Р Е Ш Е Н И Е

с. Ельцовка 22 июля 2011 года

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Печниковой Я.О.

с участием зам. прокурора Ельцовского района Пономаревой Т.В.

ответчика Татарникова С.В.

рассмотрев дело по иску прокурора Ельцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Татарникову С.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении безопасных условий труда и понуждении провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельцовского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Татарникова С.В. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

В обоснование своих требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Ельцовского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда на предприятиях и учреждениях района. В ходе проверки установлено, что у ИП Татарникова С.В. не проведена аттестация по условиям труда. Количество рабочих мест составляет 1, однако, аттестованных рабочих мест нет.

Таким образом, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в части, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель. Таким образом, в нарушение конституционных норм, требований ТК РФ, ИП Татарниковым С.В. обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда не выполняются, что угрожает безопасности здоровья людей.

В судебном заседании зам. прокурора Ельцовского района Пономарева Т.В. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что аттестации подлежит одно рабочее место, хотя численность работающих лиц 4 человека.

Ответчик ИП Татарников С.В. в судебном заседании исковые требования признал.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования прокурора законными и обоснованными.

Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст.7 Конституции РФ, охраняются государством.

Ст.37 Конституции РФ гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в целях чего, в организациях должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569.

В судебном заседании установлено, что Татарников С.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленной администрацией Ельцовского района информации о планировании аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальном образовании Ельцовский район ответчик занимается ремонтно-строительными работами, им создано 4 рабочих места, аттестованных рабочих мест нет. Вместе с тем, из пояснений зам. прокурора Ельцовского района Пономаревой Т.В. и ответчика следует, что количество рабочих мест и работников у последнего не совпадает. Так, у индивидуального предпринимателя работает 4 работника, однако, рабочее место, подлежащее аттестации, одно.

Несмотря на то, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация рабочих мест ИП Татарниковым С.В. не проводится.

Федеральным законодательством ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на руководителя организации.

Таким образом, неисполнением ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда влечет нарушение норм охраны труда, гарантированных Конституцией РФ, угрожает безопасности здоровья людей, в связи с чем, исковое заявление прокурора Ельцовского района подлежит удовлетворению.

Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей как с исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ельцовского района к индивидуальному предпринимателю Татарникову С.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Татарникова С.В. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Татарникова С.В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Татарникова С.В. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья