Дело № 2 – 482/2012 г.

Именем Российской Федерации

03 апреля 2012 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре судебного заседания Королевой В.В., с участием адвоката Борисовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Николая Анатольевича к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о понуждении к назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Попов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о понуждении к назначению пенсии.

Свои требования Попов Н.А. мотивировал тем, что он свыше 8 лет работал во вредных условиях производства. (Дата) он обратилась в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

(Дата) решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 19 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Комиссия не засчитала в специальный стаж по Списку № 1 ни одного периода работы, в том числе период работы:

с (дата) по (дата) (07 лет 04 месяца 21 день) - в должностях <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) (01 год 04 месяца 14 дней) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>».

Указанные периоды ответчик не включил в специальный стаж по причине того, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 (раздел ХХП пункт №) пользуются работники, постоянно и непосредственного занятые на <данные изъяты> в промышленности и строительстве. <данные изъяты>.

По представленным <данные изъяты> картам за (дата) невозможно определить мою постоянную занятость на работах в периоды с (дата) по (дата), т.к. отсутствуют сведения о ежедневной дозе облучения в ходе проведения работы, имеются лишь сведения в целом за кварталы, а в период с (дата) по (дата) сведений о дозах облучения не имеется совсем. Кроме этого, с (дата) он работал в АОЗТ «<данные изъяты>», а в <данные изъяты> карте за (дата) просматривается наименование предприятия «<данные изъяты>».

Также в результате проверки, проведенной ГУ УПФ ОРФ № 19 по г. Москве и Московской области, было установлено, что в расчетных ведомостях, имеющихся на хранении в Архивном секторе Администрации г.о. Электросталь за период с (дата) по (дата) отсутствуют сведения о количестве отработанных мною дней и часов, а также за период с (дата) по (дата) помимо сумм начисленной заработной платы мне начислялась доплата за совмещение профессий (шифр №).

С решением Комиссии УПФ № 19 он не согласен по следующим причинам: в соответствии со пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (для мужчин – 60 лет) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Им в ГУ УПФ РФ № 19 была предоставлена Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, согласно которых он работал с (дата) по (дата) - в должности <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»; и с (дата) по (дата) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>». Работа с <данные изъяты> включается в специальный стаж, что предусмотрено Списком № 1 раздел ХХП п. №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

Факт его работы в указанных должностях и организациях подтвержден соответствующими записями в Трудовой книжке, а также Личной карточкой ф. Т-2. Фактически Попов н.А. работал на одной и той же организации, переименование последней связано исключительно с реорганизацией и акционированием предприятия. В настоящее время ПМК-90 треста «<данные изъяты>» и АОЗТ «<данные изъяты>» не существуют. Хранителем архива указанных организаций является ООО «<данные изъяты>», которая, в свою очередь, не является их правопреемником указанных организаций.

<данные изъяты>

Факт работы с <данные изъяты> подтверждается Индивидуальными <данные изъяты> картами, <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Кроме этого, он не согласен с доводом ответчика о том, что за период с (дата) по (дата) помимо сумм начисленной заработной платы, ему начислялась доплата за совмещение профессии (шифр 71/1). Он никогда не работал по совмещению, что подтверждается Личной карточкой ф. Т-2, а также Справкой ООО «<данные изъяты>» в которой перечислены сданные на хранение приказы. Кроме этого, не имеется никакого приказа о работе истца по совмещению. Счет 71 отражает расчеты с подотчетными лицами, и предназначен для обобщения информации о расчетах с работниками по суммам, выданным им под отчет на адмнинистративно-хозяйственные и операционные расходы. Учитывая, что работа была связана с вредными условиями труда, работникам выдавались спецжиры, и указанный счет предназначался непосредственно для получения последних.

Следовательно, периоды его работы с (дата) по (дата) (07 лет 04 месяца 21 день) - в должностях <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) (00 лет 09 месяцев 00 дней)- в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1.

Всего подлежит включению в специальный стаж 08 лет 01 месяц 21 день.

При достижении мужчинами возраста 52 лет досрочная пенсия по старости назначения при наличии специального стажа по Списку № 1 не мене 08 лет и страхового стажа – 20 лет (ч.2 п.1 ст. 27 Закона). Попов Н.А. обратился в ГУ УПФ РФ № 19 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (дата), 52-летнего возраста он достиг (дата), следовательно, с (дата) у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы:

с (дата) по (дата) - в должностях <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>» и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 19 по г. Москве м Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

В судебном заседании Попов Н.А. полностью поддержал исковые требования, дал аналогичные показания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ № 19 Финашина Н.И. исковые требования не признала, пояснила, что требования о включении периодов работы Попова Н.А. в специальный стаж по Списку № 1 в периоды работы истца в ПМК-90 треста «<данные изъяты>» и в АОЗТ «<данные изъяты>» не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям: правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 (раздел ХХП пункт №) пользуются работники постоянно и непосредственно занятые на <данные изъяты>. По представленным Поповым Н.А. трудовой книжке и льготной справке определить, что в исключенные периоды он работал на <данные изъяты> не представляется возможным. Кроме этого, по индивидуальным <данные изъяты> картам за (дата) невозможно определить постоянную занятость Попова н.А. на работах, предусмотренных Списком № 1 (раздел ХХП пункт №) в исключенные периоды, т.к. отсутствуют сведения о <данные изъяты> в ходе проведения работы, имеются лишь сведения в целом за кварталы, а за период с (дата) по (дата) сведения о дозах облучения не имеется совсем. Кроме этого, начиная с (дата) Попов Н.А. работал в АОЗТ «<данные изъяты>», а в индивидуальной карте за (дата) просматривается наименование предприятия «<данные изъяты>».

Для подтверждения льготного характера работы Попова Н.А. была проведения документальная проверка. В ходе данной проверки было установлено, что в расчетных ведомостях, находящихся на хранении в Архивном секторе Администрации г.о. Электросталь за период с (дата) по (дата) отсутствуют сведения о количестве отработанных Поповым Н.А. дней и часов, кроме того, за период с (дата) по (дата) помимо сумм начисленной заработной платы, Попову Н.А. начислялась доплата за совмещение профессий (шифр №).

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ…» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Определить, что Попов Н.А. в течение полного рабочего дня был занят на работах в соответствии со Списком № 1 не представляется возможным.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО1 которая показала, что с (дата) работала <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>», а впоследствии – в АОЗТ «<данные изъяты>». Счет № является балансовым счетом бухгалтерского учета, на котором фиксируются денежные средства, подотчетные на каждое лицо. Работникам, работающим во вредных условиях труда, в том числе и Попову Н.А., выдавались денежные средства на получение спецжиров: молока и масла, сыры. Если бы работник работал по совместительству, доплата производилась бы по счету №, на котором непосредственно отражается заработная плата работника.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования Попова Н.А. подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Судом установлено, что Попов Н.А., (дата) рождения, (дата) обратился в ГУ УПФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», (далее – Закон) т.е. по Списку № 1.

(Дата) Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области отказала Попову Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Комиссия не засчитала Попову Н.А. в специальный стаж по Списку № 1 никакого периода работы, в том числе и периоды его работы :

с (дата) по (дата) (07 лет 04 месяца 21 день) - в должностях старшего <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) (01 год 04 месяца 14 дней) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>», поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 (раздел ХХП пункт №) пользуются работники, постоянно и непосредственного занятые на <данные изъяты>. А по индивидуальным <данные изъяты> картам за (дата) невозможно определить постоянную занятость Попова Н.А. на работах в периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), т.к. отсутствуют сведения о <данные изъяты> в ходе проведения работы, имеются лишь сведения в целом за кварталы, а в период с (дата) по (дата) сведений о <данные изъяты> не имеется совсем. Кроме этого, с (дата) истец работал в АОЗТ «<данные изъяты>», а в индивидуальной <данные изъяты> карте за (дата) просматривается наименование предприятия «<данные изъяты>». Также в расчетных ведомостях за период с (дата) по (дата) помимо сумм начисленной заработной платы начислялась доплата за совмещение профессий (шифр №).

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, в закона (для мужчин – 60 лет) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Назначение досрочных пенсий за работу с особыми условиями труда производится в соответствии со Списками №№ 1 и 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Разделом ХХП Списка № 1 (пункт №) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на <данные изъяты> в промышленности и строительстве

При этом, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости должна была выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.

В оспариваемые периоды: с (дата) по (дата) истец работал в ПМК-90 треста «<данные изъяты>» в должностях <данные изъяты> ; а в период с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>». Истец постоянно в течение всего рабочего времени выполнял непосредственно работу, связанную с <данные изъяты> в промышленности и строительстве, что подтверждается объяснениями истца, письменными доказательствами, в том числе: Трудовой книжкой, Личной карточной ф. Т-2, Индивидуальными <данные изъяты> картами, в которых отражены полученные истцом <данные изъяты>.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, поскольку предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействий на организм.

Как вытекает из пенсионного законодательства, основным условием назначения пенсии в связи с особыми условиями труда при работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучения является занятость в условиях радиационной вредности. Пенсионное законодательство не содержит определения данного термина. Тем не менее, руководствуясь ФЗ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и действующими нормами радиационной безопасности, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется в виду выполнение работ в условиях вредного воздействия ионизирующих факторов (ионизирующего излучения) на людей сверх естественного радиационного фона и облучения на медицинских процедурах, т.е. в условиях воздействия ионизирующего излучения, при котором существует риск возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. На таких рабочих местах и осуществляется обязательный дозиметрический радиационный контроль.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Кроме этого, при вынесении решения суд принимает во внимание, что законодательство спорного периода не требовало подтверждения льготного стажа первичными документами, на которые ссылается ответчик.

Довод ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о том, что в Индивидуальной <данные изъяты> карте истца за (дата) поименовано предприятие как «<данные изъяты>», в то время, как истец работал в АОЗТ «<данные изъяты>», не может быть принято судом во внимание, т.к. официально Попов Н.А. стал работать в АОЗТ «<данные изъяты>» только с (дата), а карты заполнялись с начала года, т.е. во время работы истца еще в ПМК-90 треста «<данные изъяты>».

В суде также не нашло своего подтверждения довод ответчика о том, что в период с (дата) по (дата) помимо сумм начисленной заработной платы Попову Н.А. начислялась доплата за совмещение профессии (шифр №).

Счет № является балансовым счетом бухгалтерского учета, на котором отражаются расчеты с подотчетными лицами, и поименован счет как «Расчеты с подотчетными лицами», что установлено действовавшим ранее Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденным приказом Минфина СССР от 01.11.1991 г. № 56, и ныне действующим Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н. Доплата за работу по совместительству отражается на балансовом счете № «Расчеты с персоналом по оплате труда», что также отражено в вышеуказанных планах счетов бухгалтерского учета.

Факт того, что Попову Н.А. начислялась доплата по указанному счету за спецжиры, а не за работу по совместительству подтвердила также свидетель ФИО1, не доверить показаниям которой у суда не имеется оснований, т.к. свидетель не заинтересован в рассмотрении данного дела, кроме этого, его показания согласуются с нормативными актами.

На основании вышеизложенного в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, подлежат включению следующие периоды работы Попова Н.А.:

с (дата) по (дата) (07 лет 04 месяца 21 день) - в должностях старшего <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) (00 лет 09 месяцев 00 дней) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1.

Всего подлежит включению в специальный стаж 08 лет 01 месяц 21 день.

При достижении мужчинами возраста 52 лет досрочная пенсия по старости назначения при наличии специального стажа по Списку № 1 не мене 08 лет и страхового стажа – 20 лет (ч.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Учитывая требование ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, право на досрочную пенсию у Попова Н.А. возникло (дата), т.е. со дня достижения им 52-летнего возраста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Попова Николая Анатольевича к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области удовлетворить полностью.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы:

с (дата) по (дата) - в должностях <данные изъяты> ПМК-90 треста «<данные изъяты>»;

с (дата) по (дата) - в должности <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 19 по г. Москве м Московской области назначить Попову Николаю Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Хоменко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2012г.

Судья :