2-398/2012 по иску Агулова Ю.С. к Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на нежилое помещение



Дело № 2-398/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

г. Электросталь 02 марта 2012 года

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самойловой О.С., при секретаре Плотниковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агулова Ю.С. к Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л :

Агулов Ю.С. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на нежилое помещение под мастерские автосервиса, общей площадью <площадь> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивировал тем, что в 1998 году по договору купли-продажи от 22.12.1998 г. приобрел в собственность нежилое помещение склада, 1 этаж кирпичного здания, 11 комнат (с ) общей площадью <площадь> кв.м. о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 декабря 1998 г. сделана запись за номером

В 2010 году он произвел реконструкцию нежилого помещения, для ее осуществления получил всю необходимую разрешительную документацию в Администрации г.о. Электросталь Московской области (разрешение на строительство (реконструкцию нежилого помещения здания склада под мастерские автосервиса) от 13 сентября 2010 г. . Согласно проектной документации произвел комплекс работ по пристройке антресольного этажа, лестничной клетки и дополнительных помещений 1-го этажа, что привело к изменению параметров, внешних границ объекта недвижимости - нежилого помещения.

После завершения реконструкции нежилого помещения ему было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23 декабря 2010 г .

В апреле 2011 году он обратился в ФСГРКиК по Московской области с заявлением о регистрации прекращения права собственности, ликвидации объекта в связи с прекращением существования объекта недвижимого имущества и закрытие раздела ЕГРП на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, склада; государственной регистрации права собственности на нежилое помещение , расположенное по адресу: <адрес>. Однако письмом от 30.06.2011 , ФСГРКиК по Московской области ему было отказано в осуществлении указанных регистрационных действий со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В отказе было указано на непредставление разрешения на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (здания), предусмотренные статьями 51,55 Градостроительного кодекса РФ. По мнению ФСГРКиК была произведена реконструкция здания, а не реконструкция нежилого помещения. В связи с чем, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения от 23.12.2010 не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности при реконструкции здания.

В настоящее время он не может оформить разрешение на реконструкцию здания и разрешение на ввод в эксплуатацию здания в силу следующих обстоятельств. Во-первых, работы по реконструкции уже произведены на основании разрешения на строительство (реконструкцию нежилого помещения) от 13.09.2010 . Во-вторых, реконструируемый объект недвижимости уже введен в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 23 декабря 2010г. . Таким образом, новый объект – нежилое помещение, созданное путем реконструкции уже существует, поэтому осуществить повторную выдачу вышеуказанных документов на реконструкцию здания не представляется возможным.

В третьих, предоставить правоустанавливающие документы на здание и весь земельный участок он не мог, так как в настоящее время здание, как объект недвижимого имущества не существует, единоличного собственника здания не существует. Прежний собственник всего здания продал ему нежилое помещение в указанном здании. В последующем произвел отчуждение еще двух нежилых помещения в указном здании разным собственникам.

Представитель истца Агулова Ю.С., действующий по нотариально удостоверенной доверенности, Лазук О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск полностью. Дал объяснения, аналогичные установочной части решения. Дополнил, что истец оспаривал решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, но ему решением Электростальского городского суда от 07.09.2011 было отказано. Он не может получить разрешение на реконструкцию всего здания, так как часть помещений здания находятся в собственности иных лиц.

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности Чурилова О.Н. с исковыми требованиями истца Агулова С.Ю. согласилась, пояснив, что истцом в полном объеме были представлены на регистрацию все необходимые документы, включая разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения, выданные Администрацией г.о. Электросталь.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в г. Электросталь Портнова А.В., предоставившего в суд письменное заявление, указав, что поскольку Управление не владеет, не пользуется, не распоряжается и никаким образом не претендует на спорное имущество, а заявленные требования не затрагивают интересов Управления, считают возможным рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя и оставляют разрешение спора на усмотрение суда с учетом представленных письменных пояснений.

Исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав представителя истца по доверенности Лазук О.А., представителя Администрации г.о. Электросталь по доверенности Чурилову О.Н., суд приходит к следующему.

Из представленных документов (л.д. ) следует, что Агулов Ю.С. являлся собственником нежилого помещения склада, 1 этаж кирпичного здания, 11 комнат (с ) общей площадью <площадь> кв.м. инв. , лит. , объект по адресу: <адрес>, склад, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за номером .

На основании договора аренды земельного участка от 01.10.2002, заключенного Комитетом по управлению имуществом г. Электросталь Московской области и ИП Агуловым Ю.С., земельный участок кадастровый номер , площадью <площадь> кв.м. из земель поселений под находящееся на нем нежилое помещение склада по <адрес> сдано в аренду на срок 25 лет с даты подписания договора по 30 сентября 2027г. Агулову Ю.С. Указанное спорное нежилое помещение расположено на принятом Агуловым Ю.С. в аренду земельном участке.

Судом установлено, что Администрацией г. Электросталь Агулову Ю.С. были выданы разрешение на строительство от 13.09.2010 г. , разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.12.2010 .

29.04.2011 года истец Агулов Ю.С. обращался в Электростальский отдел Управления Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации: прекращения права собственности, ликвидации объекта в связи с прекращением существования объекта недвижимого имущества и закрытие разделе ЕГРП на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, склад, государственной регистрации права собственности на нежилое помещение , расположенное по адресу: <адрес> и представил пакет документов. К данным заявлениям были приложены выданные Администрацией городского округа Электросталь Московской области разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, указанные выше, а также кадастровый паспорт объекта недвижимости от 04.04.2011, выданный Электростальским филиалом государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации (далее ГУП МО «МОБТИ»).

Уведомлением от 19.05.2011 исх. государственный регистратор УФСГРКиК по Московской области уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации на вышеуказанный объект недвижимости, предложив ему представить документы, устраняющие основания, препятствующие государственной регистрации, указав на необходимость представления регистрирующему органу разрешения на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (здания), в соответствии со ст.ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ.

Решением Электростальского городского суда от 07.09.2011, вступившим в законную силу 22.11.2011 установлено, что Агуловым Ю.С. произведена реконструкция помещения по адресу: <адрес>, в результате произведенных работ изменилось функциональное назначение помещения, увеличилась его площадь, т.е. в результате реконструкции помещения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса) возник новый объект недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации права у застройщика возникает право собственности на созданный объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 25 Закона «О регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 N 113 утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, где в пунктах 5 и 7 указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое - имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно положениям части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт.

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Под помещением понимается часть объема здания или сооружения имеющая определенное назначение и ограниченная строительными реконструкциями (п.14.ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений).

Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство (утверждена приказом Минрегион России от 19.10.2006 N 120) предусмотрено в строке «объект капитального строительства (наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики) указывать наименование и характеристики именно объекта капитального строительства, а не отдельного помещения как части объекта капитального строительства.

Как следует из представленного суду договора купли-продажи нежилого помещения от 22.12.1998, заключенного между ЗАО «Меркурий» и Агуловым Ю.С., Агулов Ю.С. приобрел в собственность нежилое помещение склада, находящееся на первом этаже кирпичного здания, и состоящее из одиннадцати комнат с , инвентарный номер , общей площадью <площадь> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта помещения литера с западной стороны здания по <адрес>, составленного Электростальским филиалом Государственного унитарного предприятия Московской области «МОБТИ» 27.10.2010 по состоянию на 12.10.10, находящееся в собственности истца нежилое помещение, является изолированным помещением, не сообщается с иными помещениями в здании а по <адрес>, не имеется общих лестниц, коридоров, холлов, доступ к использованию которых имеют собственники иных помещений в здании.

Принимая решение об удовлетворении заявленного требования общества, суд исходил из следующего.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", если собственник здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре.

Суд установил, что с момента государственной регистрации права собственности (22.12.1998) истца Агулова Ю.С. на нежилое помещение склада по адресу: <адрес> склад, ЗАО «Меркурий» утратило право единоличной собственности на общее имущество - нежилое помещение по указанному адресу, в которое вошли помещения -11 комнат (номера на поэтажном плане: с ), принадлежащие на праве собственности истцу Агулову Ю.С.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В силу ч. 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что истец Агулов Ю.С. является собственником нежилого помещения склада, общей площадью <площадь> кв.м., инв. , лит. Б-Б1, объект по адресу: <адрес>, склад, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 22.12.1998г., произвел реконструкцию нежилого помещения, согласованную с Администрацией г.о. Электросталь путем пристройки антресольного этажа, лестничной клетки и дополнительных помещений 1-го этажа, спорный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; имеется разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные на нежилое помещение, а не на объект капитального строительства. Согласно техническому паспорту помещения и кадастровому паспорту помещения реконструируемый объект недвижимости, принадлежащий истцу располагается по адресу: <адрес>, помещение , суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

В соответствии с п. 24,25 Приказа Росрегистрации от 08.06.2007 N 113 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества", в случае, если в результате реконструкции объекта недвижимого имущества внешние границы объекта недвижимого имущества, назначение объекта, объем выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства не меняются, в раздел ЕГРП, открытый на соответствующий объект недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП вносятся изменения.25. В остальных случаях реконструкции объекта недвижимого имущества для государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества рекомендуется открывать новый раздел ЕГРП, при этом раздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимого имущества, закрывается в соответствии с пунктом 36 Правил ведения ЕГРП.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Агулова Ю.С. - удовлетворить.

Признать за Агуловым Ю.С. право собственности на нежилое помещение под мастерские автосервиса, общей площадью <площадь> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности, ликвидации объекта в связи с прекращением существования объекта недвижимого имущества и закрытие в разделе ГЕРП на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> склад.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Самойлова О.С.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2012 года.

Судья: подпись Самойлова О.С.