представлены доказательства тому, что в установленный НК РФ срок налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку по пени в заявленном ко взысканию с ответчицы размере в добровольном порядке; что налоговым органом направлялось соответствующее требование об уплате пени. Кроме того, расчет пени в заявленном ко взысканию с ответчицы размере отсутствует. В судебном заседании представитель истца не оспаривала отсутствие у налогового органа документов, свидетельствующих о направлении налоговым органом налогоплательщику требования. ИФНС России по г. Электростали Московской области пропустила шестимесячный, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ указанный срок начинает исчисляться после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Представитель истца в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском к Додоновой Л. А. сослалась на загруженность сотрудников ИФНС. Суд не находит оснований для восстановления истцу срока обращения в суд, так как загруженность сотрудников налогового органа не может являться основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является ИФНС России по г. Электростали Московской области и которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске. С учетом изложенного исковые требования ИФНС России по г. Электростали Московской области о взыскании с Додоновой Л. А. образовавшейся до 01.01.2004 года задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <сумма> не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГК РФ, суд Р Е Ш И Л : Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Электростали Московской области в удовлетворении иска о взыскании с Додоновой Лидии Алексеевны пени по налогу на доходы физических лиц отказать. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судов в окончательной форме. Судья: Рыжова Г. А. В окончательной форме решение судом принято 27 февраля 2012 года. Судья: Рыжова Г. А.