О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Ельцовка 27 апреля 2012 года
Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Феоктистовой Ю.А.
с участием представителя заявителя Скуратова С.А. – Маркелова В.П.,
представителя заинтересованного лица Громовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Скуратова С.А. о признании незаконным бездействия администрации Ельцовского района, выразившегося в уклонении от утверждения и выдачи заявителю в течение 1 месяца со дня обращения с заявлением схемы расположения земельного участка, понуждении администрации Ельцовского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя в предоставлении ему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
У С Т А Н О В И Л:
Скуратов С.А. через своего представителя Маркелова В.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Ельцовского района, где просил признать незаконным бездействие администрации Ельцовского района, выразившееся в уклонении от утверждения и выдачи заявителю в течение 1 месяца со дня обращения с заявлением схемы расположения земельного участка и обязать администрацию района устранить нарушение его прав в предоставлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в полном объеме.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Ельцовского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду сроком на 10 лет для размещения стационарной пасеки из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения общей площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Проект схемы расположения земельного участка был приложен к заявлению. Однако, до настоящего времени администрация района не предприняла действий, связанных с рассмотрением его заявления. Бездействие администрации Ельцовского района нарушает права Скуратова С.А., предусмотренные земельным законодательством. В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления с учетом зонирования территории в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В последующем, орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно или о передаче в аренду земельного участка заявителю. Бездействие администрации Ельцовского района, выразившееся в уклонении от рассмотрения в установленном законом порядке вопроса об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка в установленный месячный срок, не основано на нормах действующего законодательства, противоречит п. 4 ст.34 Земельного кодекса РФ, что создает препятствия в реализации законных прав Скуратова С.А. на получение земельного участка в аренду. Кроме того, изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является промежуточным этапом процедуры предоставления земельного участка в аренду, и бездействие администрации района ставит заявителя в положение, не позволяющее предпринимать дальнейшие действия по приобретению земельного участка.
Заявитель Скуратов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен своевременно и надлежаще, телефонограммой просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие в присутствии его представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Скуратова С.А. по доверенности Маркелов В.П. отказался от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Ельцовского района, выразившегося в уклонении от утверждения и выдачи заявителю в течение 1 месяца со дня обращения с заявлением схемы расположения земельного участка, а также о понуждении заинтересованного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя в предоставлении ему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку администрацией Ельцовского района ответ Скуратову С.А. на его заявление был направлен в установленный срок, до подачи заявления в суд, о чем Маркелову В.П. не было известно, пояснив, что отказывается от требований добровольно, последствия отказа от поданного заявления разъяснены и понятны.
Представитель заинтересованного лица – администрации Ельцовского района Громова А.О. в судебном заседании с прекращением производства по делу по заявлению Скуратова С.А., в связи с отказом представителя заявителя от заявления согласна.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Исходя из положений абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии с ч. 1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя Маркелова В.П., представителя заинтересованного лица Громову А.О., учитывая, что представитель заявителя Скуратова С.А. Маркелов В.П. от заявления отказался, суд считает возможным принять его отказ от заявленных требований, прекратив производство по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, абзацем 3 ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по заявлению Скуратова С.А. о признании незаконным бездействия администрации Ельцовского района, выразившегося в уклонении от утверждения и выдачи заявителю в течение 1 месяца со дня обращения с заявлением схемы расположения земельного участка, понуждении администрации Ельцовского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя в предоставлении ему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прекратить в связи с отказом представителя заявителя Скуратова С.А. - Маркелова В.П. от заявленных требований.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Судья