Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка Дата обезличена

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Атаманских Е.А.      

с участием зам. прокурора Ельцовского района Митрохина К.В.                                                                                                                

третьего лица Д.1.                                                                         

представителя третьего лица П.

рассмотрев дело по иску прокурора Ельцовского района в интересах Д.2. к администрации ... района о признании отказа администрации ... района в приватизации квартиры незаконным и признании за Д.2. права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ельцовского района обратился в суд в интересах Д.2. с исковым заявлением к администрации ... района о признании отказа в приватизации квартиры незаконным и признании за Д.2. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... в порядке приватизации.

     В обоснование требований прокурор Ельцовского района сослался на то, что по обращению Д.1., прокуратурой Ельцовского района была проведена проверка законности отказа в приватизации жилья. В результате проверки было установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена Д.2. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... Названная квартира находится в муниципальной собственности, и была предоставлена ему для проживания на основании ордера Номер обезличен на жилое помещение от Дата обезличена, выданного администрацией района. В Дата обезличена Д.2. обратился в администрацию ... района с заявлением о приватизации квартиры. Дата обезличена ему отказано в даче разрешения на приватизацию квартиры в связи с утратой правоустанавливающих документов. Однако, отказ администрации ... района в заключении договора с Д.2. о передаче ему жилья в собственность является незаконным.

 Занимаемое истцом жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Вследствие этого администрация ... района не вправе отказать ему в передаче жилого помещения в собственность в  порядке приватизации. Ранее Д.2. в приватизации жилого помещения участия не принимал. Потому отказ в приватизации жилого помещения лишил истца права на получение жилого помещения бесплатно в порядке приватизации.  

    В судебном заседании зам. прокурора Ельцовского района Митрохин К.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям. Отметил также, что отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру у администрации района не может служить поводом для ущемления прав Д.2. на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Кроме того, уточнил, что адрес квартиры, подлежащей передаче истцу в порядке приватизации, необходимо указать следующим образом: ул. ..., д. ... кв. ... в с. ... ... района Алтайского края.      

    Истец Д.2. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, в заявлении просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, так как по состоянию здоровья не имеет возможности лично явиться в суд.                  

    Представитель ответчика – администрации ... района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, просил суд разрешить дело по иску прокурора Ельцовского района в интересах Д.2. в их отсутствие.

    Третье лицо Д.1. в судебном заседании с исковыми требованиями согласна, пояснила, что она и ее супруг в Дата обезличена написали в администрацию района заявление о приватизации квартиры, однако, им в этом было отказано. О том, что им отказали, Д. узнали не Дата обезличена, когда была написана соответствующая справка, а недели через 2-3, так как некоторое время специалист администрации, занимавшаяся их вопросом, находилась в командировке, после ее возвращения Д.1. болела, ее супруг также болеет, и они не могли сразу получить письменный ответ на их обращение, по почте он им не направлялся. После получения отказа, Дата обезличена они обратились в прокуратуру Ельцовского района с просьбой разобраться и помочь в приватизации жилого помещения. Прокуратура провела проверку и Дата обезличена направила в суд исковое заявление к администрации ... района в интересах ее супруга. Д.1. в приватизации квартиры участвовать не желает, согласна с тем, чтобы приватизация была произведена на ее супруга Д.2. , поскольку они все равно проживают в квартире совместно, она ему полностью доверяет. В спорной квартире они проживают с Дата обезличена, но ордер получили только в Дата обезличена.              

   Представитель третьего лица - ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии П. в судебном заседании с исковыми требованиями согласна.    

     Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

   В судебном заседании было установлено, что Д.2. и его супруга Д.1. проживают в квартире по ..., что подтверждается справкой Номер обезличен администрации ... сельсовета, выданной Дата обезличена на основании книги похозяйственного учета Номер обезличен, лицевого счета Номер обезличен.                 

   В ордере, выданном Д.2. Дата обезличена, и  являвшемся согласно ст.ст. 47, 51 ЖК РСФСР, основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, а также основанием заключения договора социального найма, в качестве лиц, проживавших в квартире по адресу: ... были указаны Д.2. и Д.1..

   В соответствии со ст.ст. 1,5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»  № 189-ФЗ от 29.12.2004 года Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным законом. После введения в действие ЖК РФ с Д.2. , как гражданином, на имя которого был выдан ордер, Дата обезличена был заключен договор Номер обезличен социального найма жилья, расположенного по указанному выше адресу. Названное обстоятельство установлено в судебном заседании и ответчиком не оспаривается. Указанный договор был заключен на неограниченный период времени. В качестве наймодателя в договоре указан МУП «...», выступающий как представитель собственника муниципального жилого помещения.

    В Дата обезличена Д.2. , как наниматель жилья, обратился в администрацию ... района с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой он проживает. Однако, справкой Номер обезличен от Дата обезличена в выдаче разрешения на приватизацию квартиры администрацией ... района было отказано, в связи с утратой правоустанавливающих документов.

   Вместе с тем, в соответствии с распоряжением Номер обезличен главы ... района от Дата обезличена основные средства с баланса МУП «...» были переданы в МО «...» для учета в казне. Из выписки из реестра объектов муниципального имущества ... района следует, что квартира Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., в доме по ул. ..., д. ... относится к объектам муниципального имущества. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Дата обезличена в ЕГРЮЛ были внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица - муниципального унитарного предприятия «...», в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.   

   Таким образом, судом установлено, что квартира по адресу: ... находится в муниципальной собственности МО «...»  и может быть объектом приватизации. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения Д.2. его права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ему законом.                                                   

 Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

   Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.    

   Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.  

    Д.2. , как наниматель жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по договору социального найма, имеет право на получение занимаемого жилья в порядке приватизации.

    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией ... района, Д.2. не использовал свое право на приватизацию жилого фонда на территории ... района. Не использовал он это право и ранее по прежнему месту жительства в г. ... области, что подтверждается информацией комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. ..., филиала ОГУП «ОЦТИ - ... БТИ» ... городской центр технической инвентаризации, а также информацией ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области.

   Несмотря на то, что в квартире по ул. ..., д. ..., кв. ... в с. ... вместе с истцом проживает Д.1., она согласна, чтобы ее супруг, в соответствии с достигнутым между ними соглашением, приобрел право собственности на квартиру в порядке приватизации, Д.1. в приватизации участвовать не желает, против удовлетворения исковых требований не возражает.             

       С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Д.2. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на участие в приватизации занимаемого им жилого помещения, соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, следовательно, отказ администрации ... района в приватизации квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... в с. ... следует признать незаконным. Кроме того, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истца путем признания за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 131 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования прокурора Ельцовского района в интересах Д.2. к администрации ... района удовлетворить.

      Признать отказ администрации ... района в приватизации Д.2. занимаемой им квартиры по адресу: ... незаконным.

     Признать за Д.2. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

 Председательствующий Сидорова Н.А.