Дело № 2-289/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2012 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Романовой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сливко Елены Сергеевны к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью

У С Т А Н О В И Л:

Сливко Е.С., <дата> рождения, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов ее работы, после уточнения исковых требований: с 01.08.1989 г. по 28.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 07.09.1991 г. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как год за шесть месяцев, с 01.03.1999 г. по 28.08.2003 г. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как год и шесть месяцев, с 06.09.2004 г. по 28.12.2004 г. курсы повышения квалификации, с 16.05.2000 г. по 19.05.2000 г., с 07.09.2000 г. по 08.09.2000 г., с 13.08.2001 г. по 18.08.2001 г., 17.12.2001 г., 20.12.2001 г., с 07.03.2002 г. по 14.03.2002 г., с 17.04.2003 г. по 18.04.2003 г., с 02.07.2003 г. по 04.07.2003 г., с 07.07.2003 г. по 11.07.2003 г. донорские дни, с 01.08.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обосновании своих требований ссылается на то, что ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области необоснованно не включила периоды ее работы в <данные изъяты> и в <данные изъяты> в специальный стаж в льготном исчислении, так как в указанное время она принимала участие в операциях. Донорские дни и период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, так как это предусмотрено трудовым кодексом.

Истец Сливко Е.С. надлежащим образом уведомлена о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие по представленным документам.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области иск не признала, пояснив, что льготное исчисление сроков выслуги ( один год за один год и шесть месяцев) предусмотрено для <данные изъяты>. Записей в операционных журналах о проведении операций Сливко Е.С. не содержится. Период работы в должности <данные изъяты> не может быть засчитан в специальный стаж, так как истцом не была выработана норма рабочего времени в объеме полной ставки.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 п. 1 п.п.11 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет ( в городах).

Согласно п. 3 ст. 28 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости», предусмотренная п. 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе льготное исчисление сроков выслуги ( один год за один год и шесть месяцев) предусмотрено для оперирующих врачей-хирургов всех наименований отделений ( палат) хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 декабря 2011 года № 49 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости Сливко Е.С., ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

С данными выводами комиссии суд согласиться не может.

Как следует из материалов дела, Сливко Е.С. в 1988 году окончила <данные изъяты>. С 01.08.1989 г. по 28.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 07.09.1991 г. работала в должности <данные изъяты>

<данные изъяты>, с 01.03.1999 г. по 28.08.2003 г. работала в должности <данные изъяты>. Указанные периоды были включены пенсионным управлением в специальный стаж Сливко Е.С. в календарном порядке. Однако в представленном в пенсионное управление операционном журнале за 1990 год имеется запись от 10.05.1990 года об участии в операции Сливко Е.С. Из приложенных истцом справок, выданных Сливко Е.С. <данные изъяты> следует, что в указанные периоды Сливко Е.С. принимала участие в плановых и экстренных операциях. Первичные документы, в том числе операционные журналы за 1989 год, 1991 год, уточняющие характер работы Сливко Е.С., в настоящее время утрачены вследствие затопления больницы. Данное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает ее права на назначение льготной пенсии. Кроме того, суд учитывает, что администрация больниц в свое время анализировали работу Сливко Е.С., о чем выдали ей справки, уточняющие особый характер ее работы.

Таким образом, суд считает доказанным, что в оспариваемые периоды Сливко Е.С. осуществляла лечебную деятельность, принимала участие в плановых и экстренных операциях, и в соответствии п. 2 Постановления Совета Министров РФ от 06.09.1991 г. № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидимиологических учреждений», ее лечебная деятельность должна быть засчитана в льготном исчислении сроков выслуги лет как один год работы в этой должности за 1 год и 6 месяцев.

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2001 г. № 402 и от 04.07.2002 г. № 499 определено, что повышение не реже одного раза в пять лет квалификации работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность, является одним из лицензированных требований и условий осуществления медицинской деятельности. Следовательно, направление медицинских работников на курсы повышения квалификации является обязательным.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации ( с отрывом от производства), за ним сохраняется место работы ( должность), производятся предусмотренные законом выплаты, поэтому период прохождения Сливко Е.С. на курсах повышения квалификации с 06.09.2004 года по 28.12.2004 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 года № 5142-1 « О донорстве крови и ее компонентов» руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры

( начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии с ч. 5 ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Указанный день присоединяется к ежегодному оплачиваемому отпуску, который включается в специальный стаж. Право по использованию донорского дня в другое время в течение календарного года не является основанием для исключения донорского дня из льготного стажа.

Аналогичные положения содержались в ранее действующим до 1 февраля 2002 года законе- ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 26 января 2010 г. № 59-О-О, в соответствии с Законом РФ « О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государству, так и организацией независимо от формы собственности.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно приложенной справке <данные изъяты> от 14 декабря 2011 года Сливко Е.С. с 01.08.2011 года по 31.08.2011 года работала в должности <данные изъяты> по совместительству. При этом в указанное время отработала полную ставку 179, 4 часа, из них была доплата 7,4 часа в октябре 2011 года.

Таким образом, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сливко Елены Сергеевны удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить Сливко Елене Сергеевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с 01.08.1989 г. по 28.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 07.09.1991 г. в должности <данные изъяты> в полуторном исчислении, период работы с 01.03.1999 г. по 15.05.2000 г., с 20.05.2000 г. по 06.09.2000 г., с 09.09.2000 г. по 12.08.2001 г.., с 19.08.2001 г. по 16.12.2001 г., с 18.12.2001 г. по 19.12.2001 г., с 21.12.2001 г. по 06.03.2002 г., с 15.03.2002 г. по 18.04.2002 г., с 20.04.2002 г. по 16.04.2003 г., с 19.04.2003 г. по 01.07.2003 г., с 05.07.2003 г. по 06.07.2003 г., с 12.07.2003 г. по 28.08.2003 г. в должности <данные изъяты> в полуторном исчислении, периоды с 16.05.2000 г. по 19.05.2000 г.. с 07.09.2000 г. по 08.09.2000 г., с 13.08.2001 г. по 18.08.2001 г., 17.12.2001 г., 20.12.2001г., с 07.03.2002 г. по 14.03.2002 г.. 17.04.2003 г. по 18.04.2003 г., с 02.07.2003 г. по 04.07.2003 г., с 07.07.2003 г. по 11.07.2003 г.- донорские дни, период с 06.09.2004 г. по 28.12.2004 г.- нахождение на курсах повышения квалификации, период с 01.08.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2012 года.

Судья И.В.Жеребцова