Именем Российской Федерации

03 марта 2012 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., с участием представителя прокуратуры Карадиченко Е.С., при секретаре Королевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Степанова Дмитрия Владимировича на решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № 3333 г.о. Электросталь об отказе во включении в список избирателей участковой избирательной комиссии избирательного участка № 3333 г.о. Электросталь,

установила:

03 марта 2012 года Степанов Д.В. обратился в Электростальский городской суд Московской области с заявлением об оспаривании решения об отказа участковой избирательной комиссии № 3333 города Электросталь включить его в список избирателей на выборах Президента РФ по месту временного пребывания в г. Электросталь.

Указав, что он постоянно зарегистрирован и проживает в г. Иваново ул. Шошина д. 4Б кв. 31. С 2003 года зарегистрирован постоянно по месту жительства по вышеуказанному адресу. С 12.01.2012 по 27.01.2012 он находился на стационарном лечении в больнице № 86 отолоренгического отделения, где ему была сделана операция (выпрямление перегородки носа). После операции ему было предписано один – два раза в неделю в течение месяца посещать больницу для необходимых процедур. Последнюю процедуру он получил в больнице 24.02.2012 года. В город Иваново по месту жительства он сразу не вернулся по семейным обстоятельствам. Открепительное удостоверение в городе Иваново он не получал, так как это было не целесообразно ездить в г. Иваново, тратить деньги на дорогу, учитывая, что с лета 2011 года он не работает. 27.02.2012 он в УИК подал личное письменное заявление о включении его в список избирателей УИК № 3333 по месту его временного пребывания в г. Электросталь. В связи с невозможностью получения открепительного удостоверения в избирательной комиссии по адресу регистрации по месту жительства. Своим письмом от 01.03.2012 УИК № 3333 в лице ее председателя Аникиной О.Ю. отказала ему во включении в списки избирателей, сославшись на отсутствие у него временной регистрации по месту пребывания. Считает, что данное решение об отказе во включении его в списки избирателей является незаконным и подлежит отмене, учитывая при этом, что УИК допущено нарушение, а именно, его заявление должно было быть рассмотрено и принято решение по его заявлению не позднее 24 часов с момента его обращения, то есть 28.02.2012, однако решение датируется лишь 01.03.2012 и было получено им только 02.03.2012. Таким образом, создалась реальная угроза возможности обжалования им данного решения в вышестоящую комиссию и суд до наступления дня выборов.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены территориальная избирательная комиссия г. Электросталь и участковая избирательная комиссия № 3333 г. Электросталь.

Представители избирательных комиссий в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении заявления Степанова Д.В., утверждая, что решение УИК № 3333 г.о. Электросталь от 01. 03. 2012г.обосновано и постановлено в соответствии с действующим законодательством.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя Степанова Д.В., представителя территориальной избирательной комиссии г. Электросталь Субботина С.М., представителя участковой избирательной комиссии № 333 г. Электростали Аникиной О.Ю., заключение прокурора Карадиченко Е.С., полагавшего отказать в удовлетворении жалобы Степанова Д.В., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Степанова Д.В.

В соответствии со ст. 81 Конституции РФ Президент Российской Федерации избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

При разрешении заявления Степанова Д.В., суду необходимо руководствоваться нормами Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 3 названного Закона гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в выборах Президента Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Указанные нормы корреспондируют положениям, содержащимся в п. 4 ст. 17 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которым основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

Порядок включения в списки избирателей на выборах Президента Российской Федерации лиц, находящихся в день голосования в месте временного пребывания регламентирован п. 6 ст. 27 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".

Как установлено судом, Степанов Д.В., имеющий регистрацию по месту жительства: г. Иваново ул. Шошина д. 4Б кв. 31 в пределах Российской Федерации. 27.02.2012 обратился в участковую избирательную комиссию г. Электросталь № 3333 с заявлением о включении его в список избирателей по месту пребывания. 01.03.2012 участковой избирательной комиссией № 3333 г. о. Электросталь Московской области ему было отказано о включении его в список избирателей, в связи с отсутствием временной регистрации по месту пребывания и отсутствие наличия у него открепительного удостоверения.

Суд считает, что решением участковой избирательной комиссией № 3333 г. о. Электросталь правомерно отказано Степанову Д.В. о включении его в список избирателей, поскольку он не имел открепительного удостоверения, факт его пребывания на территории избирательного участка ничем не подтвержден. Из материалов дела следует также, что Степанов Д.В. не подтвердил невозможность получения открепительного удостоверения по месту своей регистрации. Заявителем не представлено суду никаких медицинских документов, подтверждающих отсутствие у него возможности по медицинским показаниям получить в г. Иваново открепительного удостоверения. Заявитель в судебном заседании не отрицал тот факт, что он физически здоров и состояние его здоровья позволяет ему получить открепительное удостоверение в г. Иваново. Его доводы о том, что получать открепительное удостоверение в г. Иваново нецелесообразно и он не может этого сделать по семейным обстоятельствам, суд считает необоснованными, так как они являются голословными.

Ссылка Степанова Д.В. в жалобе на то, что нарушен срок рассмотрения его заявления и принятия решения участковой избирательной комиссии г. Электросталь № 3333, суд считает обоснованным, поскольку в соответствии с п. 16 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( с изменениями ) УИК должна была принять решение не позднее 24 часов с момента обращения, однако, решение датируется от 01.03.2012 и было вручено заявителю только 02.03.2012. Однако Ссылка заявителя о том, что нарушение срока рассмотрения его заявления и принятия решения создало реальную угрозу возможности обжалования им в вышестоящую комиссию и в суд данного решения до наступления дня выборов суд считает необоснованной, так как 03.03.2012 заявитель Степанов Д.В. подал жалобу в суд и 04.03.2012 он не лишен возможности реализовать активное избирательное право по выборам Президента Российской Федерации в день выборов, которые состоятся 04.03.2012.

Суд считает, что Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право на свободу передвижения и право избирать, не свидетельствует о том, что гражданин Российской Федерации может быть до дня выборов включен в список избирателей любой участковой избирательной комиссии, в которую он пожелает обратиться. Постановление законом требований о включении в список избирателей в соответствии со сведениями о государственной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, о включении в список избирателей лиц по месту пребывания при наличии открепительного удостоверения направлены на упорядочение процедуры выборов и предупреждение злоупотребления правом. Этим же целям соответствует и установленное законом правило о том, что без открепительного удостоверения могут быть включены в список избирателей только лица, не имевшие возможности получить такие удостоверения и обратившиеся в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до голосования.

Судом установлено, что заявитель Степанов Д.В. имел достаточно времени для получения открепительного удостоверения по месту своей регистрации в г. Иваново, кроме того, заявителем не представлено суду никаких доказательств в подтверждение невозможности получения такого открепительного удостоверения по месту своей регистрации в г. Иваново (Степанов Д.В. не является престарелым, инвалидом, больным, отсутствие иных семейных обстоятельств, препятствующих получить открепительное удостоверение).

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявления Степанова Д.В.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194, 198, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Степанова Дмитрия Владимировича о признании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 3333 г. о. Электросталь об отказе во включении в списки избирателей по избирательному участку № 3333 г.о. Электросталь незаконным и об обязании участковой избирательной комиссии избирательного участка г. Электросталь № 3333 включить его в списки избирателей на избирательном участке № 3333г. о. Электросталь по месту его временного пребывания в г. Электросталь Московской области по ул. Победы д. 17 корп. 1 кв. 165 - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение пяти дней в Московский областной суд через Электростальский городской суд со дня принятия решения.

Судья: Л.Я. Хоменко