Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 27 июля 2011 года

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Печниковой Я.О.

с участием прокурора Ельцовского района Суханова С.Ю.

представителя ответчика Гаденовой Н.И.

представителя третьего лица – администрации Ельцовского района Громовой А.О.

представителя третьего лица – комитета администрации Ельцовского района по образованию Сапаровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ельцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Чайка» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, и о понуждении принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения, и к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельцовского района обратился в суд с иском к ответчику в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, и о понуждении принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения, и к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.

В обоснование своих требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности детского сада «Чайка», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 6.2 ст. 9 закона РФ «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», в п. 5 установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических-профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Пункт 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин3.2.1333-03 устанавливает, что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории РФ.

Детский сад «Чайка» в соответствии с Уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающим благоприятные условия для их общего развития.

Проведенной проверкой было установлено, что на территории дошкольного образовательного учреждения расположены песочницы в количестве 2 штук.

В соответствии с п. 3.13 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.2660-10, утвержденных Главным государственным санитарным врачом установлено, что ежегодно весной на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических) проводят смену песка.

Между тем, проверкой установлено, что песок, находящийся в песочницах детского сада «Чайка», не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочницы, вопреки требованиями законодательства, не оборудованы специализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.

Таким образом, руководством детского сада «Чайка» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, в нарушение ст. 28 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Бездействие администрации муниципального дошкольного учреждения детский сад «Чайка» противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор Ельцовского района Суханов С.Ю. поддержал заявленные исковые требования, просит признать незаконным бездействие МДОУ детский сад «Чайка», выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток и обязать ответчика принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения, и оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – заведующая МДОУ детский сад «Чайка» Гаденова Н.И. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представители третьих лиц – администрации Ельцовского района Громова А.О. и комитета администрации Ельцовского района по образованию Сапарова Н.В. в судебном заседании пояснили, что полностью согласны с исковыми требованиями.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ельцовского района Алтайского края к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Чайка» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Чайка» в части не принятия мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Чайка» принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения, и к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья