Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ельцовка 04 апреля 2012 года
Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Феоктистовой Ю.А.
с участием прокурора Ельцовского района Суханова С.Ю.
представителя ответчика Гуляевой Е.Г.
рассмотрев дело по иску прокурора Ельцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Эпсилон» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении безопасных условий труда и понуждении провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельцовского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО «Эпсилон» по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснованность своих требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Ельцовского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда на предприятиях и учреждениях района. В ходе проверки установлено, что в ООО «Эпсилон» не проведена аттестация по условиям труда. Количество рабочих мест составляет 27, аттестованных рабочих мест – 0. Количество не аттестованных рабочих мест – 27. Не проведение аттестации рабочих мест в полном объеме является нарушением требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в части, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Несмотря на то, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, в ООО «Эпсилон» аттестация рабочих мест не проведена. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель. Таким образом, в нарушение конституционных норм, требований ТК РФ, в ООО «Эпсилон» не в полной мере выполняются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В судебном заседании прокурор Ельцовского района Суханов С.Ю. исковые требования уточнил, просит обязать ответчика провести аттестацию всех не аттестованных рабочих мест по условиям труда в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «Эпсилон» Гуляева Е.Г. против удовлетворения уточненных исковых требований не возражает, согласна с ними.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования прокурора законными и обоснованными.
Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст.7 Конституции РФ, охраняются государством.
Ст.37 Конституции РФ гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в целях чего, в организациях должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569.
ООО «Эпсилон» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом предприятия. Основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, сбор, очистка и распределение воды транспортирование по трубопроводам и др.
Согласно представленной ответчиком информации количество рабочих мест на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 человек, не аттестовано - 27. Из информации ООО «Эпсилон» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эпсилон» количество рабочих мест составляет 27. В 2010 году было аттестовано 5 рабочих мест предыдущим предприятием ООО «Вектор». ООО «Эпсилон» включено в аттестационный период на ДД.ММ.ГГГГ во втором квартале.
Таким образом, несмотря на то, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация рабочих мест в ООО «Эпсилон» в полном объеме не проведена.
Федеральным законодательством ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на руководителя организации.
Нарушение предусмотренной законом обязанности по проведению аттестации рабочих мест в полном объеме не оспаривается и представителем ответчика.
Таким образом, неисполнением ответчиком обязанности по проведению аттестации всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда влечет нарушение норм охраны труда, гарантированных Конституцией РФ, угрожает безопасности здоровья людей, в связи с чем, исковое заявление прокурора Ельцовского района подлежит удовлетворению.
Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей как с исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ельцовского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Эпсилон» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Эпсилон» по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, выразившееся в неполном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эпсилон» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в полном объеме с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эпсилон» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья