ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 октября 2012 года г.о.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Бозарова <Ш.Н.>, <персональные данные о личности изъяты>, не состоящего на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ, не имеющего регистрации и места временного проживания на территории РФ.

УСТАНОВИЛ:

3 октября 2012 года заместителем начальника ОУФМС России по МО в г.о.Электросталь Кривошеиной Н.В. в Электростальский городской суд для привлечения к административной ответственности гражданина Республики Узбекистан Бозарова Ш.Н. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ было направлено административное дело № 1964.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд установил следующие обстоятельства.

03.10.2012 в 09 часов 00 минут в ходе приема иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: Московская область, г. Электросталь, пр-т Ленина, №, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Бозаров <Ш.Н.>, <данные изъяты> г.р., въехавший на территорию Российской Федерации 02.06.2011г., у которого отсутствовал полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, и у которого срок пребывания на территории РФ окончен 22.06.2012.

В отношении Бозарова Ш.Н. заместителем начальника ОУФМС России по МО в г.о.Электросталь Кривошеиной Н.В. 3 октября 2012 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 1963, согласно которому Бозаров Ш.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь гражданином Узбекистан, находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в не предоставлении полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, в нарушение п.5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что Бозарову Ш.Н. было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

В тот же день, то есть 3 октября 2012 года в отношении Бозарова Ш.Н. заместителем начальника ОУФМС России по МО в г.о.Электросталь Кривошеиной Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 1964, согласно которому Бозаров Ш.Н. являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в нарушение требования п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2006 г.. № 109 - ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от 03.10.2012 указанный выше протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были переданы в Электростальский городской суд для привлечения гражданина Республики Узбекистан Бозарова Ш.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Бозаров Ш.Н. пояснил, что в период с 02.06.2011 по 31.08.2011 имел миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, оформил патент для осуществления трудовой деятельности. После окончания срока пребывания согласно патенту на осуществление трудовой деятельности, т. е. 23.06.2012 территорию РФ не покинул. Полис медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации не оформлял. За данные нарушение он заплатил штраф в размере 2000 рублей.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства в полном объеме, суд приходит к выводу, что привлечение Бозарова Ш.Н. к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по протоколу об административном правонарушении №1964 и согласно постановления по делу об административном правонарушении № 1963, основано на одном и том же факте совершения противоправных действий.

Так, нарушение Бозаровым Ш.Н., который является иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствие полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации) и нарушение тем же Бозаровым Ш.Н., режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении относится наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из приведенных норм следует, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело по факту привлечения гражданина Республики Узбекистан Бозарова <Ш.Н.>, <данные изъяты> года рождения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ производством прекратить по основаниям, предусмотренным п.7 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья
Электростальского городского суда

Московской области Г.Ю. Шалыгин