Дело № 2-585/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем Российской Федерации 11 мая 2012 года город Электросталь Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Марии Ивановны к Войсковой части № 61996 о признании совместно проживающих граждан членами семьи нанимателя, у с т а н о в и л: 22.02.2012 Филатова М.И. обратилась в суд с иском к Войсковой части №61996 о признании совместно проживающих с ней: сноху – Филатову Марию Сергеевну с несовершеннолетней дочерью Ф.А.Н. и родного брата Орлова Николая Ивановича, членами ее семьи. Иск мотивирован тем, что истец (Филатова М.И.) более 30-ти лет проживает и является нанимателем квартиры <адрес> Войсковой части № 61996 в <адрес>. Нанимателем данной квартиры был её бывший супруг – Ф.Я.Э., который в 1998 году, после расторжения брака, выехал из квартиры. В настоящее время квартиросъемщиком указанной квартиры является Филатова М.И. С 1993 года по настоящее время истец проходит военную службу по контракту в войсковой части № 61996. В 1997 году из-за сложной обстановки в республике Азербайджан к ней (Филатовой М.И.) переехал её родной брат Орлов Николай Иванович. 25.06.1997 он был постоянно зарегистрирован в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя. В 2007 году после окончания военного училища сын истца Филатов Денис Владимирович прибыл к новому месту службы в войсковую часть 61996. Из-за отсутствия жилых помещений в войсковой части 61996, сын истца с супругой Филатовой Марией Сергеевной вселился в указанное жилое помещение. Затем у них родилась дочь - Ф.А.Н.. В настоящее время все проживают в указанной квартире. У истца со всеми проживающими родственниками общий бюджет, все совместно оплачивают квартиру, коммунальные услуги, расходы по ремонту и текущему содержанию квартиры. Других жилых помещений у них не имеется. В ноябре 2011 года Филатова М.И. обратилась к командиру войсковой части 61996 с просьбой внести в графу 21 её личного дела в качестве членов её семьи брата – Орлова Н.И. и сноху Филатову М.С. с дочкой Ф.А.Н., поскольку ей это было необходимо для того, чтобы при получении жилья были учтены все проживающие с ней в квартире родственники. Однако истцу было отказано в этом и указано на необходимость установления факта родственных отношений в судебном порядке. Истец просит суд признать Филатову М.С., Филатову Е.Д., Орлова Н.И. членами семьи военнослужащей Войсковой части № 61996 Филатовой М.И., нанимателя квартиры <адрес>. В судебном заседании 11.05.2012 года истец Филатова М.И. и её представитель Лукашова М.А., допущенная к участию в деле на основании письменного заявления на основании с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, дополнили исковые требования в связи с рождением 14.04.2012 года у Филатовой М.С. дочери Ф.У.Н., и просили суд признать также в качестве члена семьи Филатовой М.И. несовершеннолетнюю Ф.У.Н.. Истец Филатова М.И. и её представитель Лукашова М.А. поддержали уточненные исковые требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Кроме того, истец Филатова М.И. дополнила, что её брат Орлов Н.И. живет с ней одной семьёй, заработанные деньги он отдает истице. Питается Орлов Н.И. также совместно с истицей и остальными членами её семьи. Постоянной работы у него нет, он периодически зарабатывает деньги на строительстве дач. Другого места жительства у брата нет. За коммунальные услуги истец платит за всех, эти деньги идут из единого бюджета. Представитель истца Филатовой М.И. - Лукашова М.А. в судебном заседании дополнительно пояснила, что сын истца Филатов Денис Владимирович в 2007 году был направлен для прохождения службы в эту же войсковую часть - 61996, но не был обеспечен жилым помещением в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», поэтому вселился и стал проживать со своей супругой у истца. Все шестеро проживающих в квартире постоянно в ней зарегистрированы, ведут совместное хозяйство, вместе питаются, у них один холодильник, продукты покупают совместно, готовят на всю семью, все проживающие с истицей в квартире отдают деньги на совместные нужды для семьи, то есть имеется общий бюджет. Жена сына Филатова М.С. на данный момент учится в г. Ярославле до августа 2012 года, однако в праздники и выходные дни она находится по месту регистрации в квартире истца. Все проживающие вместе с Филатовой М.И. ведут с ней общее хозяйство. Сын истицы не претендует на отдельное жилое помещение, он согласен на получение единого помещения с матерью. Филатов Д.В. хочет продолжать совместно проживать со своей семьей с матерью, поскольку они фактически являются единой семьей и не согласны на раздельное проживание. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. Руководствуясь п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000г. № 9 и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ имеются основания для признания родственников истицы, совместно с ней проживающих, членами её семьи, поскольку Филатова М.И. ведет с ними единое хозяйство и они все фактическим являются одной семьей. Квартира состоит из двух комнат. В маленькой комнате в настоящее время проживает сын истицы с женой и двумя малолетними детьми, а в большой проживает сама Филатова М.И. и ее брат Орлов Н.И. Признание членами семьи военнослужащей Филатовой М.И. всех указанных в иске родственников нанимателя квартиры, истице необходимо для того, чтобы улучшить свои жилищные условия, на какие-либо другие льготы они не претендуют. Возражения ответчика на иск необоснованны, поскольку ответчик ссылается на применение Федерального закона «О статусе военнослужащих» в узком смысле без учета положений Жилищного кодекса РФ, что недопустимо. Истица и ее члены семьи не могут быть ограничены в своих правах на получение жилья с учетом всех проживающих и зарегистрированных в одной квартире. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Войсковой части 61996, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В отзыве на исковое заявление Филатовой М.И. ответчик ссылался на то, что в соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруг; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Перечисленные в исковом заявлении родственники Филатовой М.И. согласно Федеральному закону к членам семьи не относятся, поэтому оснований для внесения родственников в личное дело Филатовой М.И. нет. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Третье лицо Филатов Д.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также пояснил, что исковые требования Филатовой Марии Ивановны поддерживает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, поскольку действительно он является членом семьи истца, с которой совместно проживает со своей женой и детьми в квартире по адресу: <адрес>, ведет со своей матерью общее хозяйство, у них общий бюджет. Он также является военнослужащим и прибыл в войсковую часть 61996 для дальнейшего прохождения военной службы, однако отдельным жильем обеспечен не был. Он (Филатов Д.В.) согласен на включение его жены и детей в личное дело его матери для последующего получения ею жилья. Третье лицо Филатова М.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.А.Н. и Ф.У.Н., в судебное заседание не явилась. В письменном сообщении суду от 11.05.2012 года Филатова М.С. указала, что исковые требования Филатовой Марии Ивановны поддерживает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, поскольку действительно она (Филатова М.С.) была вселена в 2008 году в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи Филатовой М.И., с которой совместно проживает с мужем и детьми. С Филатовой М.И. она ведет совместное хозяйство, у них общий бюджет, Филатова М.И. помогает ей с детьми и с другими заботами, то есть живут единой семьей. Признание Филатовой М.С. членом семьи Филатовой М.И. даст право на получение жилого помещения с учетом всех членов семьи. Также в письменном заявлении третье лицо Филатова М.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо Орлов Н.И. в судебное заседание не явился. В письменном сообщении суду от 05.05.2012 года указал, что исковые требования Филатовой Марии Ивановны поддерживает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, поскольку действительно он является членом семьи истца, с которой совместно проживает в квартире по адресу: <адрес> - с 1997 года после приезда из Азербайджанской ССР. С указанного времени он зарегистрирован на данной жилой площади постоянно, живет единой семьей с Филатовой М.С. и остальными ее членами семьи, фактически ведет с ними совместное хозяйство, вместе питается, оплачивает необходимые расходы как по квартире, так и по хозяйству. Признание его членом семьи Филатовой М.И. даст право на получение жилого помещения с учетом всех членов семьи. Также в письменном заявлении третье лицо Орлов Н.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Филатова Мария Ивановна является военнослужащей, проходит военную службу по контракту в войсковой части 61996, что подтверждается справками от 01.12.2011 года № 285 и от 10.05.2012 года № 321. Бывший супруг истицы – военнослужащий Ф.Я.Э. получил на состав семьи из 3-х человек (Филатов Владимир Александрович, жена- Мария Ивановна, <дата> г.р., сын – Денис, <дата> г.р.) на основании ордера от 23 сентября 1994г. № 10610 двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 1998 году после расторжения брака с Филатовой М.И. выехал на другое место жительства. Постановлением Главы сельского поселения Аксено-Бутырское от 13.04.2009 №68-ПГП многоэтажным жилым домам, в том числе <адрес>, присвоен новый почтовый адрес: <адрес>. Как усматривается из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, карточками прописки, по данному адресу зарегистрированы постоянно по месту жительства 6 (шесть) человек: истец Филатова Мария Ивановна, её сын Филатов Денис Владимирович (с 12.08.1999, родство подтверждается копией свидетельства о рождении Филатова Д.В. IV-ИК № от 07.12.1982), супруга сына – Филатова Мария Сергеевна (с 03.09.2008, факт родства подтверждается копией свидетельства о браке II-ИК № от 16.08.2008); внучка - Ф.А.Н., <дата> года рождения (с 01.11.2008) и внучка Ф.У.Н., <дата> года рождения (с 03.05.2012), их родство подтверждается копиями свидетельств о рождении III-ИК № от 29.10.2008, I-ГР № от 20.04.2012; с 26.06.1997 года в квартире зарегистрирован родной брат истца Орлов Николай Иванович, факт родства подтверждается копиями свидетельств о рождении Филатовой (Орловой) М.И. (I-ИЕ № от 27.01.1959) и Орлова Н.И. (АЗ № от 20.10.1965). Сын истицы Филатов Д.В. также является военнослужащим, проходит военную службу в войсковой части 61996, что подтверждается справкой от 10.05.2012 года. Согласно справкам, выданным Филатовой М.И. 22.02.2012 года и 10.05.2012 года ОАО «А», состав семьи Филатовой М.И. составляет 6 (шесть) человек: сын – Филатов Денис Владимирович, <дата> г.р., жена сына – Филатова Мария Сергеевна, <дата> г.р., внучка – Ф.А.Н., <дата> г.р., внучка Ф.У.Н., <дата> г.р. и брат – Орлов Николай Иванович, <дата> г.р. Все члены семьи действительно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. В представленной копии справки о проверке жилищных условий Филатовой М.И., составленной 08.07.2011 года войсковой частью 61996 для предоставления жилой площади на отселение из военного городка, в качестве членов семьи, проживающих в квартире по адресу: <адрес>, записаны: истица- Филатова М.И., её сын- Филатов Д.В. (военнослужащий в/ч 61996), жена сына – Филатова М.С. (студентка ЯГМА), внучка Ф.А.Н., <дата> г.р., и брат – Орлов Н.И. (на иждивении сестры). Двухкомнатная квартира (комнаты площадью 13,0 кв.м и 7,0 кв.м, проходные), общей площадью 45,94 кв.м, жилой – 29,4 кв.м, расположена на втором этаже двухэтажного дома. Согласно справке войсковой части 61996 №321, поступившей в суд 09.04.2012, в личном деле военнослужащей Филатовой М.И. записан только сын Денис, <дата> г.р. 11.11.2011 года Филатова М.И. обратилась с письменным рапортом к командиру войсковой части 61996, в котором просила внести в графу 21 послужного списка личного дела, как членов семьи, жену сына Филатова Д.В. – Филатову М.С., дочь сына – внучку Ф.А.Н. и брата Орлова Н.И., поскольку все они совместно проживают с ней на одной жилой площади, ведут совместное хозяйство, являются одной семьей. Однако во включении в личное дело Филатовой М.И. указанных ею лиц в качестве членов семьи было отказано, о чем свидетельствуют отметки на рапорте. Истец Филатова М.И. просит суд признать жену сына, внучек и своего брата членами её семьи с целью их включения в свое личное дело военнослужащей для получения жилого помещения с учетом всех проживающих совместно с ней родственников. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Из содержания ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" следует, что социальные гарантии по обеспечению военнослужащих граждан жилыми помещениями распространяются на совместно проживающих с ними членов их семей. Таким образом, применительно к обеспечению жильем, условием отнесения к членам семьи военнослужащего является совместное проживание с ним. Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 22 постановления от 14 февраля 2000 г. № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" следует, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Доводы истца Филатовой М.И. и ее представителя Лукашовой М.А. о том, что супруга её сына - Филатова М.С. с несовершеннолетними детьми и Орлов Н.И. зарегистрированы, совместно проживают с истцом и ведут с ней совместное хозяйство, кроме представленных в дело письменных доказательств, подтверждаются также показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Х.О.М., которая показала суду, что истицу знает как соседку. У них дружеские отношения. Истица проживает с сыном, у сына жена и двое детей, а также с истицей проживает ее брат. Сын Филатовой М.И. женился 4 года назад. Её сын с семьей проживает вместе с истицей одной семьей, данное обстоятельство свидетель знает потому, что она часто у них бывает. У сына истицы есть машина, на которой они часто ездят в магазин. Холодильник у них один, готовят они вместе на всю семью. Бюджет у них общий. Все праздники, все торжества они отмечают все вместе. У брата истицы своей семьи нет, он проживает вместе с сестрой, он помогает ей по хозяйству – копает огород, траву косит. У них двухкомнатная проходная квартира. Брат Филатовой М.И. спит в одной комнате с истицей на раскладном кресле, а маленькую комнату занимает сын с семьей. У них одна большая дружная семья. В гостях у Филатовой М.И. свидетель часто бывает, почти каждый день общаются. Свидетель проживает в квартире <адрес>, истица с семьей проживает в соседнем доме <адрес>. Суд доверяет показаниям свидетеля Х.О.М., поскольку они последовательным и логичны, не противоречат показаниям истца, ее представителя и представленным в дело письменным доказательствам. Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что Филатова М.С. с несовершеннолетними детьми Ф.А.Н., Ф.У.Н. и Орлов Н.И. являются членами семьи Филатовой М.И., поскольку проживают совместно с ней и ведут общее хозяйство. Суд не соглашается и не принимает во внимание доводы ответчика о том, что указанные лица не являются членами семьи военнослужащей Филатовой М.И., поскольку указанные доводы основаны лишь на толковании п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» без учета применения в совокупности со ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, что противоречит п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих". На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Филатовой М.И. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Филатовой Марии Ивановны к Войсковой части № 61996 о признании совместно проживающих граждан членами семьи нанимателя удовлетворить. Признать Филатову Марию Сергеевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Ф.А.Н., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Ф.У.Н., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Орлова Николая Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированных по адресу: <адрес>, - членами семьи военнослужащей Филатовой Марии Ивановны, <дата> года рождения, уроженки с<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, для целей улучшения жилищных условий. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Е.С. Шебашова В окончательной форме решение судом принято 16 мая 2012 года. Судья: Е.С. Шебашова