Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г А.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смагина Алексея Александровича, Каюрова Дмитрия Александровича, Железнякова Анатолия Дмитриевича, Рудакова Геннадия Федоровича к Гаражному потребительскому кооперативу № 64 о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

05.04.2012 года истцы Смагин А. А. Каюров Д. А., Железняков А. Д. и Рудаков Г. Ф. обратились в суд с иском к ГПК № 64 о признании права собственности на гаражные боксы.

Иск мотивирован тем, что истцы являются членами Гаражного потребительского кооператива ГПК № 64, расположенного по адресу: Московская область г. Электросталь улица Коммунистическая. В апреле 1998 года истцы, инициативная группа граждан, обратились в Администрацию г. Электросталь по вопросу возможности выделения им земельного участка и создания, регистрации гаражно-строительного кооператива № 64, для осуществления строительства одноэтажных кирпичных гаражных боксов хозяйственным способом, то есть за счет сил и денежных средств самих членов кооператива, согласно типовому проекту строительства гаражных боксов. 27.04.1998 г. ГПК № 64 (прежнее наименование - ГСК-64) был зарегистрирован постановлением Главы г. Электросталь Московской области <номер> от 17.04.1998.

Рабочий проект (лицензия на проектирование <номер> от 28.06.1994) строительства гаражей, равно как и предоставление земельного участка, согласован 07.07.1999.

По состоянию на 01.10.2004 г. истцами, членами кооператива, было завершено строительство гаражных боксов, что подтверждается данными технической инвентаризации гаражных боксов ГУП МО «МОБТИ», по результатам которой был изготовлен технический паспорт на здание гражданского назначения, инвентарный номер <номер>, который является доказательством завершения строительства гаражных боксов и позволяет индивидуализировать каждый из гаражных боксов, вошедших в состав здания гражданского назначения, так как присвоена нумерация гаражных боксов, определена площадь каждого из них, в том числе и тех, в отношении которых заявлены исковые требования.

Учитывая принятое решение о предоставлении земельного участка для строительства одноэтажных гаражных боксов, без чего регистрация кооператива была бы невозможна в соответствии с действовавшим законодательством, постановлением Главы г. Электросталь <номер> от 03.03.2000 г., 03.04.2000 г. были заключены два договора аренды земельных участков площадью 1015 кв.м. и 1484 кв.м., на которых расположено здание гражданского назначения ГПК № 64, в котором и находятся принадлежащие истцам гаражные боксы.

С момента предоставления земельных участков, ГПК № 64 и истцы, его члены, используют его в строгом соответствии с целевым назначением: для строительства гаражных боксов (до 2000 года), и последующей эксплуатацией принадлежащих им гаражных боксов, что в частности, подтверждается прилагаемой копией акта проверки от 21.06.2010.

Истцы полностью выплатили паевые взносы за построенные и переданные им впоследствии гаражные боксы, они продолжают состоять в членах ГПК № 64 и исполняют все обязанности по содержанию гаражных боксов (уплачивают членские и целевые взносы, оплачивают потребленную электроэнергию, оплачивают арендую плату за аренду земельных участков и т.д.).

Истцы приобрели право собственности на гаражные боксы в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Истцы лишены возможности самостоятельно осуществить государственную регистрацию права собственности на предоставленное им недвижимое имущество, так как прежний руководитель и нынешний руководитель ГПК № 64 не обеспечили ввод в эксплуатацию построенных ими гаражных боксов, в связи с чем они не могут зарегистрировать за собой право собственности в порядке п. 4 ст. 218 ГК РФ на основании подлежащей к выдаче им справки ГПК № 64.

Не введение в эксплуатацию гаражных боксов истцов обусловлено изменением действующего законодательства РФ в период с 2000 г. по настоящее время (введение в действие Градостроительного кодекса РФ), а также отсутствием ряда архивных документов у руководства ГПК № 64, необходимых Администрации города для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению технического обследования строительных конструкций зданий ГСК-64, выполненному кафедрой ПГС ЭПИ МИСИС, построенные истцами гаражные боксы отвечают всем предъявляемым к ним требованиям по строительству и эксплуатации.

Истцы просят признать право собственности на гаражные боксы, литера Г2, расположенные в Гаражном потребительском кооперативе № 64 на первом этаже здания гражданского назначения по адресу: Московская область город Электросталь улица Коммунистическая, ГПК № 64: за Смагиным Алексеем Александровичем - на гаражный бокс <номер>, за Каюровым Дмитрием Александровичем - на гаражный бокс <номер>; за Железняковым Анатолием Дмитриевичем - на гаражный бокс <номер>; за Рудаковым Геннадием Федоровичем - на гаражный бокс <номер>.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте судебного заседания, что подтверждено расписками, - по их просьбе, изложенной в заявлении от 03.05.2012 г., в котором истцы исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, - с участием представителя истцов адвоката Горбунова А. В.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Горбунов А. В., действующий по ордеру от 10.04.2012 г., указал на обоснованность требований истцов и просил исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ГПК № 64, извещенного о времени и месте судебного заседания, - по его просьбе, изложенной в адресованному суду заявлении от 03.05.2012 г. В заявлении от 03.05.2012 г. ответчик в лице председателя Сабирова Ф. С. (что подтверждено сведениями выписки из ЕГРЮЛ) указал на полное признание заявленных истцами исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Администрации г.о. Электросталь Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, - по его просьбе, изложенной в адресованном суду отзыве от 26.04.2012 г., в котором третье лицо просило принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании представленных доказательств. В отзыве также указано на наличие заключения технического обследования строительных конструкций зданий ГСК-64, согласно которому строительные конструкции здания гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии и могут без ограничений эксплуатироваться в дальнейшем.

Выслушав представителя истцов адвоката Горбунова А. В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.04.2012 г. <номер>, копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, о внесении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, Устава ГПК № 64 подтверждено, что юридическое лицо – Гаражный потребительский кооператив № 64 (ГПК № 64) при его создании зарегистрирован Администрацией г. Электросталь 27.04.1998 г.; 23.04.2010 г. налоговым органом – ИФНС по г. Электростали в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, связанные с внесением изменений в учредительные документы.

Выданными Гаражно-потребительским кооперативом № 64 справками от 15.11.2011 года подтверждено, что Каюрову Д. А. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <номер> литера Г2, общей площадью 20,9 кв.м., на первом этаже в нежилом здании ГПК № 64, расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Коммунистическая; паенакопления за вышеуказанный гаражный бокс Каюровым Д. А. выплачены полностью в декабре 2000 года, членом ГПК № 64 является с 1998 года; до него гаражный бокс <номер> в ГПК № 64 ни юридическим, ни физическим лицам не предоставлялся и не принадлежал (справка <номер>);

Смагину А. А. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <номер> литера Г2, общей площадью 22,8 кв.м., на первом этаже в нежилом здании ГПК № 64, расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Коммунистическая; паенакопления за вышеуказанный гаражный бокс Смагины А. А. выплачены полностью в декабре 2000 года, членом ГПК № 64 является с 1998 года; до него гаражный бокс <номер> в ГПК № 64 ни юридическим, ни физическим лицам не предоставлялся и не принадлежал (справка <номер>);

Железнякову А. Д. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <номер> литера Г2, общей площадью 21,1 кв.м., на первом этаже в нежилом здании ГПК № 64, расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Коммунистическая; паенакопления за вышеуказанный гаражный бокс Железняковым А. Д. выплачены полностью в декабре 2000 года, членом ГПК № 64 является с 1998 года; до него гаражный бокс <номер> в ГПК № 64 ни юридическим, ни физическим лицам не предоставлялся и не принадлежал (справка <номер>);

Рудакову Г. Ф. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <номер> литера Г2, общей площадью 32,6 кв.м., на первом этаже в нежилом здании ГПК № 64, расположенном по адресу: Московская область г. Электросталь ул. Коммунистическая; паенакопления за вышеуказанный гаражный бокс Рудаковым Г. Ф. выплачены полностью в декабре 2000 года, членом ГПК № 64 является с 1998 года; до него гаражный бокс <номер> в ГПК № 64 ни юридическим, ни физическим лицам не предоставлялся и не принадлежал (справка <номер>).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В техническом паспорте, составленном ЭФ ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 01.10.2004 г. на здание ГСК-64 по адресу: Московская область г. Электросталь улица Коммунистическая, обозначены гаражные боксы, среди которых и гаражные боксы истцов; сведения о том, что здание принято в эксплуатацию, не содержатся.

В техническом паспорте и в справках Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 15.12.2011 г. указано, что в ГПК-64 (ГСК-64) гаражные боксы <номер>, <номер>, <номер>, <номер> расположены в гаражном блоке литера Г2, и имеют размеры: гаражный бокс <номер> - общую площадь 22,8 кв.м.; гаражный бокс <номер> - общую площадь 20,9 кв.м.; гаражный бокс <номер> - общую площадь 21,1 кв.м.; гаражный бокс <номер> - общую площадь 32,6 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие разрешения на строительство.

Из копии протокола от 07.07.99 г. видно, что рабочий проект строительства 46 гаражных боксов - одноэтажных гаражей ГСК-64 был согласован отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Электросталь.

Из письма начальника Главного управления госархстройнадзора Московской области от 25.03.2005 г. председателю ГСК-64 на его обращение с ходатайством определить порядок приемки в эксплуатацию здания гаражных боксов ГСК-64 следует, что приемка объекта возможна при выполнении следующих мероприятий: проведение технического обследования объекта на основании задания, согласованного Главгосархстройнадзором МО; подготовка и оформление исходно-разрешительной документации; положительное заключение надзорных служб района по фактическому выполнению проектных решений объекта недвижимости.

Из ответов главы городского округа Электросталь от 29.05.2009 г. <номер> и от 04.02.2011 г. <номер> «о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» председателю правления ГСК-64 видно, что в связи с тем, что строительство гаражей ГСК-64 по ул. Коммунистической осуществлено без оформления установленного законодательством разрешения на строительство и до настоящего времени не представлены документы, которые определены Градостроительным кодексом РФ, на основании п. 1 ч. 6 ст. 55 указанного кодекса Администрация городского округа Электросталь не может выдать ГСК-64 разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию.

Таким образом, в рамках действующего законодательства у истцов отсутствует возможность осуществить ввод в эксплуатацию возведенных строений – гаражных боксов, право на которые ГПК № 64 признает за истцами, что подтверждается упомянутыми выше справками от 15.11.2011 г. <номер>, <номер>, <номер>, <номер>.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом вышеприведенного спорные объекты следует рассматривать как самовольную постройку.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с п. 26 названного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано выше, судом установлено, что разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию отсутствует.

Доводы истцов о том, что принадлежащие им гаражные боксы возведены в границах земельного участка, переданного ГПК № 64 в аренду, никем не оспариваются и подтверждены представленными суду доказательствами.

Из постановления Главы г. Электросталь <номер> от 03.03.2000 г. следует, что гаражно-строительному кооперативу №64 были переданы в аренду, сроком на 25 лет, два земельных участка 1484 кв.м. и 1015 кв.м., под одноэтажные боксовые гаражи по ул. Коммунистической.

03.04.2000 г. на основании указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом города Электросталь и ГСК-64 были заключены два договора аренды земельных участков: договор <номер> – на земельный участок площадью 1015 кв.м., договор <номер> – на земельный участок площадь. 1484 кв.м. По условиям договоров аренды арендатор ГСК-64 принял в аренду на 25 лет - с 03.03.2000 г. по 02.03.2025 г. – указанные выше земельные участки.

Кадастровыми паспортами земельных участков (выписками из государственного кадастра недвижимости) от 22.12.2009 <номер> и <номер> подтверждено, соответственно, что земельный участок, площадью 1484 кв.м., с кадастровым номером <номер> и земельный участок, площадью 1015 кв.м., с <номер>, внесены в государственный кадастр недвижимости 03.04.2000, их площади и месторасположение границ земельных участков соответствуют материалам межевания; земельные участки находятся в государственной собственности, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под строительство одноэтажных боксовых гаражей по улице Коммунистической г. Электросталь.

Из постановления Администрации городского округа Электросталь от 02.02.2010 г. <номер> видно, что в упомянутое выше постановление от 03.03.2000 г. <номер> внесены изменения, в соответствии с которыми ГСК-64 в аренду сроком на 25 лет из земель, находящихся в государственной собственности, категория земель – «земли населенных пунктов», представлены земельные участки общей площадью 2499 кв.м., в т. ч.: площадью 1484 кв.м. с кадастровым номером <номер>; площадью 1015 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Коммунистическая, с видом разрешенного использования – «под одноэтажные боксовые гаражи».

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) от 21.06.2010 г. <номер> подтверждено использование ГПК № 64 земельного участка по назначению.

Из технического обследования строительных конструкций зданий ГСК-64 по адресу: г. Электросталь, улица Коммунистическая (ранее – Пионерская), выполненного ЭПИ (Филиал) ФГОУВПО «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», имеющим свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации объектов капитального строительства от 04.02.2010 <номер> (с Приложением № 2 к нему – перечнем видов работ, в которых обозначены, среди прочих, и работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений), следует, что строительные конструкции 45-ти гаражных боксов ГСК-64 находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии, соответствующем II-ой группе технических состояний, и могут без ограничений эксплуатироваться в дальнейшем.

Принимая во внимание, что пай истцами выплачен полностью, со стороны Администрации городского округа Электросталь отсутствуют возражения против передачи истцам в собственность указанного спорного объекта; ответчик ГПК № 64, признавая за истцами право собственности на гаражные боксы, признал исковые требования; и, учитывая, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта о вводе объекта в эксплуатацию; спорный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; суд полагает возможным удовлетворить требования истцов и признать за истцами право собственности на гаражные боксы, литера Г2, расположенные на первом этаже в ГПК № 64 по адресу: Московская область г. Электросталь, улица Коммунистическая: за Смагиным А. А. - на гаражный бокс <номер>; за Каюровым Д. А. - на гаражный бокс <номер>; за Железняковым А. Д. - на гаражный бокс <номер>; за Рудаковым Г. Ф. - на гаражный бокс <номер>.

В силу ст.ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Смагина Алексея Александровича, Каюрова Дмитрия Александровича, Железнякова Анатолия Дмитриевича, Рудакова Геннадия Федоровича удовлетворить.

Признать за Смагиным Алексеем Александровичем право собственности на гаражный бокс <номер>, литера Г2, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе № 64 на первом этаже здания гражданского назначения по адресу: Московская область город Электросталь улица Коммунистическая, ГПК № 64.

Признать за Каюровым Дмитрием Александровичем право собственности на гаражный бокс <номер>, литера Г2, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе № 64 на первом этаже здания гражданского назначения по адресу: Россия, Московская область, город Электросталь, улица Коммунистическая, ГПК № 64.

Признать за Железняковым Анатолием Дмитриевичем право собственности на гаражный бокс <номер>, литера Г2, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе № 64 на первом этаже здания гражданского назначения по адресу: Россия, Московская область, город Электросталь, улица Коммунистическая, ГПК № 64.

Признать за Рудаковым Геннадием Федоровичем право собственности на гаражный бокс <номер>, литера Г2, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе № 64 на первом этаже здания гражданского назначения по адресу: Россия, Московская область, город Электросталь, улица Коммунистическая, ГПК № 64.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение судом принято 11 мая 2012 года.

Судья: Рыжова Г. А.