О предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело №2-89 /2011

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации.

20 января 2011 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хоменко Л.Я.,

при секретаре Королевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобыкина Михаила Юрьевича, Лобыкиной Галины Ивановны, Лобыкина Юрия Михайловича, Трашковой Анны Михайловны, в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации городского округа Электросталь, Ленинградской КЭЧ МО РФ, войсковой части № 32516 о признании несовершеннолетней членом семьи военнослужащего, о включении несовершеннолетней в качестве члена семьи в личное дело военнослужащего и признании за несовершеннолетней право на включение ее в договор социального найма, как члена семьи и об обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Лобыкин Михаил Юрьевич, Лобыкина Галина Ивановна, Лобыкин Юрий Михайлович, Трашкова Анна Михайловна, в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО1, первоначально обратились в суд с иском к Администрации городского округа Электросталь об обязании заключить с ними договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу : <адрес>.

В ходе рассмотрения данного дела истцами были дополнены и изменены исковые требования, согласно которых они просили суд удовлетворить их иск к Администрации городского округа Электросталь, Ленинградской КЭЧ МО РФ, войсковой части № 32516 о признании несовершеннолетней ФИО1, дата рождения, членом их семьи, а именно Лобыкина М.Ю., поскольку именно ему, как военнослужащему, была предоставлена спорная квартира на состав его семьи, о включении несовершеннолетней ФИО1 в качестве члена его семьи в личное дело Лобыкина М.Ю., как военнослужащего, и признании за несовершеннолетней ФИО1 право на включение ее в договор социального найма, как члена семьи и об обязании заключения с ними договора социального найма.

Истец Лобыкин М.Ю. обосновывая исковые требования суду пояснил, что с августа 1993 года по настоящее время он проживает совместно с супругой, сыном, дочерью и внучкой на служебной жилой площади при войсковой части № 32516 по адресу : <адрес>, одной семьей, ведут совместное хозяйство, и ни он, ни члены его семьи не имеют своего отдельного жилого помещения, он лично, как военнослужащий, никогда от государства не получал квартиру по договору социального найма. В мае 2009 года состоялась заседание жилищно- бытовой комиссии войсковой части и было принято решение о предоставлении ему трехкомнатной квартиры на состав его семьи 4 человека по договору социального найма и с последующим исключением его из списка "безквартирных" военнослужащих Министерства Обороны РФ.

Глава г. о. Электросталь вынес Постановление от 25. 06. 2010г. за № 396\6 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам по в\ч 32516, согласно Списку № 1 от 03. 05. 2009г. на одну семью.

Ему была выдана справка об утверждении трехкомнатной квартиры по адресу : <адрес> на состав семьи из четырех человек, его внучка ФИО1, дата рождения, не была включена в данную справку. Все его попытки заключить договор социального найма с Администрацией города не разрешались положительно. Ему предлагали снять с регистрационного учета внучку из служебного помещения, где зарегистрирована ее мать Трашкова А.М. в некуда для того, чтобы потом заключить договор социального найма на состав семьи из 4-х человек, а затем зарегистрировать всех в предоставленной квартире , в том числе и внучку. Считает, что эти требования были к нему предъявлены незаконно, поскольку малолетний ребенок должен проживать вместе с матерью и иметь регистрацию по месту жительства матери. В период рассмотрения вопроса о количественном составе его семьи он обращался в свою войсковую часть для того, чтобы его внучку внести в его личное дело, но ему отказали, пояснив, что внучка не является членом его семьи согласно жилищного законодательства, соответственно, все его документы пошли выше для решения вопроса о предоставлении жилого помещения без учета внучки. С нормой предоставления жилой площади, общей жилой площади, в спорной квартире на весь состав его семьи включая и внучку он согласен и нет никаких возражений и претензий.

Истица Лобыкина Г.И.в судебном заседании поддержала все свои требования по иску и все пояснения своего супруга.

Истец Лобыкин Ю.М. в судебном заседании также поддержал все исковые требования и пояснения своего отца.

Истица Лобыкина А.М. в судебном заседании полностью поддержала свои исковые требования и дополнила суду, что проживает с родителями совместно с момента рождения, в служебную квартиру она вселилась вместе с родителями еще будучи несовершеннолетней. После того как она вступила в брак, она никогда и никуда от родителей не уезжала, ее супруг проживает с ними, но без регистрации по месту жительства. С момента рождения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени дочь проживает с ней и с ее родителями. Они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. По сути и по закону администрация г. о. Электросталь неправа, поскольку ее саму включают в состав семьи отца и включают в договор социального найма, а ее несовершеннолетнего ребенка не включают.

Представитель Администрации городского округа Электросталь Московской области Чурилова О.Н. исковые требования признала в части того, что внучка ФИО1 является членом семьи истца Лобыкина М. Ю., поскольку в судебном заседании истцы предоставили достаточные доказательства в подтверждение данных требований, однако она не согласна с тем, что Администрация г. о. Электросталь незаконно отказывала истцам в заключении с ними договора социального найма на представленную им квартиру, поскольку договор социального найма заключается со всеми кто указан в Списке № 1, который был составлен на основании Списка распределения жилых помещений по ГК СВ военнослужащих, вселяемых в новостройки г. Электросталь Московской области, а тот составлялся на основании протокола жилищной комиссии войсковой части 32516 от 03. 05. 2009г., где везде было указан состав семьи истца 4 человека и внучка в качестве члена семьи не указана. Считает, что истец Лобыкин М.Ю. сам виноват в сложившейся ситуации, должен был решить вопрос о включении внучки в состав своей семьи еще до распределения спорной квартиры. В случае, если бы ребенок родился после распределения спорной квартиры и составления списка, то, естественно, Администрация г. о. Электросталь включила бы ее в договор социального найма.

В случае удовлетворения требований истцов в части включения несовершеннолетнего ребенка в состав их семьи и внесения ее в личное дело военнослужащего истца Лобыкина М. Ю., внесения изменений в Список № 1 о распределении жилых помещений по ГК СВ военнослужащих, вселяемых в новостройки г. Электросталь, утвержденного Главнокомандующим Сухопутными войсками, а также в базу данных компьютеризованного учета в части количественного состава семьи военнослужащего истца Лобыкина М.Ю., они готовы заключить договор социального найма на спорную квартиру.

Представитель ответчика Войсковой части 32516, привлеченный судом по данному делу, в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, с требованиями истцов согласен.

Представитель ответчика Ленинградской КЭЧ Московского военного округа, привлеченный судом по данному делу, в судебное заседание не явился, представил суду письменное возражение на иск, согласно которому просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, указав, что во исполнение приказа Минобороны РФ № 1280 от 30. 09. 2010г. « О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» признание военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях осуществляется структурным подразделением Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ. Уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях. Ленинградская КЭЧ не наделена полномочиями по признанию военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и о внесении изменений состава семьи.

Выслушав истцов, представителя Администрации городского округа Электросталь, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования истцов о признании несовершеннолетней ФИО1, дата рождения, членом семьи истца Лобыкина М.Ю. и о включении ее в личное дело истца Лобыкина М.Ю., как военнослужащего, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники могут быть признаны членом его семьи, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Истцами суду представлены документы, подтверждающие факт родственных отношений между истцом Лобыкиным М.Ю. и несовершеннолетней ФИО1, которая является дочерью его дочери Трашковой Анны Михайловны ( внучкой).

Факт совместного проживания истца Лобыкина М.Ю. со своей внучкой ФИО1 с момента ее рождения по адресу : <адрес> войсковая часть 32516 ( служебное жилое помещение военнослужащего) подтверждает следующими документами : свидетельство о рождении несовершеннолетней ФИО1 (где указано место рождение <адрес>), место ее регистрации по месту жительства после рождения при войсковой части 32516 <адрес> и место регистрации ее матери Трашковой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (регистрация в паспорте с момента получения ею паспорта гражданина РФ по достижению возраста). Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительство их законных представителей- родителей, опекунов, усыновителей.

Суд считает, что поскольку несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована и проживает совместно со своей матерью Трашковой А.М., которая является и включена в список, как член семьи истца Лобыкина М.Ю., то она, соответственно, должна быть признана членом его семьи и включена в личное дело военнослужащего Лобыкина М.Ю.

Истцы согласны и не оспаривают норму предоставления им спорной жилой площади- трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу : <адрес> ( общая площадь 84,1 кв. м., жилая 45.5 кв. м.) , при заключении с ними договора социального найма с учетом несовершеннолетней ФИО1.

Суд считает, что с учетом установления в судебном заседании факта признания несовершеннолетней ФИО1 членом семьи Лобыкина М.Ю., который является безусловным основанием для включения ее в личное дело военнослужащего Лобыкина М.Ю. для заключения договора социального найма на жилое помещение с истцом Лобыкиным М. Ю. и членами его семьи: супругой, дочерью, сыном и внучкой, внесение изменений в список № 1 распределения жилых помещений по ГК СВ военнослужащих, вселяемых в новостройки Московской области г. Электросталь, утвержденный Главнокомандующим Сухопутными войсками ФИО2 03. 05. 2009г., а также в базу данных компьютерного учета в части количественного состава семьи военнослужащего (прапорщика) Лобыкина М.Ю. не требуется. Именно данное решение суда и будет являться основанием для внесения изменений в базу данных компьютерного учета в части количественного состава семьи военнослужащего (прапорщика) Лобыкина М.Ю.

Действия Администрации города Электросталь в части незаключения договора социального найма с истцами на спорную квартиру, являлись обоснованными и в данном случае они действовали в соответствии с жилищным законодательством, поскольку Администрация г. о. Электросталь самостоятельно не вправе решать вопрос о включении в договор социального найма других членов семьи военнослужащего не указанных в Списке № 1, за исключением родившихся детей у истцов после распределения спорной жилой площади, и составления данного Списка.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать несовершеннолетнюю ФИО1, дата рождения, членом семьи военнослужащего войсковой части 32516 Лобыкина Михаила Юрьевича.

Обязать Командира войсковой части 32516 внести в личное дело военнослужащего <данные изъяты> Лобыкина Михаила Юрьевича в качестве члена семьи несовершеннолетнюю ФИО1 ( внучку), дата рождения.

Обязать Администрацию городского округа Электросталь заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> с Лобыкиным Михаилом Юрьевичем и членами его семьи : супругой Лобыкиной Галиной Ивановной, сыном Лобыкиным Юрием Михайловичем, дочерью Трашковой Анной Михайловной и внучкой ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.Я. Хоменко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2011г.

Судья : Л.Я. Хоменко