2-1688/2012 по иску Блохиной Г.В. к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии



Дело №2-1688/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

16 октября 2012 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блохиной Галины Васильевны к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

20.09.2012 Блохина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в качестве машиниста крана (крановщика) и обязании назначения пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что 01.06.2012 она обратилась в ГУ УПФ РФ № 19 за назначением трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее работа была связана с особыми условиями труда. 29.06.2012 решением Комиссии по назначению пенсии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия засчитала в специальный стаж 00 лет 07 месяцев 03 дня. С решением комиссии не согласна. В соответствии с пп. 3 п.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали в качестве… машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В период с 23.02.1981 по 25.11.1988 (07 лет 09 месяцев 03 дня) она работала в должности машиниста электромостового крана механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ», с 05.12.1988 по 23.06.1999 (10 лет 06 месяцев 19 дней) – в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК», что подтверждается записями в трудовой книжке. Она проходила соответствующее обучение (удостоверение №102), ей присвоена квалификация крановщика электромостового крана 3-го разряда, а также соответствующее обучение для повышения разряда машиниста крана, по окончании которого было выдано соответствующее свидетельство №448. В личных карточках также указана должность машинист крана. В ГУ УПФ РФ № 19 были предоставлены Справки, уточняющие особый характер работы, в которых указано, что она выполняла работы по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке грузов и установке деталей, изделий и узлов на станки, указаны инвентаризационный и регистрационные номера кранов, на которых она работала. В соответствии со ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения пенсии. Одним из документов, подтверждающим постоянную занятость на погрузочно-разгрузочных работах является Технологическая инструкция И-14-175 на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах предприятия. Считает, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды работы с 23.02.1981 по 25.11.1988 - в должности машиниста электромостового крана механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ», с 05.12.1988 по 23.06.1999 – в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК», из этого периода подлежат исключению периоды отпусков без сохранения заработной платы, дополнительных отпусков, простои и т.п. (00 лет 08 месяцев 02 дня). Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии, её специальный стаж превышал требуемый 15-летний специальный стаж для назначения пенсии на основании пп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 23 февраля 1981 г. по 18 октября 1987 г. и с 10 ноября 1987 г. по 25 ноября 1988– в должности машиниста электромостового крана (крановщика) механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ»; с 05 декабря 1988 г. по 23 июня 1999 г. - в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» (за исключением периодов, когда не была выработана норма рабочего времени, дополнительные выходные дни, простои, периоды, в которые в соответствии с лицевыми счетами не было указано количество отработанных дней, отпуска без сохранения заработной платы) и назначить пенсию с <дата> года.

В судебном заседании истица Блохина Г.В. полностью поддержала свои исковые требования, дала пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности Финашина Н.И. пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого льготного стажа. Просила суд отказать истцу в назначении ей досрочной пенсии по старости. Дала пояснения, аналогичные представленному в суд отзыву на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица ОАО «ЭЗТМ» по его просьбе, изложенной в заявлении №11-37/1218 от 15.10.2012, в котором также отражено, что исковые требования Блохиной Г.В. о признании права на досрочную пенсию в связи с работой в качестве машиниста крана (крановщика) механосборочного цеха №4 за период с 23.02.1981 по 18.10.1987 и с 10.11.1987 по 25.11.1988 ОАО «ЭЗТМ» поддерживает в полном объеме на основании фактической занятости на погрузочно-разгрузочных машинах. В подтверждение доводов прилагает копии документов: личная карточка формы Т-2 на Блохину Г.В., типовая инструкция для крановщиков (машинистов) электромостовых и козловых кранов, выписки из книги регистрации приказов, штатные расписания МСЦ-4 за 1981-1988 г.р., технологическая инструкция на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах ОАО «ЭЗТМ», паспорта на краны, расчетные ведомости.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ФЗ № 173 –ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение досрочной пенсии законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В частности, устанавливается право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с длительной работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на пенсию предоставляются женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

01 июня 2012 г. Блохина Г.В., <дата> г.р., обратилась в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области за назначением трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее работа была связана с особыми условиями труда.

29 июня 2012 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области (протокол №26) истцу Блохиной Г.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ее специальный стаж составляет 00 лет 07 месяцев 03 дня.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.06.2012 № 26 следует, что в специальный стаж работы не могут быть включены периоды с 23.02.1981 по 25.11.1988 - в должности машиниста электромостового крана механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ», с 05.12.1988 по 23.06.1999 – в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК», так как в соответствии с актами документальной проверки специального стажа Блохиной Г.В. представленные документы не являются достаточными для подтверждения характера работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. постоянной в течение полного рабочего дня занятости на погрузочно-разгрузочных работах.

Истец Блохина Г.В. не оспаривает решение комиссии в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, а также отпусков без сохранения заработной платы, периодов, где отсутствуют отработанные часы и начисления, периодов частичного оплачиваемого отпуска.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы истца о том, что ГУ-УПФ РФ №19 неправомерно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период её работы: с 23 февраля 1981 г. по 18 октября 1987 г. и с 10 ноября 1987 г. по 25 ноября 1988– в должности машиниста электромостового крана (крановщика) механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ»; с 05 декабря 1988 г. по 23 июня 1999 г. - в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» (за исключением периодов, когда не была выработана норма рабочего времени, дополнительные выходные дни, простои, периоды, в которые в соответствии с лицевыми счетами не было указано количество отработанных дней, отпуска без сохранения заработной платы) по следующим основаниям.

Истцом представлены: трудовая книжка, записи которой свидетельствуют о работе в должности машиниста крана (крановщика) на ОАО "ЭЗТМ" в период с 03.10.1980 (принята в механосборочный цех №4 машинистом крана), 23.02.1981 установлен 3-ий разряд, 19.10.1987 переведена в том же цехе старшим кладовщиком, 10.11.1987 переведена в том же цехе машинистом крана (крановщиком) 3-го разряда, 01.06.1988 установлен 4-ый разряд, 25.11.1988 уволена по собственному желанию; 05.12.1988 принята в энерно-механический отдел ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» машинистом мостового крана 4-го разряда, 01.12.1989 присвоен 5-ый разряд машиниста мостового крана, 23.06.1999 уволена по собственному желанию.

Согласно удостоверению №2 от 23.02.1981 Блохиной (Христофоровой) Г.В. присвоена квалификация крановщика эл.мостового крана 3 разряда; свидетельством №448 от 02.06.1988 подтверждается присвоение Блохиной Г.В. 4-го разряда крановщика эл.мостового крана.

Документами ОАО «ЭЗТМ» и ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК»: приказами о приеме на работу и переводе, личной карточкой формы Т-2, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями, технологической инструкцией на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехах ОАО «ЭЗТМ», типовой инструкцией для крановщиков (машинистов) электромостовых и козловых кранов, паспортами на краны, расчетными ведомостями подтверждается, что в спорный период истица работала машинистом крана и была постоянно занята на погрузо-разгрузочных работах. Свою работу истец выполняла в течение целой смены.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО «ЭЗТМ» №37/57 от 08.05.2012, уточняющий характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой усматривается, что Блохина Г.В. в период с 23.02.1981 по 18.10.1987 и с 10.11.1987 по 25.11.1988 работала полный рабочий день в качестве машиниста электромостового крана (крановщика). Основания выдачи справки: личная карточка формы Т-2, штатное расписание, технологическая инструкция, расчетные ведомости.

ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» также выдана справка от 15.05.2012 уточняющая характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Согласно данной справке Блохина Г.В. работала полный рабочий день, без совмещения в качестве машиниста электромостового крана (крановщика) в период с 05.12.1988 по 23.06.1999. Выполняла работы по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке грузов и установке деталей, изделий и узлов на станки, что предусмотрено ст.27 п.1 подп.3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. В справке указаны инвентарные и регистрационные номера кранов, на которых работала Блохина Г.В. Основания выдачи справки: личная архивная карточка формы Т-2, лицевые счета, кадровые приказы, Устав предприятия.

В соответствии со ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии.

В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд полагает, что периоды работ Блохиной Г.В.: с 23 февраля 1981 г. по 18 октября 1987 г. (06 лет 07 мес. 25 дн.) и с 10 ноября 1987 г. по 25 ноября 1988 г. (01 год 00 мес. 15 дн.) – в должности машиниста электромостового крана (крановщика) механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ»; с 05 декабря 1988 г. по 23 июня 1999 г. (10 лет 06 мес. 18 дн.) - в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» (за исключением периодов, когда не была выработана норма рабочего времени, дополнительные выходные дни, простои, периоды, в которые в соответствии с лицевыми счетами не было указано количество отработанных дней, отпуска без сохранения заработной платы -00 лет 08 мес. 02 дн.) подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2.

При таких обстоятельствах продолжительность специального стажа истца превышает требуемый стаж 15 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Блохина Г.В., <дата> года рождения, обратилась 01 июня 2012 года, но возраста 50 лет достигла <дата> года. Таким образом, право на досрочную пенсию у Блохиной Г.В. возникло с <дата> года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Блохиной Галины Васильевны удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Блохиной Галины Васильевны:

с 23 февраля 1981 г. по 18 октября 1987 г. и с 10 ноября 1987 г. по 25 ноября 1988– в должности машиниста электромостового крана (крановщика) механосборочного цеха №4 ОАО «ЭЗТМ»;

с 05 декабря 1988 г. по 23 июня 1999 г. - в должности машиниста электромостового крана (крановщика) энерго-механического отдела ЗАО «ОЭЗМК «ЭКСК» (за исключением периодов, когда не была выработана норма рабочего времени, дополнительные выходные дни, простои, периоды, в которые в соответствии с лицевыми счетами не было указано количество отработанных дней, отпуска без сохранения заработной платы)

и назначить пенсию с <дата> года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 22 октября 2012 года.

Судья: Е.С.Шебашова