Именем Российской Федерации

г. Электросталь 25 сентября 2012 года

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самойловой О.С., при секретаре Андриановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гольберт Людмилы Тимофеевны к Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л :

Истица Гольберт Л.Т. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на трехэтажное нежилое административно-складское здание, общей площадью <размер> кв. м с инвентарным №, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивировала тем, что Гольберт Л.Т. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, располагающегося по адресу: <адрес>, общей площадью <размер> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: земельные участки складов (далее по тексту – Земельный участок). Вид разрешенного использования Земельного участка Истца был изменен на основании распоряжения Администрации г. о. <адрес> № от 18.10.2011 года «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков по <адрес>».

В период с ноября 2011 года по июль 2012 года Истцом на Земельном участке была осуществлена реконструкция 1-этажного панельного здания «Блок складов №» назначение нежилое, общей площадью <размер> кв.м с инв. № с условным номером №, а также 1-этажного нежилого панельного здания блок складов № общей площадью <размер> кв. м, с инв. № с условным номером №, располагающихся по адресу: <адрес>, путем объединения их и территории, находящейся между ними, под общей кровлей, в результате чего образовано трехэтажное нежилое административно-складское здание (далее по тексту именуемое административно-складское здание) с инвентарным номером №, общей площадью <размер> кв. (пом. I этажа комн. №; пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. одно пом. на отметке +12,30т комн. №).

Реконструированное административно-складское здание прошло технический учет, что подтверждается Техническим паспортом, выданным 03.08.2012 года Ногинским филиалом Электростальского отдела ГУП МО «МОБТИ».

Для осуществления реконструкции Истец заключила договор об оказании услуг на получение разрешения на строительство (реконструкцию) блока складов № и блока складов № в трехэтажное нежилое административно-складское здание от 01.08.2011 года с Федоровым В.С. (далее по тексту - Третье лицо), в соответствии с условиями которого Третье лицо обязался получить разрешение на строительство (реконструкцию) указанного выше объекта недвижимости в Администрации г. о. Электросталь МО (далее - Ответчик) не позднее 01.11.2012 года, однако в противоречии с условиями договора об оказании услуг разрешение на реконструкцию получено не было.

21.06.2012 года Истец самостоятельно обратилась к Ответчику с заявлением о вводе реконструированного административно-складского здания в эксплуатацию, однако получила отказ.

По заказу Истца было разработано Заключение эксперта АНО Центр «<название>» <С.П.С.> № от 02.05.2012 года (далее по тексту именуемое Заключение эксперта). Исходя из положений Заключения эксперта, при реконструкции трехэтажного нежилого административно-складского здания соблюдены требования СНиП о минимальном расстоянии между административно-складским зданием от границ Земельного участка, при реконструкции административно-складского здания не нарушался порядок расположения сетей инженерного обеспечения, оно обеспечено всеми необходимыми коммуникациями, реконструированное административно-складское здание находится в удовлетворительном техническом состоянии, при этом не имеет выраженных нарушений геометрии, дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения элементов от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности возведенных и сохраненных конструкций, не выявлено иных факторов, способствующих воспрепятствовать нормальной эксплуатации административно-складского здания, которое пригодно к эксплуатации.

Также необходимо указать, что реконструкция административно-складского здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как с него на соседние земельные участки не происходит сброс снега и воды, при строительстве выдержаны градостроительные и противопожарные расстояния, соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающей застройки и внутренних помещений, его размещение не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и помещениям, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает коммуникации и инженерные сети, не приводит к заболачиванию почвы.

Реконструированное административно-складское здание, на которое Истцом истребуется право собственности, обеспечено водопроводом, подключено к централизованной системе канализации, является отапливаемым, газифицированно от газовых сетей, обеспечено электроэнергией, услуги эксплуатационных организаций оплачиваются в установленном законом порядке.

Таким образом, реконструированное административно-складское здание пригодно для эксплуатации, включая холодное время года, что подтверждает, что его дальнейшее использование не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, размещение реконструированного административно-складского здания соответствует положениям генерального плана г. о. Электросталь, так как оно располагается на землях восточного планировочного района г. о. Электросталь МО, предназначенных для размещения на них складских и промышленных сооружений (находится на карте в нижнем правом углу, на территории, отмеченной сиреневым цветом), то есть Земельный участок используется Истцом по целевому назначению, в соответствии с видом разрешенного использования, что соответствует положениям генерального плана г. о. Электросталь МО от 30.05.2012 года.

Таким образом, Истец предпринимала предусмотренные действующим законодательством РФ мероприятия по обеспечению получения разрешения на реконструкцию и ввод реконструированного административно-складского здания в эксплуатацию, однако разрешение на реконструкцию у Ответчика получены не были, что нарушает законные права и имущественные интересы Истца, так как влечет невозможность дальнейшей легализации реконструированного административно-складского здания, его эксплуатации, что в свою очередь является основанием для обращения в Электростальский городской суд Московской области с настоящим исковым заявлением о признании права собственности.

Ссылаясь на ст. 77, 78 ЗК РФ, 222, 260, 263 ГК РФ, просила признать за ней право собственности на указанное в иске реконструированное нежилое здание.

Представитель истца Гольберт Л.Т., действующая по нотариально удостоверенной доверенности и ордеру- адвокат Соловцова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск полностью. Дала объяснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности Жарова О.В. в судебном заседании представила письменный отзыв на иск с указанием, что Администрация г.о. Электросталь Московской области не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Федорова В.С., извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца по доверенности и по ордеру адвоката Соловцову Л.В. представителя Администрации г.о. Электросталь по доверенности Жарову О.В., суд приходит к следующему.

Истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <размер> кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки складов (свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок серии №, выписка из ЕГРПН от 10.05.2012 №). Данный земельный участок был образован путем объединения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <размер> кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под нежилым зданием блока складов №, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <размер> кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зданием блока складов №, располагающихся по адресу: МО, <адрес>. (Распоряжение Администрации г.о. Электросталь Московской области от 18.10.2011 № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков по <адрес>»; кадастровый паспорт земельного участка от 21.12.2011 №).

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.

Строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Истица является собственником нежилых зданий- 1-этажного панельного здания «Блок складов №» назначение нежилое, общей площадью <размер> кв.м. с инв. № с условным номером №, а также 1-этажного нежилого панельного здания блок складов №, общей площадью <размер> кв. м, с инв. № с условным номером №, располагающихся по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРПН от 27.03.2012 №, выписка из ЕГРПН от 27.03.2012 №).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в период с ноября 2011 года по июль 2012 года истцом на земельном участке была осуществлена реконструкция указанных выше 1-этажного панельного здания «Блок складов №» и 1-этажного нежилого панельного здания «Блок складов №», располагающихся по адресу: <адрес>, путем объединения их и территории, находящейся между ними, под общей кровлей, в результате чего образовано трехэтажное нежилое административно-складское здание с инвентарным номером №, общей площадью <размер> кв. (пом. I этажа комн. №; пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. одно пом. на отметке +12,30т комн. №).

Реконструированное административно-складское здание прошло технический учет (Технический паспорт, выданный 03.08.2012 года Ногинским филиалом Электростальского отдела ГУП МО «МОБТИ»).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации права у застройщика возникает право собственности на созданный объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 25 Закона «О регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 N 113 утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, где в пунктах 5 и 7 указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое - имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно положениям части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт.

Реконструкция здания произведена без разрешения на строительство, поскольку в противоречии с условиями договора об оказании услуг на получение разрешения на строительство (реконструкцию) блока складов № и блока складов № в трехэтажное нежилое административно-складское здание от 01.08.2011, заключенным между истцом и третьим лицом Федоровым В.С., разрешение на реконструкцию получено не было.

По обращению истца в досудебном порядке в Администрацию г.о. Электросталь для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей было отказано (ответ от 12.07.2012 №г-1021).

В силу ч. 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключения эксперта АНО Центр «<название>» <С.П.С.> № от 02.05.2012 года, проведенная реконструкция административно-складского здания соответствует представленным проектам, требованиям градостроительным, строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а административно-складское здание соответствует строительно-техническим требованиям и правилам; градостроительным (по расположению на земельном участке); санитарно-бытовым (по расположению на участке, наличию инженерных коммуникаций); объемно-планировочным (по внутренней планировке административно-складского здания); противопожарным (по противопожарным расстояниям, используемым материалам). Реконструкция административно-складского здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Размещение реконструированного административно-складского здания соответствует положениям генерального плана г. о. Электросталь, так как оно располагается на землях восточного планировочного района г. о. Электросталь МО, предназначенных для размещения промышленно-складских объектов.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что истец Гольберт Л.Т. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <размер> кв.м., по адресу: <адрес>, а также расположенных на нем нежилого помещения 1-этажного панельного здания «Блок складов №», общей площадью <размер> кв.м с инв. № с условным номером №, а также 1-этажного нежилого панельного здания блок складов № общей площадью <размер> кв. м, с инв. № с условным номером №, располагающихся по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 08.08.2011 и 24.06.2011 соответственно, произвела реконструкцию нежилого помещения, путем объединения их и территории, находящейся между ними, под общей кровлей, в результате чего образовано трехэтажное нежилое административно-складское здание с инвентарным номером №, общей площадью <размер> кв., спорный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; использование земельного участка осуществлено в соответствии с его целевым назначением, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гольберт Людмилы Тимофеевны - удовлетворить.

Признать право собственности Гольберт Людмилы Тимофеевны (<дата> года рождения, уроженка г<место рождения>, гражданка <гражданство>, пол женский, <паспортные данные> № <паспортные данные>, код подразделения №, адрес постоянного места жительства: <адрес>) на трехэтажное нежилое административно-складское здание, общей площадью <размер> кв. м с инвентарным №, расположенное по адресу: г. о. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Самойлова О.С.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2012 года.

Судья: Самойлова О.С.