2-645/2012 по иску прокурора г. Электростали Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «ЭЛМОС» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование



Дело № 2-645/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

с участием прокурора Симакиной О. Ю.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «ЭЛМОС» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Электростали Московской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Фирма «ЭЛМОС», в котором просит обязать ответчика погасить перед ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области задолженность по обязательным страховым взносам в размере <сумма>.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой города Электростали по сообщению ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области проведена проверка в отношении ООО «Фирма «ЭЛМОС» и установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" за ответчиком-плательщиком страховых взносов по состоянию на 14.02.2012 числится задолженность в размере <сумма>.

Неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушает права застрахованных лиц, а также наносит существенный ущерб государству, поскольку согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а ст. 10 предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Электростали Симакина О. Ю. обоснование иска поддержала, в связи с произведенной ответчиком частичной уплатой денежных средств требования уточнила и просила суд обязать ответчика ООО «Фирма «ЭЛМОС» погасить перед ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области непогашенную задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере <сумма>.

В судебном заседании полномочный представитель ответчика ООО «Фирма «ЭЛМОС» Попов Е. И. (президент) уточненные прокурором требования признал в полном объеме.

Прокурор не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Степакова О. В., действующая на основании доверенности от 10.01.2012, полагала обоснованным уточнение прокурором требований в связи с наличием у ответчика задолженности в размере <сумма>; требования прокурора поддержала, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <номер> от 22.03.2012 г. видно, что Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ЭЛМОС» (ООО «Фирма «ЭЛМОС») является действующим; зарегистрировано ИФНС по г. Электростали в качестве юридического лица; 03.09.2002 г. ответчику присвоен ОГРН <номер>; местом нахождения ответчика является адрес: 144001, Московская область, г. Электросталь, <адрес>; основным видом экономической деятельности является разборка и снос зданий; производство земляных работ (код по <номер>), имеются также и сведения о дополнительных видах экономической деятельности. Кроме того, из указанной выписки видно, что в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фирма «ЭЛМОС» внесены сведения о регистрации юридического лица 31.12.2003 г. в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования и о регистрации юридического лица в качестве страхователя (<номер>) в территориальном органе Пенсионного фонда РФ 13.07.1992 г.

Из информации ИФНС по г. Электростали Московской области от 10.02.2012 г. <номер> усматривается, что сведениями о численности работников ООО «Фирма «ЭЛМОС» налоговый орган не располагает, в сведениях о финансово-хозяйственной деятельности обозначено, что ООО «Фирма «ЭЛМОС» не отчитывается.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом, в т. ч. сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц; сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страховые взносы - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд РФ за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

В силу положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (ст. 3); страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т. ч. организации, производящие выплаты физическим лицам (п. 1 ч. 1 ст. 6).

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца; выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета; единовременная выплата средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Финансовое обеспечение указанного выше обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 1). Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (п. 2).

Законодателем в ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ на страхователя возложена обязанность, в т. ч. своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. ст. 16, 17, 18 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в т. ч. и за счет страховых взносов. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на: выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" регулируются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах (ст. 1).

В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в т. ч. и организации.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 7). База для начисления страховых взносов для указанных плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8).

В силу ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1); отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 2).

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены применяемые тарифы страховых взносов (размеры страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов): в Пенсионный фонд РФ – 26%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2011 г. - 3,1%.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (ч. 1). При этом в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15); ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15); уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч. 8 ст. 15).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование имеют солидарную часть тарифа страховых взносов и индивидуальную часть тарифа страховых взносов; при этом солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством РФ; индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, включая специальную часть индивидуального лицевого счета, в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала, а также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Ответчиком ООО «Фирма «ЭЛМОС» нарушена возложенная на него законодателем обязанность по уплате страховых взносов – взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с января 2011 г. по сентябрь (включительно) 2011 г. не уплачены, задолженность по страховым взносам по состоянию на 14.02.2012 г. составляла <сумма>, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: недоимка СЧ – <сумма>, недоимка НЧ – <сумма>, пени СЧ – <сумма>, пени НЧ – <сумма>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: недоимка ФФОМС – <сумма>, недоимка ТФОМС – <сумма>, пени ФФОМС – <сумма>, пени ТФОМС – <сумма>; - что подтверждено информацией по задолженности.

Из информации по задолженности ООО «Фирма «ЭЛМОС» на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на 03.05.2012 г. видно, что задолженность ответчика по взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с января 2011 г. по сентябрь (включительно) 2011 г. составляет <сумма>, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: пени СЧ – <сумма>, пени НЧ – <сумма>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пени ФФОМС – <сумма>, пени ТФОМС – <сумма>.

Наличие задолженности перед ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере <сумма> представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал и, как указывалось выше, исковые требования признал; указал, что признание уточненного иска является добровольным, что правовые последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ (принятие судом решения об удовлетворении иска), ему судом разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком, указание на добровольность такового и на то, что ответчику понятны правовые последствия признания иска и принятия его судом, занесены в протокол судебного заседания и подписаны полномочным представителем ответчика.

Прокурор, представитель третьего лица не возражали против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно совершено полномочным лицом, является добровольным, не противоречит закону (ст. ст. 4-10, 13, 16-18 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. ст. 2-4, 5, 7, 8, 10, 12, 15, 18, 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ст. ст. 3, 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации"), не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, вследствие признания иска ответчиком и принятия его судом, иск прокурора города Электростали подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 45, ст. ст. 88, 89 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при подаче в суд заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере <сумма>, подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 39, 45, 54, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Электростали Московской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Фирма «ЭЛМОС» погасить перед ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области задолженность за период с января 2011 г. по сентябрь (включительно) 2011 г. по взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на 03.05.2012 года в размере <сумма>, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: пени СЧ – <сумма>, пени НЧ – <сумма>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пени ФФОМС – <сумма>, пени ТФОМС – <сумма>.

Взыскать с ООО «Фирма «ЭЛМОС» в доход бюджета государственную пошлину в размере <сумма>.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.