2-1036/2012 по иску Хромова В.А. к МУП г.о. Электросталь Московской области «Электростальский Центр услуг», Администрации г.о. Электросталь о признании правоотношений социального найма и др.



Дело № 2-1036/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хромова Владимира Алексеевича к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Электросталь Московской области «Электростальский Центр услуг», Администрации городского округа Электросталь о признании правоотношений социального найма, обязании заключить договор бесплатной передачи занимаемого жилого помещения в собственность,

у с т а н о в и л:

22.05.2012 Хромов В.А. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Электросталь Московской области «Электростальский Центр услуг», Администрации городского округа Электросталь о признании правоотношений социального найма, обязании заключить договор бесплатной передачи занимаемого жилого помещения в собственность.

Иск мотивирован тем, что в 2012 году истец обратился в МУП «ЭЦУ» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения – комнаты №673 в общежитии по адресу: <адрес>. В приватизации комнаты было отказано в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие основания для занятия данной жилой площади и договор социального найма, а также указано, что спорное жилое помещение находится в общежитии и это является препятствием для его приватизации. Полагает, что он является нанимателем по договору социального найма, что прямо следует из ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». В письменной форме заключить договор социального найма наймодатель ему не предлагал. Он добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит необходимые платежи, проводит текущий ремонт и т.п., постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1989 года. Статус общежития носит чисто формальный характер. Фактически он проживает на условиях социального найма. Ранее участие в приватизации он не принимал, свое право на участие в приватизации не использовал. Просит суд установить факт пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на праве социального найма, обязать МУП «ЭЦУ» заключить с ним договор бесплатной передачи занимаемого жилого помещения в собственность.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Хромова В.А., извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, с участием представителя истца по доверенности от 13.04.2012 Масякина А.Н.

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования и их обоснование поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь, извещенного о времени и месте судебного заседания, по его просьбе, изложенной в отзыве на исковое заявление от 18.06.2012 за №4-157/12. Из представленного суду отзыва следует, что Администрация г.о.Электросталь поддерживает позицию МУП «ЭЦУ» об отказе в приватизации занимаемой Хромовым В.А. комнаты в общежитии, возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия городского округа Электросталь «Электростальский Центр услуг» Гелядова А.В., действующая на основании доверенности №9-юр от 01.04.2012, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Сослалась на ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Спорная комната находится в доме, который до настоящего времени имеет статус общежития. На этом основании, а также в связи с тем, что Хромовым В.А. не были представлены документы, подтверждающие основания заселения, истцу было отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Считает, что МУП «ЭЦУ» действовало в соответствии с требованиями закона.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из развернутой выписки из домовой книги от 02.03.2012 следует, что Хромов В.А., <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 05.12.1989 г.

Финансовый лицевой счет открыт на имя нанимателя Хромова В.А. на жилое помещение – одну комнату, жилой площадью 11,20 кв.м., общей – 25,60 кв.м., по адресу: <адрес>, категория жилья – общежитие, муниципальная, небронированная. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на февраль 2012 не имеется.

Таким образом, установлено, что истец с 05.12.1989 действительно занимает одну жилую комнату <адрес>, в которой зарегистрирован по месту жительства, постоянно проживает и пользуется ею на законных основаниях.

Довод ответчика МУП «ЭЦУ» о том, что Хромовым В.А. не представлен ордер на жилое помещение, не может служить основанием для препятствия в осуществлении права истца, поскольку, по утверждению Хромова В.А., комната в общежитии ему предоставлена как работнику завода «А», все документы он сдал коменданту общежития.

Фактическое вселение и проживание Хромова В.А. в спорном жилом помещении, открытие финансового лицевого счета на нанимателя Хромова В.А., его регистрация по месту жительства свидетельствует о законных основаниях занятия истцом комнаты.

Дом <адрес> имеет статус общежития, однако как общежитие не используется, режим общежития в нём не соблюдается, в связи с чем, суд признает его обычным жилым домом. Отнесение комнаты, занимаемой истцом, к муниципальной собственности, не оспаривается ответчиками и подтверждается финансовым лицевым счетом, а также Актом от 19.07.1994 передачи общежитий с баланса АО «А» на баланс комитета по управлению имуществом г.Электросталь.

Согласно Постановлению Главы г.о.Электросталь от 06.03.2006 №160/4 здания общежитий <адрес> изъяты из хозяйственного ведения МУП «Т» и приняты на реестровый учет в состав муниципальной казны.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, который является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требуя облечения его в письменную форму и независимо от наличия таковой.

В силу приведенных выше норм права к отношениям по пользованию истцом спорным жилым помещением подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем суд находит не имеющим решающего значения для дела то обстоятельство, что здание по адресу: <адрес> (общежитие), было принято в ведение органов местного самоуправления с баланса Акционерного общества «А» со статусом общежития.

Установленный статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях не может быть применим по данному делу, поскольку к правоотношениям по пользованию истцом занимаемого жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что спорное жилое помещение уже не имеет специализированного назначения, то есть в отношении него действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма. Распространение законодателем общего правового режима на жилое помещение, расположенное в вышеуказанном доме, использовавшегося в качестве общежития, обуславливает возможность приватизации такого помещения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 2, ст. 11 вышеуказанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, один раз.

Согласно выписки из домовой книги Хромов В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 05.12.1989, прибыл из <адрес>.

Суду представлена справка №138 от 08.06.2012 Наровчатского участка ФГУП «О», из которой следует, что Хромов В.А., ранее проживавший по адресу: <адрес>, по состоянию на 08.06.2012 в бесплатной приватизации жилого фонда не участвовал и зарегистрированным в материалах архива Наровчатского участка Пензенского филиала ФГУП «О» на правах личной собственности недвижимым имуществом в Наровчатском районе, Пензенской области не владеет.

Справкой МУП «ЭЦУ» от 08.06.2012 подтверждено, что Хромов В.А. не участвовал в приватизации. Отдел приватизации жилья МУП «ЭЦУ» является единственным предприятием, осуществляющим оформление приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда г.о. Электросталь Московской области, имеет сведения о приватизированных жилых помещений за период с 04.07.1991 по 31.01.1998, ведет реестр договоров передачи жилых помещений в собственность, заключенных с гражданами в период с 01.02.1998 по настоящее время и выдает справки об участии в приватизации муниципальных жилых помещений в г.Электросталь за период с 04.07.1991 по настоящее время.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая вышеизложенное, истец Хромов В.А. имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения – комнаты <адрес>.

Суд принимает во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната).

Из технического описания комнаты от 20.01.2012 г. следует, что занимаемая истцом комната по нумерации общежития (по поэтажному плану Электростальского отдела Ногинского филиала ГУП МО «С» № 29) в доме <адрес>, является изолированным жилым помещением, площадью 12,3 кв.м. (жилая – 11,2 кв.м., подсобная (площадь шкафа) – 1,1 кв.м.), расположена в девятиэтажном здании на 6 этаже, где имеются и иные жилые комнаты, а также места общего пользования.

Согласно ст. ст. 41, 42 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

С учетом приведенного выше, ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 ст. 445 ГК РФ для МУП «ЭЦУ» заключение договора обязательно. Таким образом, на МУП «ЭЦУ» подлежит возложению обязанность заключить с Хромовым В.А. договор о бесплатной передаче в его собственность занимаемой им комнаты в порядке приватизации, с приходящейся на неё долей в праве собственности на общее имущество в указанном доме, пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты.

На основании изложенного, исковые требования Хромова В.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хромова Владимира Алексеевича удовлетворить.

Признать фактическое пользование Хромовым Владимиром Алексеевичем, <дата> года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского округа Электросталь Московской области «Электростальский Центр услуг» заключить с Хромовым Владимиром Алексеевичем договор о бесплатной передаче в его собственность в порядке приватизации комнаты (по нумерации общежития), общей площадью 12,3 кв.м, жилой – 11,2 кв.м в доме <адрес>, с приходящейся на неё долей в праве собственности на общее имущество в указанном доме, пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Шебашова Е.С.

В окончательной форме решение судом принято 25 июня 2012 года.

Судья: Шебашова Е.С.