Решение о признании права собственности в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка Дата обезличена

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Феоктистовой Ю.А.       

с участием истцов Зебзеева Н.В., Зебзеевой В.А.,                                                                    

представителя ответчика Бочкаревой С.В.                                                                               

представителя третьего лица Пульниковой Н.Ю.

рассмотрев дело по иску Зебзеева Николая Васильевича, Зебзеевой Валентин Абрамовны к администрации Пуштулимского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. обратились в суд к администрации Пуштулимского сельсовета с исковым заявлением о признании за ними права общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... в порядке приватизации, определении по ? доли в праве собственности каждому.

     В обоснование требований истцы сослались на то, что с Дата обезличена проживают в квартире номер Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ул. ... в с. .... На момент их вселения жилой дом по указанному адресу принадлежал совхозу «...». Документов, подтверждающих выделение квартиры для проживания семье Зебзеевых, не сохранилось, однако, они и в настоящее время зарегистрированы проживающими в квартире. Зебзеев Н.В., Зебзеева В.А. решили воспользоваться своим правом бесплатного получения в собственность занимаемого жилого помещения, что предусмотрено ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и в Дата обезличена обратились в администрацию Пуштулимского сельсовета с просьбой выдать разрешение на приватизацию, однако, получили отказ. Администрация Пуштулимского сельсовета указала, что квартира по адресу: ..., ранее находившаяся в собственности совхоза «...», после его ликвидации не вошла в перечень объектов муниципальной собственности Пуштулимского сельсовета Ельцовского района и никаких документов на квартиру у ответчика не имеется. Истцы прописаны проживающими в названной квартире и ранее не воспользовались правом на приватизацию жилья. В паспортах Зебзеева Н.В. и Зебзеевой В.А. место регистрации в квартире по ... указано с Дата обезличена. Право собственности истцов на земельный участок по тому же адресу подтверждает выписка из похозяйственной книги.           

    В судебном заседании истцы Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. настаивают на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям. Отметили также, что документы на квартиру отсутствуют не только в администрации Пуштулимского сельсовета, но и в ПК «...», который был образован после совхоза «...», построившего спорный дом. Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлось решение рабочего комитета совхоза, однако, указанный документ, как и другие документы на жилье, в настоящее время утрачены. В сельском совете им отдали только техпаспорт на квартиру старого образца. Сами они проживают в квартире жилого дома с момента его постройки, она была предоставлена их семье совхозом, поскольку Зебзеев Н.В. работал в совхозе. Ранее они в приватизации жилья не участвовали.  

    Представитель ответчика – администрации Пуштулимского сельсовета Ельцовского района Алтайского края Бочкарева С.В. в судебном заседании пояснила, что против иска сельсовет не возражает. Дом по ... построил совхоз «...», и с этого момента в него вселились Зебзеевы. Совхоз «...» реорганизован в ПК «...», однако, по поводу названного жилого дома документы не передавались ни в ПК, ни в администрацию сельского совета. В результате истечения значительного времени со дня строительства дома и передачи квартиры Номер обезличен по ул. ... семье Зебзеевых документы были уничтожены, видимо, еще в совхозе за сроком давности, в результате, дом не передавался на баланс ПК либо сельсовета. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, сельсовет не имеет возможности провести ее приватизацию. Вместе с тем, отсутствие документов не может быть препятствием истцам признать за собой право собственности на квартиру в судебном порядке. Ранее в приватизации жилья на территории Пуштулимского сельсовета Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. не участвовали.

   Представитель третьего лица - Целинного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Пульникова Н.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями согласна и пояснила, что истцы не по своей вине не могут оформить квартиру, в которой проживают, в свою собственность, отсутствие документов на жилое помещение не должно ущемлять их права на участие в приватизации жилья.      

     Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

   В судебном заседании было установлено, что Зебзеев Н.В. и его супруга Зебзеева В.А. проживают в квартире по ... с Дата обезличена, что подтверждается справкой Номер обезличен администрации Пуштулимского сельсовета, выданной Дата обезличена, а также соответствующей домовой книгой.

   Паспорт Зебзеевой В.А. серия Номер обезличен, выданный ... Дата обезличена, и паспорт Зебзеева Н.В. серия Номер обезличен, выданный ... Дата обезличена, представленные в суд, свидетельствуют о том, что Зебзеева Валентина Абрамовна и Зебзеев Николай Васильевич зарегистрированы проживающими по ... с Дата обезличена и Дата обезличена соответственно.

   Исходя из пояснений истцов, основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлось решение рабочего комитета совхоза, однако, указанный документ в настоящее время утрачен. Квартира была предоставлена Зебзеевым совхозом со дня постройки в бессрочное пользование. 

   В соответствии с информацией ПК «...», Дата обезличена на основании постановления Номер обезличен администрации Ельцовского района произошла реорганизация совхоза «...» в ассоциацию «...», затем на основании постановления Номер обезличен администрации Ельцовского района от Дата обезличена ассоциация «...» была реорганизована в ПК «...». Таким образом, последний является правопреемником совхоза «...». Однако, документы, касающиеся строительства, ввода в эксплуатацию квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., а также передачи этой квартиры семье Зебзеевых, не сохранились, в связи со списанием архива за сроком давности. ПК «...»  на спорное жилье не претендует, поскольку истцы проживают в квартире с момента постройки дома.  

    Свидетель П.Н. в судебном заседании пояснила, что длительное время проживает с истцами по соседству. Знает, что в Дата обезличена сразу после завершения строительства дома Номер обезличен по ... в ..., совхоз «...», который и построил дом, предоставил их семье квартиру Номер обезличен. Названная квартира предоставлена им была в первую очередь, так как Зебзеев Н.В. работал тогда в  совхозе, а его жена Зебзеева В.А. работала в школе, такие семьи обеспечивались жильем прежде других. С тех пор они постоянно проживают в этой квартире, на другое место жительства не уезжали.    

    В Дата обезличена Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. обратились в администрацию Пуштулимского сельсовета с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой они проживают. Однако, справкой Номер обезличен от Дата обезличена в выдаче разрешения на приватизацию квартиры администрацией Пуштулимского сельсовета Ельцовского района им было отказано, в связи с тем, что жилое помещение по ..., ... в ... в ведении администрации не находится и в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на него.

  Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

   Поскольку судом было установлено, что квартира по адресу: ... находится на территории Пуштулимского сельсовета и не перешла после реорганизации в собственность ПК «...», она должна относиться к объектам муниципальной собственности МО «Пуштулимский сельсовет»  и может быть объектом приватизации. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от Дата обезличена записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру по ... отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения Зебзеевых их права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного им законом.                                                   

 Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

   Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.    

   Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.  

    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией ... района, Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. не использовали свое право на приватизацию жилого фонда на территории Ельцовского района.

    Согласно выписке Номер обезличен из похозяйственной книги Номер обезличен, лицевого счета Номер обезличен, на основании постановления администрации Пуштулимского сельсовета Ельцовского района Номер обезличен от Дата обезличена земельный участок по адресу: ..., общей площадью ... кв. м., принадлежит на праве собственности Зебзееву Николаю Васильевичу.    

        С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Зебзеев Н.В. и Зебзеева В.А. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на участие в приватизации занимаемого ими жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ним права общей собственности на квартиру в порядке приватизации, определи каждому по ? доли в праве.

    Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Зебзеева Николая Васильевича, Зебзеевой Валентины Абрамовны к администрации Пуштулимского сельсовета Ельцовского района удовлетворить.

     Признать за Зебзеевым Николаем Васильевичем и Зебзеевой Валентиной Абрамовной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации, определив каждому по ? доли в праве.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

     

      Судья