№5-71\2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2010 года
г.Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А.,
с участием
должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Казанцевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный 28 апреля 2010 года главным специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г.Электросталь, Ногинском районе Московской области Красниковой В.В.У С Т А Н О В И Л:
Как следует из материалов административного дела, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Электросталь, Ногинском районе проведена проверка легальности оборота, реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе «Капра» ООО «Капра», расположенном по адресу: Московская область г.Электросталь ул. Радио д.32.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражено, что должностным лицом – директором кафе «Капра» с 07 апреля по 28 апреля 2010 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без справки к товаротранспортной накладной, в нарушение ст.10.2 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Из содержания протокола об административном правонарушении и протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 16 апреля 2010 года следует, что без товарно-транспортных накладных, справки к ГТД, справки к ТТН и сертификатов соответствия в кафе реализовывалась следующая алкогольная продукция:
водка «Хортица серебрянная прохлада обобая» 8 бутылок
водка «Абсолют» 3 бутылки
водка «Парлмент классик» 4 бутылки
водка «Русский стандарт оригинал» 3 бутылки
настойка горькая украинская медовая с перцем «Немирофф» 4 бутылки
шампанское «Ля Маркизиана Брют» 2 бутылки
вермут «Мартини Розато» 2 бутылки
шампанское «Российское брют» 2 бутылки
вермут «Мартини экстра драй» 2 бутылки
В судебном заседании должное лицо – директор кафе «КАПРА» Казанцева Е.С. своей вины в совершении административного правонарушения не оспаривала, заверив суд в том, что подобных нарушений больше допущено не будет.
Проанализировав материалы административного дела суд пришел к следующему выводу.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом N 171-ФЗ от 22.11.1991 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из указанного выше Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10.2 вышеуказанного Закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
Часть 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ устанавливает запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 139 раздела XIX Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 (введен Постановлением Правительства РФ от 08.02.2006 года N 80), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
ТТН, справки к ТТН, сертификаты соответствия, подтверждающие легальность оборота и реализации алкогольной продукции на территории Российской Федерации, не были представлены при проверке должностным лицам Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г.Электросталь, Ногинском районе Московской области при составлении протокола, не были представлены и суду.
Факт розничной торговли алкогольной продукцией с 07 апреля по 28 апреля 2010 года без ТТН, без справок к товаротранспортным накладным, без сертификата соответствия, директором кафе «Капра» Казанцевой Е.С. подтверждается материалами дела: протоколом N №75-э об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений и территорий, протоколом изъятых вещей и документов.
Вина директора кафе «Капра» Казанцевой Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждена, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлены доказательства отсутствия возможности по соблюдению приведенных выше правил и норм правил продажи алкогольной продукции, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность, а также доказательства принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Суд считает, что вина Казанцевой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ доказана полностью.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
В соответствии с ч. 2 ст. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суду не представлено доказательств наличия предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Казанцеву Екатеринц Сергеевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей с перечислением указанной суммы в Управление Роспотребнадзора по Московской области (Отделение 1 МГТУ Банка России, г.Москва 705, БИК 044 583 001, счет № 401 01 810 6 00 00 00 10102, КБК 141 1 16 28000010000140, ОКАТО 46 259 501 000, ИНН 502 903 6866, КПП 502 901 001).
Конфисковать алкогольную продукцию, перечисленную в акте проверки от 10 ноября 2009 года и находящуюся на ответственном хранении в складском помещении кафе «Капра» ООО «Капра» по адресу г. Электросталь Московской области ул. Радио д.32), а именно:
водка «Хортица серебряная прохлада особая» 8 бутылок
водка «Абсолют» 3 бутылки
водка «Парламент классик» 4 бутылки
водка «Русский стандарт оригинал» 3 бутылки
настойка горькая украинская медовая с перцем «Немирофф» 4 бутылки
шампанское «Ля Маркизиана Брют» 2 бутылки
вермут «Мартини Розато» 2 бутылки
шампанское «Российское брют» 2 бутылки
вермут «Мартини экстра драй» 2 бутылки.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию
Судья Блинкова С.А.