О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
с. Ельцовка 04 июля 2012 года
Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Феоктистовой Ю.А.,
с участием пом.прокурора Ельцовского района Полетайкиной Ю.В.,
представителя ответчика Шкляровой Л.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ельцовского района в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения предрейсового осмотра водителями кооператива и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями предрейсового осмотра,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельцовского района Алтайского края обратился в Ельцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» (СПК Заречье) о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения предрейсового осмотра водителями кооператива и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями предрейсового осмотра. В обоснование иска прокурор Ельцовского района ссылается на то, что согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 1, 3 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участникам дорожного движения должна быть обеспечена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с ч.1 ст.23 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Согласно ст.19 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии со ст.20 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны: организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
Согласно п.п. 4,5 письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.09.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами. Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения; только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение – лицензию; в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт; медицинским работником, как на базе организаций, так и в условиях медицинского учреждения.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено следующее. На балансе СПК «Заречье» состоит 16 единиц техники. Предрейсовый медицинский осмотр осуществляется медицинским работником, имеющим соответствующее свидетельство. Однако, СПК «Заречье» не имеет лицензии на право осуществления медицинской деятельности, в частности на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. Договор о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей с учреждением здравоохранения не заключен.
Таким образом, СПК «Заречье» нарушаются требования действующего законодательства, в части обеспечения прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями. Не проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей СПК «Заречье» нарушаются права на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и пассажиров автомобиля, гарантированные гражданам Конституцией РФ. В связи с чем, прокурор района просит признать бездействие СПК «Заречье» по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями СПК в соответствии с действующим законодательством незаконным и обязать ответчика обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями кооператива в течение 2 месяцев с даты вынесения решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Ельцовского района Полетайкина Ю.В. отказалась от заявленных исковых требований в полном объеме, так как ответчик добровольно удовлетворил заявленные требования, после обращения прокурора района в суд с иском. Последствия отказа от иска известны и понятны.
Представитель ответчика Шклярова Л.А. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Исходя из положений абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 3 ст.173 и ст. 221 ГПК РФ при отказе истца от иска производство по делу прекращается определением суда, и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изучив материалы дела, учитывая, что пом. прокурора Ельцовского района Полетайкина Ю.В. от иска отказалась, суд считает возможным принять отказ от иска, прекратив производство по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина засчитывается в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В связи с тем, что СПК «Заречье» выполнил требования прокурора района после его обращения с иском в суд, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, абзацем 3 ст. 220, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску прокурора Ельцовского района в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями кооператива и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями предрейсового медицинского осмотра прекратить, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заречье» государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 (двести) рублей.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Судья