Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 24 января 2011 года

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Филатовой П.А.

с участием истицы Кашиной Т.И.

представителя истицы Маркелова В.П.

рассмотрев дело по иску Кашиной Татьяны Ивановны к администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кашина Т.И. обратилась в суд к администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края с исковым заявлением о признании за собой права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование требований истица сослалась на то, что с 1988 года проживает в квартире <адрес>. На момент ее вселения жилой дом по указанному адресу принадлежал Ельцовскому МОКХ. Последний в настоящее время ликвидирован и правопреемников не имеет. Документов о вселении в данную квартиру у истицы не сохранилось. До настоящего времени Кашина Т.И. свое право на приватизацию жилья не использовала, поэтому в октябре 2010 года обратилась в администрацию Ельцовского сельсовета с просьбой выдать разрешение на приватизацию. Однако, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей в приватизации жилья было отказано, в связи с тем, что ее квартира не вошла в перечень объектов муниципальной собственности Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края, и никаких документов на квартиру в Администрации сельсовета не имеется. В <адрес> Кашина Т.И. проживает одна. В паспорте истицы место ее регистрации в квартире по <адрес> указано со ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Кашиной Т.И. на земельный участок по тому же адресу подтверждает выписка из похозяйственной книги.

В судебном заседании истица Кашина Т.И. настаивает на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям. Отметила также, что документы на квартиру находились в Ельцовском МОКХ, и после его ликвидации утрачены. Спорная квартира была предоставлялась их семье, поскольку муж Кашиной Т.И. – К.В. работал в указанной организации. В связи с тем, что последний умер, а дети в жилом помещении не нуждаются и давно проживают отдельно, истица просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации. Ранее она в приватизации жилья не участвовала. С 1988 года постоянно проживает в указанной квартире, на другое место жительства не выезжала.

Представитель истицы Маркелов В.П. в судебном заседании пояснил, что основанием для вселения истицы в предоставленное жилое помещение являлся ордер, однако, указанный документ, как и другие документы на жилье, в настоящее время утрачены, в связи с ликвидацией Ельцовского МОКХ. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, сельсовет не имеет возможности провести ее приватизацию. Вместе с тем, отсутствие документов не препятствует Кашиной Т.И. признать за собой право собственности на квартиру в судебном порядке. Спорная квартира была предоставлена с момента постройки дома, его строительство осуществлялось Ельцовским МОКХ. В настоящее время в квартире по <адрес> Кашина Т.И. проживает одна, муж умер <данные изъяты>, не успев оформить свои права на жилое помещение, дети давно выехали и на указанное жилье не претендуют, поэтому исковые требования заявлены о признании права собственности на квартиру за Кашиной Т.И. в порядке приватизации.

Представитель ответчика – администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще, глава Ельцовского сельсовета М.Н. телефонограммой просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, указала, что против удовлетворения исковых требований ответчик не возражает.

Представитель третьего лица - Целинного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело по исковому заявлению Кашиной Татьяны Ивановны к администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что Кашина Т.И. проживает в квартире по <адрес> одна, что подтверждается справками № и № администрации Ельцовского сельсовета, выданными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Паспорт Кашиной Т.И. №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, представленный в суд, свидетельствует о том, что Кашина Татьяна Ивановна зарегистрирована проживающей по <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений Кашиной Т.И. и ее представителя Маркелова В.П. следует, что квартира по указанному адресу была предоставлена истице и ее мужу Ельцовским МОКХ, поскольку последний работал на указанном предприятии, документы о вселении и другие документы на квартиру в настоящее время утрачены, в связи с ликвидацией МОКХ. Квартира была предоставлена Кашиным со дня постройки в бессрочное пользование. Однако, муж Кашиной Т.И. умер, не успев оформить свои права на жилое помещение. В настоящее время в указанной квартире истица проживает одна.

В соответствии с информацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> Муниципальное учреждение Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства Ельцовского района (МОКХ Ельцовского района) ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ была внесена соответствующая запись.

В октябре 2010 года Кашина Т.И. обратилась в администрацию Ельцовского сельсовета с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой она проживает. Однако, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на приватизацию квартиры администрацией Ельцовского сельсовета Ельцовского района ей было отказано, в связи с тем, что квартира по <адрес>, ранее принадлежавшая Ельцовскому МОКХ, после его ликвидации не вошла в перечень объектов муниципальной собственности Ельцовского сельсовета Ельцовского района, и никаких документов на квартиру в администрации сельсовета не имеется. Кроме того, в соответствии с информацией главы района от ДД.ММ.ГГГГ названная квартира после ликвидации Ельцовского МОКХ также не вошла в перечень объектов муниципальной собственности Ельцовского района.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Поскольку судом было установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится на территории Ельцовского сельсовета, поэтому после ликвидации Ельцовского МОКХ, в связи с отсутствием правопреемников указанного предприятия, она должна относиться к объектам муниципальной собственности МО «Ельцовский сельсовет» и может быть объектом приватизации. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения Кашиной Т.И. ее права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ей законом.

Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Ельцовского района, Кашина Т.И. не использовали свое право на приватизацию жилого фонда на территории Ельцовского района.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1318 кв.м., принадлежит на праве собственности Кашиной Татьяне Ивановне.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Кашина Т.И. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истицы путем признания за нею права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кашиной Татьяны Ивановны к администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края удовлетворить.

Признать за Кашиной Татьяной Ивановной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья