РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2012 года Дело № 2-1016/2012 Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего Хоменко Л. Я., при секретаре Михалевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косьяновой Надежды Павловны к Государственному учреждению -Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью , и о назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Косьянова Н.П. обратилась в суд с заявлением о включении периода работы с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты> в льготный стаж, в льготном исчислении сроков выслуги ( один год за один год и шесть месяцев), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью и о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с (дата). Истица Косьянова Н.П., обосновывая свои исковые требования, суду пояснила, что она обратилась в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью (дата). (Дата) состоялась комиссия по назначению пенсий, на которой ей был дан отказ, мотивируя тем, что период ее работы с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты> не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, так как <данные изъяты>. Документов, подтверждающих ее работу в вышеуказанный период в соответствии с действующим законодательством , не имеется. <данные изъяты>. Считает, что данный период работы ( <данные изъяты>) был незаконно исключен ответчиком из специального стажа, так как в материалах дела имеются архивные справки, <данные изъяты>. <данные изъяты>. До настоящего времени она продолжает работать в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Просит суд учесть, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью и иной работой по <данные изъяты> , засчитываются периоды работы до (дата) в соответствии со Списком профессий и должностей работников <данные изъяты>. <данные изъяты>. Представитель ГУ- УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Финашина Н. И.исковые требования истицы не признала, пояснив суду, что все периоды работы, которые истица просит включить в специальный стаж , не могут быть приняты к зачету в специальный стаж с применением льготы, предусмотренной Постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991г. № 464( 1год за 1 год 6 мес.) . Включение спорных периодов работы истицы в специальный стаж не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих участие истицы в <данные изъяты>. В настоящее время у истицы имеется специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, который на момент подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии по старости составлял <данные изъяты>. Просит суд в иске истице отказать в полном объеме. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, упразднивший Закон РФ « О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1. В соответствии с п. 11 ст. 28 настоящего ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. При этом п.3 ст. 28 определяет, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения данной пенсии утверждаются Правительством РФ и в соответствии п. 5 под. Б « Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данным постановлением утвержден и Перечень структурных подразделений учреждений <данные изъяты>, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. <данные изъяты>. Суд считает, что отказ ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы истицы с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты> в специальный стаж не обоснован. В материалах дела содержится копия трудовой книжки истицы ( запись 8 и 9), где указано, что в этот период истица работала в должности <данные изъяты>; копия архивной справки от (дата) № об условном наименовании «<данные изъяты>» и принадлежности соответствующему <данные изъяты> учреждению; справка № от (дата) о периоде работы и льготах в <данные изъяты>; копия справки № от (дата) о периоде работе в районе, <данные изъяты>; <данные изъяты>. Согласно справки, полученной истицей (дата), то есть после отказа ответчика в назначении ей досрочной пенсии по старости, за №, где указано, что <данные изъяты>. В своем определении от 06.12.2001 г. Конституционный суд РФ указал на то, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Следует также отметить, что 29.10.2002 года Правительством РФ было принято Постановление № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». <данные изъяты>. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 199г. за № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью и иной работой по <данные изъяты> и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с <данные изъяты> и иной работой по <данные изъяты>» было закреплено, что в данную выслугу лет засчитываются периоды работы до (дата), в соответствии со Списком профессий и должностей работников <данные изъяты> учреждений, <данные изъяты>. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным период работы истицы с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью и в льготном исчислении, за исключением периода нахождения истицы в отпуске <данные изъяты> с (дата) по (дата). В соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29. 11. 1989г. № 23\24-11 « О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска <данные изъяты>» и Разъяснением Министерства труда РФ от 22. 05. 1996г. № 5 " О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей , показателей …", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22. 05. 1996г. № 29 , с (дата) продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы <данные изъяты> была увеличена <данные изъяты>. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в обший и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. <данные изъяты>. Как установлено судом, истица с (дата) осуществляла <данные изъяты> деятельность в различных <данные изъяты> учреждениях и направлялась работодателями на курсы повышения квалификации: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата) ( 6 месяцев 16 дней). Указанные периоды не были зачтены пенсионным органом в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Суд считает, что действия ответчика по не включению истице в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации являются необоснованными. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 178 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным спорный период работы истицы с (дата) включить в специальный стаж в льготном исчислении ( один год работы за полтора года работы) и с (дата) по (дата) включить в специальный стаж без льготного исчисления, а с (дата) по (дата)- не включать в специальный стаж истицы. Таким образом, с учетом установленного и признанного ответчиком специального стажа истицы на момент подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии по старости ( на дата) <данные изъяты> и с учетом засчитанного судом специального стажа, с учетом льготного исчисления с (дата) по (дата) и засчитанного специального стажа с (дата) по (дата) ( без льготного исчисления), с учетом всего периода нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата) ( 6 месяцев 16 дней), специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, на (дата) составит более <данные изъяты> лет. Суд считает возможным удовлетворить иск в части исчисления периода включения ее работы в специальный стаж и в части льготного исчисления периода работы , назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления ответчику о назначении ей таковой пенсии, то есть с (дата). Руководствуясь, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Косьяновой Надежды Павловны удовлетворить. Периоды работы Косьяновой Надежды Павловны с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты>и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата)( 6 месяцев 16 дней) включить в специальный стаж с применением льготы - год работы за год и шесть месяцев, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельность. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области назначить Косьяновой Надежде Павловне досрочную пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с (дата). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме. Судья Хоменко Л.Я.