12-150/2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

Город Электросталь 20 декабря 2011 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Лисица В.Н., рассмотрев жалобу защитника –адвоката Халилова А.Н. защищающего интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Мамедова Э.Д. на постановление мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 03 ноября 2011 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) №5-335/291-2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Защитник-адвокат Халилов А.Н. защищающий интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП Мамедова Э.Д. обратился в Электростальский городской суд Московской области с жалобой на постановление мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 03 ноября 2011 года о назначении ИП Мамедову Э.Д. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Мамедов Э.Д., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, интересы ИП Мамедова Э.Д. в судебном заседании были представлены защитником-адвокатом Халиловым А.Н..

В судебном заседании защитник – адвокат Халилов А.Н., защищающий интересы ИП Мамедова Э.Д. поддержал доводы своей жалобы пояснил, что ИП Мамедов Э.Д. незаконно был привлечен 28.04.2011 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения, и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока данности привлечения к административной ответственности.

Суд, выслушав доводы жалобы защитника Халилова А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа подлежит отмене, а жалоба защитника удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела мировым судьей было необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства ИП Мамедову Э.Д. в отложении разбирательства дела на непродолжительный период времени при наличии уважительных причин в виде болезни Мамедова Э.Д. и наличия достаточных сроков для рассмотрения дела в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности по данному делу, чем были существенно нарушены права делинквента на участие в рассмотрении дела и на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, предусмотренные ст.ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ. Кроме того мировым судьей не были проверены обстоятельства исключающие производство по делу. Приложенная к делу копия постановления о назначении административного наказания ИП Мамедову Э.Д. от 28.04.2011 года (л.д.1-2) не имеет надлежащей отметки о вступлении постановления в законную силу, так как на нет соответствующей записи должностного лица и печати органа, от имени которого оно вынесено. Мировым судьей не выяснено когда постановление от 28.04.2011 года было получено ИП Мамедовым Э.Д. и было ли оно обжаловано в арбитражный суд.

В соответствии со ст. ст. 30.1 ч.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ законность и обоснованность обжалуемого постановления проверяется как на основании имеющихся в деле, так и дополнительно представленных материалов.

При рассмотрении жалобы из представленных к жалобе И.П. Мамедова Э.Д. материалов следует, что постановление заместителя начальника отдела административной практики УФМС России по г. Москве Цыганкова В.Ю. от 28.04.2011 года о назначении ИП Мамедову Э.Д. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 03 ноября 2011 года о назначении ИП Мамедову Э.Д. административного наказания подлежит отмене по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч.1 п. 1 КоАП РФ, производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч.1 п.п. 1 и 6 КоАП РФ вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, а жалоба на указанное постановление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) судья -

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 03 ноября 2011 года о назначении административного наказания Индивидуальному предпринимателю Мамедову Э.Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, отменить по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, жалобу на указанное постановление удовлетворить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Копию решения направить ИП Мамедову Э.Д. и его защитнику.

Дело об административном правонарушении №5-335/291-2011 г вернуть мировому судье 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области.

Судья

Электростальского городского суда

Московской области В.Н. Лисица